'王昌順:“三不”一體推進深化國企全面從嚴治黨'

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王昌順:“三不”一體推進深化國企全面從嚴治黨

深化標本兼治,深入推進全面從嚴治黨,必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。近年來,南航集團堅決貫徹落實黨中央要求,堅持抓黨建、強黨建,持續加強黨風廉政建設和反腐敗工作,將“三不”作為有機整體同步推進,黨的氛圍濃了起來、黨的要求嚴了起來、黨的作用發揮了出來。2017年度黨建考核中,南航在97家中央企業、49 家中管企業中均排名第五,黨建工作成為南航的一張亮麗名片。全面從嚴治黨的新成果推動了企業改革發展的新突破,南航實現了2016年以來三年任期考核“3A”的優異成績。實踐再次充分證明,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,對於提升國有企業的制度優勢和競爭優勢,促進國有企業做強做優做大,具有十分重要的戰略意義和現實意義。

提高政治站位,深刻認識“三不”一體推進的重要意義

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是深化標本兼治的重要方法論。從發展角度來看,“三不”一體推進是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,凝結著黨的十八大以來全面從嚴治黨的生動實踐和寶貴經驗總結,標誌著我們黨對管黨治黨規律的認識、把握和運用達到了新境界新水平。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央鞏固、深化、拓展全面從嚴治黨成果,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利。但我們必須清醒認識到,反腐敗鬥爭是一場攻堅戰、持久戰,形勢依然嚴峻複雜,要取得徹底勝利,只能始終堅定向前,絕無半點退路。面對新形勢新問題,黨中央為縱深推進全面從嚴治黨指明瞭方向,就是堅持和加強黨的集中統一領導,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,以徹底的自我革命精神將反腐敗鬥爭進行到底。

從國有企業重要地位來看,作為中國特色社會主義的重要政治基礎和物質基礎,做強做優做大國有企業關乎黨的執政地位和執政能力,攸關社會主義公有制主體地位的鞏固,關係經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善等重要方面。堅持“三不”一體推進,是國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的重要內容,是推動國有企業全面從嚴治黨向縱深發展的必然途徑。國有企業務必把全面從嚴治黨作為應盡之責、分內之事,把“三不”一體推進作為重要方法論落實落細。

從國有企業的發展現狀看,國有企業是市場主體,是價值創造者,黨的十九大又提出建設世界一流企業的目標任務。但從整體上看,國有企業還普遍存在大而不強等問題,在加強和改進黨的建設、貫徹執行黨中央決策部署、黨風廉政建設和反腐敗工作等方面與黨中央要求還存在差距。特別是從十九屆中央第三輪巡視中管企業的反饋情況看,有的糾治“四風”不夠有力,一些重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險;一些單位選人用人工作不夠規範,隊伍建設和基層黨組織建設存在薄弱環節。這些問題警示我們,“不敢腐”的震懾還要持續強化,“不能腐”的體制機制還不完善,離“不想腐”的目標尚有距離,更需要通過“三不”一體推進,不斷優化政治生態,激活企業發展要素,釋放企業改革活力,保障企業健康發展。


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王昌順:“三不”一體推進深化國企全面從嚴治黨

深化標本兼治,深入推進全面從嚴治黨,必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。近年來,南航集團堅決貫徹落實黨中央要求,堅持抓黨建、強黨建,持續加強黨風廉政建設和反腐敗工作,將“三不”作為有機整體同步推進,黨的氛圍濃了起來、黨的要求嚴了起來、黨的作用發揮了出來。2017年度黨建考核中,南航在97家中央企業、49 家中管企業中均排名第五,黨建工作成為南航的一張亮麗名片。全面從嚴治黨的新成果推動了企業改革發展的新突破,南航實現了2016年以來三年任期考核“3A”的優異成績。實踐再次充分證明,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,對於提升國有企業的制度優勢和競爭優勢,促進國有企業做強做優做大,具有十分重要的戰略意義和現實意義。

