央企混合所有制改革的落地持續提速。據悉，第二批試點共10家央企已批覆7家，目前正在篩選第三批企業，未來各省市都要搞一批試點。業內人士認為，今年是混改加速實施年，央企混改未來將在數量、層級、深度等方面尋求更大突破，尤其是軍工、民航、通信三大行業推進的力度和進度存在超預期的可能。
試點央企：落地進程提速
4月份以來，多家試點央企相繼公告混改進展。
4月21日，中國國航發佈公告稱，收到控股股東中國航空集團公司通知，國家發改委覆函同意中航集團公司進行航空貨運物流混合所有制改革。中航集團公司將著手啟動航空貨運物流混合所有制改革；4月26日，中國聯通繼續停牌公告稱，本次重大事項仍在與有關政府部門諮詢意見的過程中。公司擬通過非公開發行股份等方式引入戰略投資者，但具體實施方案涉及多個政府主管部門的事前審批程序，還存在不確定性。
據悉，東航集團旗下東航物流混改完成後，原持有東航物流100%股份的東方航空產業投資有限公司將讓出絕對控股權，持股比例降低至45%。此外，作為首批混改試點單位之一的中糧集團近日啟動旗下金融板塊中糧資本的混改項目，將通過“增資+轉股”引入社會資本和員工持股。事實上，今年以來，不僅試點央企，多家央企也正積極推進落實混合所有制改革。
軍工領域中，中國兵裝已制訂軍工企業混合所有制改革試點初步方案，確定了4家試點單位；兵器工業集團公司印發了《中國兵器工業集團公司關於發展混合所有制經濟的指導意見（試行）》提出26條意見。此外，中船重工、航天科技、中國電科等集團也在積極推進混改工作。電力裝備領域，中國電建集團已制定混改方案，中國電投推進資產上市。民航領域，南方航空在年初年度工作會上提出三方面混改舉措，明確今年將重點研究引入先進互聯網企業、與全球行業領先者交叉持股或聯合設立子公司等方式推動混改，近期南方航空已發佈引入美航的合作框架。電信領域中，中國電信則表態今年將率先從智慧家庭、互聯網金融、新興ICT和物聯網四領域進行突破探索混改。
此外，中國石化、中國石油、國家電網、中國鐵總等央企也正積極部署推進混改工作。
“近段時間，關於混改的消息紛至沓來，其中東航等企業不乏實質性步伐，2017年國企混改似已提速。”李錦指出，目前，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域已選擇了企業或項目混合所有制改革試點，一些企業的改革方案已經都拿出來了。 2017年的混改確實提供了很多想象空間。下一步，將按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求，進一步完善工作機制，結合油氣等重點領域改革，擴大試點規模、深化試點探索，形成多層次、多領域、多模式、可複製的制度性經驗成果。並在混改深度上下功夫，如重視優化股權結構、完善公司治理與市場化經營等。建議把增強活力放在混改第一位。
政策層面：發改委密集吹風
改革提速得益於政策面大力推動。
今年3月31日，發改委副主任劉鶴主持召開的委內改革專題會議指出，著力抓好混合所有制改革試點，儘快批覆實施試點方案，形成一批典型案例，形成可複製推廣的經驗。要把握進度，爭取做到5、6月份改革方案全部報出，黨的十九大之前出臺實施。
4月13日，發改委新聞發言人嚴鵬程表示，目前混合所有制改革第一批試點的9家企業方案已基本批覆；第二批10家試點企業名單已經確定，其中9家企業正式上報了試點方案，擬近期批覆，預計年內將取得階段性進展；第三批試點也著手啟動了遴選工作。石油、天然氣領域混改試點擬待油氣行業改革方案正式實施後，在第三批試點中統籌推進。
李錦認為，央企混改下一步將按照中央經濟工作會議和政府工作報告要求，進一步完善工作機制，結合油氣等重點領域改革，擴大試點規模，深化試點探索，形成多層次、多領域、多模式、可複製的制度性經驗成果。同時，在混改深度上下功夫，如優化股權結構、完善公司治理與市場化經營。
試點候選企業備受關注
2017年國企重要領域實質性改革步伐將大於2016年，關注可能的第二、三批名單企業。江北嘴視線發現，第二批混合所有制改革與第一批相比，除了落地案例有加速之外還有以下幾大特徵：
一、仍為壟斷領域央企先行先試。壟斷領域大型央企混改試點開啟，批覆的試點企業本身公司質地較好，混改後提升投資者對於效率改善及業績提升的預期。第二批試點中，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域已漸次突破，其中電網、電信、民航、軍工等混改已初見端倪，中國石化、中國石油、國家電網、中國鐵總的試點將帶動相關行業內其他央企集團混改案例的逐漸落地。
二、市場化股權多元化的手段趨於豐富。對於小市值國企而言，可以通過協議轉讓股權、引入戰略股東等市場化的模式，為股權多元化改革提供新的契機。
三、從試點思路可見，第二批央企混改，主要著眼於母公司旗下非上市版塊的資產證券化。看短期對上市公司業績刺激者恐要失望，而中期對公司治理和股權結構改善倒是可期。
有業內人士認為，入選試點名單的央企將帶來投資機會。綜合相關領域各大國企關於混改的舉措以及披露的混改信息，預計多家企業可能入選試點。除軍工、電力、鐵路等領域企業外，其他領域企業如中國鹽業總公司、中國黃金集團公司均可能進入試點名單。同時，地方國企改革的熱點擴散，可關注上海、山西、山東、海南、東北五大區域。
江北嘴視線認為，央企混改受益的企業包括：已經公佈的第一批央企混改試點旗下的上市公司，以及後續可能被選為混改試點的央企旗下的上市公司。因此，可從以下三條主線關注混改國企：首先是對混改態度表現積極和動作積極的央企，因為這些企業比較看重改革創新，擁有較完善的制度基礎；其次是電力和石油天然氣行業的央企集團，由於其為政府工作會議明確表態支持的企業，因此對這些行業的混改試點，政策上會有所傾斜；另外是在其他改革試點中取得卓越成效的的試點，他們可能同時進行混改，希望通過多種改革方式實現更加全面和深化的改革。
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