全面發揮審判職能 聚力打擊黑惡犯罪

黑社會 法律 刑法 政治 法制日報 跳槽那些事兒 蘇州 江蘇 蘇州市中級人民法院 2019-06-01
全面發揮審判職能 聚力打擊黑惡犯罪

自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,蘇州兩級法院在市委的堅強領導和省法院的有力指導下,認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照中央和省、市委相關部署,堅持“六個圍繞”為工作重點,嚴格貫徹落實“兩個一律”和“一案三查”,專項鬥爭工作取得階段性戰果。

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全市法院按照“有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有亂必治”的工作要求,對黑惡勢力及其“保護傘”敢於動真碰硬,依法嚴懲重判,不斷提升全市社會治安總體水平。截至今年5月20日,全市法院共受理黑惡犯罪一審案件63件351人,結案39件222人。其中,龔某某等涉黑案是專項鬥爭開展以來,全省首起查處並審結生效的以“軟暴力”為主要行為模式的黑社會性質組織犯罪案件,此案入選2018年度江蘇法院十大典型案例。

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(一)強化擔當,堅決落實掃黑除惡主體責任

全市法院以政治責任為引領,強化使命擔當,自覺把掃黑除惡專項鬥爭作為踐行“兩個維護”的重大政治任務抓緊抓好。兩級法院均第一時間成立由院長任組長、法院各部門共同參與的專項鬥爭領導小組及其辦公室。

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市中院先後28次召開黨組會、專項推進會等研究部署相關工作,並對基層法院組織開展了兩輪專項督查。嚴格落實“一把手”院長直接責任人職責,主動靠前推動各項工作。

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法院結合自身實際,探索形成掃黑除惡“一二三四五”工作模式,通過築牢“一個基礎”(審理質效),把握“兩項延伸”(深挖實打),注重“三個提升”(高位推進),健全“四項機制”(狠抓落實),抓實“五項工作”(確保效果),縱深推進掃黑除惡專項鬥爭,機制建設和工作成效相關數據均在全省名列前茅。省法院先後11次以動態信息、4次以專刊形式推介蘇州法院的掃黑除惡工作。今年4月8日,《人民法院報》以整版篇幅介紹蘇州法院的相關經驗。

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(二)依法嚴懲,全力提升涉黑惡案件審判質效

全市兩級法院堅持依法嚴懲方針,抓實案件審理,共抽調55名精兵強將組成涉黑惡案件專門合議庭,扎口審理黑惡犯罪案件,全力提升涉黑惡案件審判質效。

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兩級法院通過邀請專家授課、下基層指導調研、開展以會代訓等多種形式,著力提升法官對涉黑惡案件的法律適用和政策把握水平。多家法院院長、副院長親自擔任審判長審理涉黑惡案件,起到良好示範作用。

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(三)打財斷血,堅決剷除黑惡勢力經濟基礎

在專項鬥爭中,全市法院以“打財斷血”為重點,加大黑惡犯罪案件財產刑執行力度,堅決剷除黑惡勢力經濟基礎。

圍繞“打財斷血”,蘇州中院在全省率先出臺《關於規範黑惡勢力犯罪案件刑事裁判涉財產部分執行的意見(試行)》《關於加快涉黑涉惡案件刑事裁判涉財產部分執行的工作方案》,進一步提升審判執行效能,為財產刑及時執行到位,有效剷除黑惡勢力經濟基礎提供製度保障。

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市中院掃黑辦專門召開會議,對目前已審結的黑惡案件相關財產情況逐案聽取彙報並指導財產處置工作,還會同執行部門專門至基層法院對重點案件的財產處置情況進行督辦指導。此外,全市法院落實工作意見,建立審執協調機制,市中院執行局成立專門執行小組,專門召開會議併發文部署涉黑惡案件財產刑執行工作,建立執行綠色通道,對黑惡案件所涉財產及時查扣、優先執行。

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截至目前,全市法院黑惡案件財產刑執行到位金額511.5萬元,判決生效的22件有財產刑內容的黑惡犯罪案件中,有13件案件的財產刑已全額履行、執行到位。

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(四)深挖徹查,聚力線索摸排“毀網破傘”

對涉黑涉惡線索的深挖徹查是掃黑除惡專項鬥爭的重要工作內容。蘇州法院在專項鬥爭開展之初就堅持以“深挖根治”為目標,聚力線索摸排與“毀網破傘”,將涉黑涉惡線索摸排作為延伸審判職能、推動黑惡犯罪綜合治理的重要途徑,早謀劃,早部署,早行動。截至今年5月20日,全市兩級法院共向各級掃黑辦移送涉黑涉惡線索800餘條,線索摸排數量位居全省法院前列。

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市中院建立“三表三查三必做”工作機制,建立疑似職業放貸人名錄,對3年來幾類涉黑惡罪名的刑事案件和民間借貸民事案件以及涉企業經濟犯罪中可能存在的涉黑惡線索和“保護傘”線索開展地毯式排查。審判監督條線對近年來蘇州地區的減刑假釋案件進行了全面排查梳理。除審判業務部門外,院領導在人民來信辦理過程中,信訪部門在處理來信來訪過程中,均特別注意發現和甄別涉黑惡線索和“保護傘”線索。

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著眼於綜合治理,結合黑惡犯罪案件審理及線索摸排情況,向行業監管部門等發送司法建議134條,已反饋99條。致力於基層組織建設,積極參與基層“兩委”成員任職資格聯審,共篩查出不合格人員5名。

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(五)宣傳發動,營造掃黑除惡輿論氛圍

市中院於2018年10月23日和今年3月27日,兩次召開新聞發佈會,在全省法院率先組織黑惡犯罪案件集中宣判和典型案例發佈活動,全面展示法院掃黑除惡工作成效,相關內容被新華社、法制日報等多家中央和地方媒體報道,取得良好法律效果和社會效果。

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