提高政治站位,深刻認識“三不”一體推進的重要意義

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是深化標本兼治的重要方法論。從發展角度來看,“三不”一體推進是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,凝結著黨的十八大以來全面從嚴治黨的生動實踐和寶貴經驗總結,標誌著我們黨對管黨治黨規律的認識、把握和運用達到了新境界新水平。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央鞏固、深化、拓展全面從嚴治黨成果,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利。但我們必須清醒認識到,反腐敗鬥爭是一場攻堅戰、持久戰,形勢依然嚴峻複雜,要取得徹底勝利,只能始終堅定向前,絕無半點退路。面對新形勢新問題,黨中央為縱深推進全面從嚴治黨指明瞭方向,就是堅持和加強黨的集中統一領導,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,以徹底的自我革命精神將反腐敗鬥爭進行到底。

從國有企業重要地位來看,作為中國特色社會主義的重要政治基礎和物質基礎,做強做優做大國有企業關乎黨的執政地位和執政能力,攸關社會主義公有制主體地位的鞏固,關係經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善等重要方面。堅持“三不”一體推進,是國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的重要內容,是推動國有企業全面從嚴治黨向縱深發展的必然途徑。國有企業務必把全面從嚴治黨作為應盡之責、分內之事,把“三不”一體推進作為重要方法論落實落細。

從國有企業的發展現狀看,國有企業是市場主體,是價值創造者,黨的十九大又提出建設世界一流企業的目標任務。但從整體上看,國有企業還普遍存在大而不強等問題,在加強和改進黨的建設、貫徹執行黨中央決策部署、黨風廉政建設和反腐敗工作等方面與黨中央要求還存在差距。特別是從十九屆中央第三輪巡視中管企業的反饋情況看,有的糾治“四風”不夠有力,一些重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險;一些單位選人用人工作不夠規範,隊伍建設和基層黨組織建設存在薄弱環節。這些問題警示我們,“不敢腐”的震懾還要持續強化,“不能腐”的體制機制還不完善,離“不想腐”的目標尚有距離,更需要通過“三不”一體推進,不斷優化政治生態,激活企業發展要素,釋放企業改革活力,保障企業健康發展。


王昌順:“三不”一體推進深化國企全面從嚴治黨

2018年9月24日,中國第八批赴南蘇丹(瓦烏)維和工兵第二梯隊135名維和官兵搭乘南航包機返回國內。當天恰逢中秋佳節,CZ3004航班全體黨員“木棉春風組”邀請維和官兵一起開展客艙裝扮、猜燈謎等活動。圖為南航青年黨員楊晴(右)執行維和包機航班。

堅持統籌協調,促進“三不”一體推進在南航落地生根

不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、環環相扣、辯證統一。不敢腐是前提,不能腐是關鍵,不想腐是根本,不敢腐為不能腐、不想腐創造條件;不能腐鞏固不敢腐、不想腐的成果;不想腐是不敢腐、不能腐的昇華。這三者相輔相成,任何一方面滯後,都會影響反腐敗鬥爭整體進程和綜合效果,必須在一體推進中發揮標本兼治綜合效應,把握好糾正與防範、治標與治本、階段性與連續性的關係,既善用治標的利器,又夯實治本的基礎,不斷鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利這一戰略性成果。

不敢腐的關鍵在執紀執法要嚴。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,推動全面從嚴治黨向基層延伸。南航集團針對十九屆中央第三輪巡視反饋中指出的企業存在違反中央八項規定精神問題屢禁不止,“文山會海”等形式主義整治不力等問題,堅持以問題導向解決黨風問題,以巡視整改為契機,持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,深挖細查違反中央八項規定精神問題屢禁不止、形式主義整治不力的深層次原因,一個節點一個節點盯住,對頂風違紀的從嚴查處,堅決通報曝光;加大執紀執法審查力度,建立問題線索處置集體研究機制,啟動信訪問題線索大起底,嚴厲懲治、形成震懾,努力營造不敢腐的氛圍。

