今天,發改君(微信號:bjfgwwx)要給大家介紹的PPP項目案例是首都地區環線高速公路(通州 - 大興段)項目。
一項目概況
首都地區環線高速公路(通州 - 大興段)是首都地區環線高速公路(G95)的重要組成部分,本項目標準段路基寬度34.5米,雙向六車道標準,設計速度為 120公里/小時,道路紅線寬80米。
工程起點為大興區採育鎮韓營村南側市界、與河北省廊坊市規劃線位相接,終點為通州區西集鎮趙莊村北側市界、與河北省北三縣規劃線位相接,全長約38公里。
其中大興段約8公里,通州段約30公里。其實施建設對於完善國家高速公路網規劃、促進京津冀交通一體化、疏解首都過境貨運交通壓力具有重要意義。
二主要做法
運作模式
採用BOT模式投資建設,北京市政府授權市交通委作為實施機構,市交通委通過公開招標方式選擇中國交通建設股份有限公司、中交第一公路工程局有限公司和中交路橋建設有限公司組成的聯合體作為社會投資人。
首發集團作為政府出資人代表,與社會投資人共同成立項目公司,其中首發集團出資佔股 49%,社會投資人出資佔股 51%,首發集團不參與分紅。
市交通委通過 PPP 合同授權項目公司投資、建設及運營管理本項目,期限屆滿移交政府。
融資方式
項目總投資為 122 億元,其中市政府固定資產投資和交通委燃油稅返還資金安排 25% 補助資金,首發集團向交通運輸部申請中央車購稅補助 25%,其餘 50% 資金通過 PPP模式引入社會投資(社會投資人 26%、銀行貸款 24%)解決。
回報機制
一是採用廣告投放、沿線建設加油站及充電樁等多種經營方式增加項目現金流;二是採用約定通行費標準的方式,由市財力對實際通行費標準與約定通行費標準之間收費收入的差額進行補貼。
三成效意義
降低了項目投資運營成本
該項目50%資金通過PPP模式引入社會資金解決,充分體現了PPP模式提高公共產品供給能力的優勢。
緩解本市過境交通壓力
項目實施將在本市東南部形成快速過境通道,疏解六環路貨運交通壓力,同步加強新機場外部交通聯繫。
為京津冀協同發展提供交通支撐
項目將在京津冀多個重要城市間形成快速連接通道,與多條高速公路放射線共同形成交通網絡,帶動京津冀地區交通一體化協同發展。同時也是落實國家高速公路網規劃的重要舉措,打通本市最後一條國家高速“斷頭路”。
編輯 魏喵喵
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