菏澤市人民政府關於成立魯南高鐵曲菏段建設指揮部的通知
菏政字〔2018〕52號
各縣區人民政府，市開發區、高新區管委會，市直有關部門、單位：
為加快推進魯南高鐵曲菏段建設工作，市政府確定成立魯南高鐵曲菏段建設指揮部。現將有關事項通知如下：
一、指揮部組成人員
指揮長：
陳平（市委副書記，市長）
副指揮長：
王磊（市委常委，常務副市長）
常務副指揮長：
王忠想（副市長）
成員：
劉勇（市委副祕書長、信訪局局長）
康兵（市發改委主任）
閆凌（市經信委主任）
朱繼法（市公安局政委）
周鐵倫（市財政局局長）
馮豔麗（市安監局局長）
胡欽暢（市國土局局長）
尹茂林（市規劃局局長）
吳修印（市住建局局長）
王桂榮（市城管局局長）
程傳政（市交通運輸局局長）
王尊亮（市水利局局長）
吳福華（市文廣新局局長）
張善甲（市環保局局長）
曹格林（市林業局局長）
李建剛（市人防辦黨組書記）
王志玉（市地震局局長）
姜守民（市公路局局長 ）
宋述亮（市煤炭局局長）
範同建（市鐵路辦主任）
周登憲（人行菏澤中心支行行長）
李振杰（菏澤供電公司總經理）
常健（菏澤日報社社長）
段清正（市廣播電視臺臺長）
劉作鵬（市移動公司總經理）
劉念佩（市聯通公司總經理）
張洪生（市電信公司總經理）
韓秋劍（市鐵塔公司總經理）
張培華（市鐵路投資有限公司董事長）
張澤中（牡丹區委副書記，區長）
朱中華（定陶區委副書記，區長）
谷永強（鄆城縣委副書記，縣長）
練建軍（市開發區黨工委副書記，管委會常務副主任）
王東（鉅野縣委副書記，縣長）
二、指揮部工作機構設置
指揮部下設綜合協調組、徵地拆遷組、工程建設組、保障組四個小組。
（一）綜合協調組。負責聯繫國家中國鐵路總公司、省發改委、魯南高鐵公司等省市有關部門，對接高鐵項目各項國家政策，做好信息收集，確保信息暢通；做好輿論宣傳等工作。（責任單位：市發改委、市鐵路辦、菏澤日報社、市廣播電視臺）
（二）徵地拆遷組。負責項目規劃範圍內土地面積、類別、權屬情況的協調核實工作；負責項目規劃範圍內地上建築物、附著物的拆遷工作；完成徵拆調查摸底、評估、補償、安置等工作；指導並督導沿線縣區做好高鐵徵地拆遷工作。（責任單位：市國土資源局、市住建局、市交通局、市水利局、市地震局、市公路局、市經信委、市林業局、市煤炭局、市文廣新局、市鐵路投資有限公司）
在徵拆實施過程中，實行市直有關部門包縣區責任制，具體負責對沿線縣區徵拆工作的督導。市交通運輸局負責督導市開發區和定陶區，市水利局負責督導鄆城縣，市地震局負責督導鉅野縣，市公路局負責督導牡丹區。
（三）工程建設組。負責項目沿線地區的功能佈局規劃工作；負責沿線基礎設施配套及安置區的規劃服務、安全文明施工和建設服務；負責三電遷改、道路、溝渠、管道等遷移工程的組織實施，負責高鐵項目建設的協調和服務，做好各類項目的審批服務、手續辦理。（責任單位：市規劃局、市住建局、市經信委、市安監局、市環保局、市交通運輸局、市公路局、市水利局、菏澤供電公司、市移動公司、市聯通公司、市電信公司、市鐵塔公司）
（四）保障組。負責項目徵拆建設資金的保障；督促相關部門積極向上爭取扶持政策和資金；整合、統籌安排使用相關政策性資金；指導項目單位做好資金籌集；研究土地綜合開發資金投融資及招商引資工作；做好資金審計、計價、驗工等工作；負責項目建設中有關文件的起草和相關材料的收集、彙總、整理等；負責項目期間後勤保障、日常辦公和會議的籌備等工作。（責任單位：市城開辦、市財政局、市公安局、市城管局、市信訪局、人行菏澤中心支行、市鐵路辦、市鐵路投資有限公司）
三、指揮部成員單位職責分工
