招標投標小知識 | 工程招投標十大黑洞

建築 黑洞 化學 宇宙 公共資源招投標 2019-05-31
招標投標小知識 | 工程招投標十大黑洞

工程招投標其實是一種比較公平的承接項目的方式之一,但是目前的招投標市場也存在著很多的作弊行為與不規範行為,就像宇宙中的黑洞,危害著市場的公平.我整理了工程招投標十大黑洞,請大家多多注意!

不規範之一:先斬後奏

某化學公司為了擴大生產,想在某地區內建造一新廠房,於是向有關部門申請辦理各項審批手續。為了趕工期,在各項審批未批准前,該公司對新廠房的建設進行了招標。公司請了代理公司編制招標文件,發佈招標公告。有6家單位看了招標文件後,決定參與投標。於是潛在投標人在踏勘了現場後,認真地製作了標書。在投標的當日,6家潛在投標人按時來到了投標地點,卻被化學公司的工作人員告知,由於該項目的審批未批准,故本次招標取消。原來新廠房的廠址臨近市區,由於汙染問題,市政府不批准在該地區建立化工廠。

不規範之二:度身招標

某大型國營煤礦對修建職工宿舍進行招標,其內部已經選定了幾家以前曾經在本單位做過工程的關係較好的施工單位進行投標,於是在招標公告中其公佈參加投標的條件中有一條:曾經在本煤礦有過工程業績。最後,除了已經確定的那幾家施工單位,其他施工單位均無法參加投標。

不規範之三:傾向招標

據某知情人士透露,一家國有企業在辦公樓項目招標時,在招標開始前就內定了一個關係比較好的單位作為中標單位,但通過公開招標競爭的方式並不能保證其中標。於是,作為該項目評標委員會主任的該國有企業的一位副總在評標過程中介紹各家投標單位情況時,介紹其他投標單位時只是簡單介紹一下,而在介紹那家內定的中標單位時說,這家投標單位曾經跟我們合作過,在工程管理和人員配備上比較合適,各方面跟我們都配合得很好,對這方面招標人是非常看重的,請評委充分考慮。最後評標結果出來時,這位副總所重點提到的那家單位是中標單位。

不規範之四:隱性公告

某招標項目屬於大型基礎設施,關係到社會公共利益,根據《中華人民共和國招標投標法》必須進行招標。因某種原因,該項目的招標人希望A單位中標。但如果通過正常途徑進行招標,招標人無法掌控招標的結果,於是招標人利用了公告發布這一環節:招標人將招標公告只發布在了某一發行量不大的不知名的地方報紙上。結果只有少數幾家單位來投標,除了A單位,其他兩家投標單位的實力比較弱。在評標的時候,評委推薦A單位中標,招標人如願以償地讓自己事先內定的A單位中標。

不規範之五:借雞生蛋

林某自己有一家建築企業,人員、設備、施工技術等方面實力均比較欠缺。沈某是一個大型建築企業的老總,該企業在行業內的知名度很高。林某和沈某是高中同學,關係甚密。一次,某單位為修建辦公大樓招標,公告中公佈的該工程投標單位的資質條件、公司業績等要求,林某的公司均不能滿足。於是林某找到沈某,請沈某的公司前去投標。中標後由林某的公司實施該工程,由林某的公司付給沈某的公司一筆“感謝費”。結果沈某的公司成為該工程的中標單位,但實際是林某的公司在修建該工程。最終因林某公司的承建能力問題導致工程質量不合法,工期延誤。

不規範之六:排斥投標

某企業為擴建廠房進行招標,但其只想讓幾個關係好的施工單位來參加投標,於是該企業在資格預審時對所有報名的單位進行評分。由於資格預審的程序、評審方式不公開,又是採用打分的方式進行,個人操作的空間很大,最後該企業只讓跟自己關係好的幾個施工單位通過了資格預審。

不規範之七:請人陪標

某房地產公司對某房建工程進行招標。招標公告發布之後,某建築公司與該房地產公司進行私下交易,最後房地產公司決定將此工程給這家建築公司。為了減小競爭,由房地產公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標,並事先將中標意向透露給這幾家參與投標的單位,暗示這幾家施工單位投標書製作的馬虎一些。後來在投標的時候,被邀請的幾家單位和某建築公司一起投標,但由於邀請的幾家單位的投標人未經認真製作,報價都比較高,最後評委推薦某建築公司為中標候選人。某建築公司如願承包了此項工程。

不規範之八:張冠李戴

據建築公司知情人士透露:某市進行市政道路招標,其公司參與了投標。其公司在該市從事過此種工程,並且與該市合作得非常愉快。故此工程,該市仍然希望該公司中標。但是評標的結果,其公司名列第三名。由於業主的評標辦法沒有在招標文件中公佈,於是業主更改評標辦法後,又重新將評標的評委組織起來,再次進行評議,最終使得其公司中標。

不規範之九:串通中標

某學校對學生宿舍樓進行招標。由於該學校與一家建築公司有長期的業務往來,故此次仍然希望這家建築公司中標。於是雙方達成默契。在招標時,該學校要求該建築公司在投標報價時儘量壓低投標報價,以確保中標,在籤合同時,再將工程款提高。果然在開標時,該公司的報價為最低價,經評委審議,最終推薦此公司為中標候選人。學校向該公司發中標通知書。在籤合同前,該公司以材料漲價為由,將原投標報價提高了10%,結果提高後的工程造價高於開標時所有投標人的報價,與招標學校簽訂了施工合同。

不規範之十:陰陽合同

某房地產公司通過招標選擇建築公司為其施工,該市所有招標均要求進市交易中心。為了應付市主管部門的檢查,該房地產公司按照市招標辦的程序及要求發招標公告、出售招標文件、投標開標、評標。在簽訂合同的時候,中標人暗中與房地產公司磋商,在利益的驅動下,房地產公司重新起草簽訂了一份新的合同,該份新合同提高了招投標文件中的價款。房地產公司清楚這樣一份內容與招投標文件不同的合同在主管部門那裡一定審核不過,於是招標人為了應付檢查,又和中標人簽訂一份與投標文件內容不一致的合同,但是雙方約定以私下籤訂的合同為準。

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