不能腐的關鍵在於扎牢制度籠子規範權力運行。南航集團針對第三輪巡視指出的黨的領導融入公司治理進展不平衡,“三重一大”制度落實不到位,重點領域存在廉潔風險等問題,加強制度建設,推進紀檢監察體制改革,把制度優勢轉化為治理效能。修訂完善制度體系,加強頂層設計,完善董事會、黨組會、總經理辦公會三項議事規則,明確把黨組織集體研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序;制定《關於構建“不能腐”體制機制的實施辦法》,建立健全“三重一大”決策制度,強化權力運行監督與制約。大力抓好風險防控,持續推進重點領域、關鍵環節廉潔風險防控,不斷提升物資採購、資金管理、基建工程、選人用人等領域的廉潔風險防控水平。深化紀檢監察機構改革,不斷加強紀檢監察機構政治建設、作風建設和能力建設,持續深化轉職能、轉方式、轉作風。

不想腐的關鍵在加強黨性教育提高思想覺悟。不想腐解決的是自我約束問題。南航不斷探索不想腐的方式方法,把教育作為基礎性工作來抓,創新教育形式,豐富教育內容,推動黨員幹部自重、自省、自警、自勵,培養良好的道德修養和作風習慣。以經常性紀律教育為先導,增強教育時效性,讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。發揮先進典型的示範性,讓黨員幹部學有榜樣、行有示範、趕有目標。提高警示教育的政治性,注重以案明紀、引以為戒,使鐵的紀律轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。以理想信念教育為依託,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育黨員幹部牢記宗旨使命,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

建立長效機制,“三不”一體推進營造良好政治生態

有什麼樣的政治生態,就有什麼樣的發展環境。2016年以來,南航集團新一任領導班子貫徹黨中央要求,出臺一系列打造陽光南航的規章制度,發出幹事創業動員令和全面從嚴治黨責任書。經過持續推進,公司上下人心思定、人心思進,南航政治生態明顯好轉。下一步,南航將進一步落實全面從嚴治黨要求,強化“三不”一體推進、同向發力,鞏固和發展南航良好政治生態。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領。我們深刻認識到,南航的每一項工作,都是習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐;每一點變化,都是把握運用習近平新時代中國特色社會主義思想在國有企業結出的豐碩成果。南航集團將始終堅持把政治建設放在首位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領“三不”一體推進工作,以新時代紀檢監察工作的高質量發展推進南航的高質量發展。

壓實“三不”一體推進的政治責任。集團黨組和各級黨組織必須切實履行全面從嚴治黨主體責任,落實黨中央關於全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭各項重大決策部署,把好“三不”一體推進的工作方向,加強“三不”機制的頂層設計,協調統籌各方資源力量,持續推進“三不”機制建設。紀檢監察部門要認真履行監督職責,把紀律和規矩挺在前面,敢於執紀亮劍,對違規違紀的堅決嚴肅查處,確保“三不”一體推進落地有聲,確保南航政治生態風清氣正。

堅持以陽光南航旗幟凝聚人心力量。打造陽光南航,就是要豎起一面凝心聚力、開拓奮進的大旗。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,也是要倡導積極健康的黨內政治文化,增強黨員拒腐防變的意識和能力,帶領全體黨員幹部團結奮進。我們將進一步打造“明大理、聽招呼、有默契、敢擔當”的各級領導班子,營造“想幹事有幹不完的事、真幹事也能幹成事”的良好氛圍,在廣大幹部員工中達成共識、形成共鳴、產生共振,營造良好政治生態,為南航持續健康發展提供不竭動力和堅強保證。


(本文刊載於2019年第18期《中國紀檢監察》,作者:中國南方航空集團有限公司黨組書記、董事長 王昌順)

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