（一）市發改委：負責與中國鐵路總公司、省發改委、濟南鐵路局、設計部門、魯南高速鐵路有限公司的協調對接；及時掌握工作進度，彙總上報相關資料；做好工程建設期間信息報送、輿論引導工作。
（二）市經信委：負責油氣長輸管道佔壓、穿越和電力、電信、通信設施改遷等相關問題的協調工作。
（三）市財政局：負責項目徵拆建設資金的籌集，監督徵拆建設資金的使用和管理。
（四）市國土局：積極做好徵地拆遷中有關政策的落實和項目建設綜合協調工作；負責做好各縣區用地報批資料審核、組卷、呈報工作，同時積極協調國家和省國土資源部門，及時審批項目建設用地。
（五）市規劃局:做好高鐵片區的規劃編制及規劃管理等工作，負責辦理建設過程中相關規劃許可，指導高鐵沿線縣區站場及安置區規劃編制。
（六）市公安局：負責依法處理徵地拆遷及項目建設中的違法犯罪行為。
（七）市住建局：負責做好沿線房屋徵收，工程項目建設管理，以及回遷安置區建設等工作。
（八）市安監局：做好徵遷和建設過程中安全生產工作。
（九）市城管局：負責指導縣區政府查處違法建設等行為；協調縣區供熱、供氣等市政企業管線遷改工作。
（十）市交通運輸局：負責協調管轄權限範圍的縣鄉公路與高鐵交叉改線等問題。
（十一）市公路局：負責協調解決影響施工的高速公路、國省道交叉方案報批、涉路許可及線路改移等工作。
（十二）市水利局：負責協調做好鐵路跨越水利設施和市供水企業管線遷改工作。
（十三）市文廣新局：協助辦理相關文物保護手續，做好文物保護工作。
（十四）市環保局：協助辦理相關環保手續，指導、監督施工建設單位做好環保工作。
（十五）市林業局：負責做好林地、古樹名木、溼地等佔用、徵用的行政許可審核、報批工作。
（十六）市煤炭局：協調壓覆礦區支持土地徵拆工作。
（十七）市信訪局：負責因徵拆引發上訪的接訪工作。
（十八）市地震局：負責項目的地震安全性評價工作、做好徵拆建設過程中地震監測及應急預案備案制度。
（十九）沿線縣區政府（管委會）：對本轄區徵地拆遷建設工作負總責，組織實施轄區內徵地拆遷建設工作，負責徵拆建設資金的管理和使用。
（二十）市鐵路投資有限公司：負責徵地拆遷建設資金籌集和管理；做好高鐵徵拆工作量核實認定，協助魯南高鐵公司做好審價工作。
（二十一）菏澤供電公司：做好電力線路、變電站等附屬設施遷改工作；保障工程建設用電。
（二十二）菏澤日報社：負責項目徵拆建設過程中的宣傳報道。
（二十三）市廣播電視臺：負責項目徵拆建設過程中的輿論宣傳，為高鐵建設營造良好氛圍。
（二十四）人行菏澤中心支行：負責項目徵拆建設過程中資金的協調與監督管理。
（二十五）市移動公司：負責項目徵拆建設過程中管轄範圍內通信線路的遷改。
（二十六）市聯通公司：負責項目徵拆建設過程中管轄範圍內通信線路的遷改。
（二十七）市電信公司：負責項目徵拆建設過程中管轄範圍內通信線路的遷改。
（二十八）市鐵塔公司：負責項目徵拆建設過程中信號塔等附屬設施的遷改工作。
指揮部根據工作要求從各成員單位抽調專職工作人員，集中時間、集中人員、集中精力做好徵地拆遷和建設工作。對抽調人員要加強管理，要求脫離原單位，集中培訓，嚴格政策標準，一律在指揮部統一領導下開展工作。各縣區要加強領導、明確責任，成立相應的工作指揮部，由縣區政府主要負責人任指揮長，具體負責本轄區內的徵地拆遷和建設工作。各縣區要及時上報指揮部人員名單和縣區徵拆工作實施方案，保障魯南高鐵徵拆工作的順利實施。
菏澤市人民政府
2018年11月18日
（此件公開發布）
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