8月26日，國務院印發6個新設自由貿易試驗區總體方案，山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江6省（區）加入中國自由貿易試驗區新方陣。中國（廣西）自由貿易試驗區成立後會有哪些紅利？對廣西積極參與對外開放起到怎樣的作用？對此，本報記者邀請了專家學者進行深入解讀。
"8月26日，國務院印發6個新設自由貿易試驗區總體方案，山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江6省（區）加入中國自由貿易試驗區新方陣。中國（廣西）自由貿易試驗區成立後會有哪些紅利？對廣西積極參與對外開放起到怎樣的作用？對此，本報記者邀請了專家學者進行深入解讀。
推動廣西進一步擴大改革開放
廣西社會科學院東南亞研究所副所長雷小華認為，中國（廣西）自由貿易試驗區獲批，對推動新時代廣西進一步擴大改革開放，推動經濟高質量發展具有重要意義。
一是促進廣西更好實施國家賦予的“三大定位”新使命。《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（雲南）、（黑龍江）自由貿易實驗區總體方案》（以下簡稱《總體方案》）主要任務措施中明確提出建設面向東盟的國際陸海貿易新通道和形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。這兩大任務的實施，一方面通過立體化綜合交通基礎設施的建設，進一步提升與東盟的互聯互通；另一方面通過陸海門戶港的建設和臨港產業的發展，進一步輻射帶動服務西部中部地區產品出口和產業聯動發展。同時，通過提升陸海服務水平與質量，加快形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。
二是大力促進廣西新興產業的迅速發展，加快新舊動能轉換。《總體方案》提出進一步放寬投資領域，尤其是放寬現代服務業和高新技術領域的開放以及貿易新業態新模式的加快培育，將進一步促進新興產業的發展。
三是進一步鞏固廣西與東盟合作的地位與作用。《總體方案》中把建設對東盟合作先行先試示範區作為重點目標，此外，《總體方案》中提出的許多任務措施都是擴大與東盟的開放合作。通過這些系列舉措的實施，將在合作平臺建設、標準合作、新興產業發展等方面打造對東盟合作的示範區。
四是進一步優化廣西的營商環境。《總體方案》明確提出要以制度創新為核心並提出七大任務和措施。
自治區黨委黨校“一帶一路”研究院院長張家壽指出，建設中國（廣西）自由貿易試驗區，是黨中央加快實施自由貿易區戰略，推進以“一帶一路”建設為重點的對外開放的戰略佈局，充分體現了黨中央對廣西開放發展的親切關懷和殷切期望。廣西作為沿邊地區、沿海地區、少數民族地區，與東盟陸海相鄰，建設自由貿易試驗區，意義非凡。這不僅對推動廣西高水平開放、高質量發展具有重要的促進作用，而且有利於加快打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、面向東盟的國際大通道和“一帶一路”有機銜接的重要門戶，對於推動新時代西部大開發形成新格局具有重要的戰略意義。進入新世紀以來，廣西推進以東盟為重點的開放合作，實施北部灣經濟區開發開放戰略，加快推進欽州保稅港區、南寧綜合保稅區、憑祥綜合保稅區等開放平臺建設。經過多年的開放發展，開放平臺的功能已經顯現，“南寧渠道”的影響力與日俱增，建設自由貿易試驗區的條件已經具備，時機已經成熟。中國（廣西）自由貿易試驗區獲批後，廣西應以時不我待的勇氣和智慧抓好建設工作，銳意改革，勇於創新，早見成效，儘快形成一批可複製可推廣的新的經驗，加快把中國（廣西）自由貿易試驗區打造成為新時代改革開放新高地。
有利於中國－東盟合作
中國－東盟商務理事會執行理事長許寧寧認為，國務院批覆同意設立中國（廣西）自由貿易試驗區，充分體現了進一步擴大開放，增進中國與東盟國家合作的新發展。
許寧寧介紹，今年1－7月，中國與東盟貿易較上年同期增長了5.1％，東盟繼續位列中國第二大貿易伙伴；中國與東盟貿易佔中國對外貿易總值比重13.5％，佔比高於去年同期，彰顯了雙方經貿合作活力。
許寧寧談到，東盟國家關注中國（廣西）自由貿易試驗區的設立和建設。他建議，有關各方和廣西應藉助即將舉辦的第16屆中國－東盟博覽會、中國－東盟商務與投資峰會，集思廣益，將中國（廣西）自由貿易試驗區建成為中國－東盟共商共建共享的合作發展區域，讓東盟國家也分享中國這一重大的開放舉措，促進雙方經貿合作互利發展。
廣西國際經濟貿易學會副會長高歌提出，8月15日，《西部陸海新通道總體規劃》發佈，賦予廣西重大任務。現在，又公佈了《總體方案》。兩個文件對廣西的要求各有側重，可以相互促進。中國（廣西）自由貿易試驗區為廣西落實“三大定位”，深入實施“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局提供了一個新的平臺。在西部陸海新通道中，廣西是重要一極，中國（廣西）自由貿易試驗區獲批，可以讓廣西這個“極”發揮更大的作用，輻射能力進一步提升。中國（廣西）自由貿易試驗區平臺，將讓廣西在中國－東盟自貿區中發揮更大的作用。未來，廣西可從兩個方面重點發力。一是加快西部陸海新通道建設，二是進一步推動“一帶一路”與“兩廊一圈”的對接。
有利於打造面向東盟的金融開放門戶
廣西大學副校長範祚軍認為，在新一輪對外開放的背景下，中國（廣西）自由貿易試驗區獲批設立將極大促進廣西沿邊區域與周邊區域商品流、人流、資金流的高度聚集，對於打造面向東盟的金融開放門戶大有裨益。
範祚軍指出，多年來，中國持續成為東盟第一大貿易伙伴，東盟是中國第四大出口市場和第二大進口來源地。在此背景下，中國（廣西）自貿區與面向東盟的金融開放門戶建設將產生協同互動效應。現階段，廣西應充分結合國內目前建設自貿區的機遇，以自貿區先行先試帶動金融對外開放與營商環境的優化，加強中國－東盟跨境金融基礎設施互聯互通建設，加快金融要素的集聚步伐，進一步深化區域金融改革，提升門戶貿易投資便利化程度，為廣西面向東盟的金融開放門戶建設提供良好的環境。
廣西財經學院校長夏飛表示，中國（廣西）自由貿易試驗區設立，對廣西建設面向東盟的金融開放門戶帶來了極大的機遇。一是金融改革創新的步伐加快。加快推進金融改革是自貿區建設的重要內容之一，因此，中國（廣西）自由貿易試驗區設立，自貿區內外製度設計的差異化會放大面向東盟的金融開放門戶改革範圍，促進各項改革快速推進。二是中國（廣西）自由貿易試驗區要求人民幣進一步提升國際化水平，這對加強廣西與東盟地區的金融合作，提升人民幣國際化水平有直接推動作用。三是利率市場化和匯率管理制度改革的實施，也是自貿區市場化改革的重要內容，對建設現代金融體系有快速推進作用。四是中國（廣西）自由貿易試驗區設立後，可通過放鬆金融機構與業務准入門檻，加大自貿區發展的金融開放水平與服務能力。五是中國（廣西）自由貿易試驗區金融風險防控體系的構建可為面向東盟的金融門戶建設提供較好的保障。
自治區黨委黨史研究室副主任黃志勇認為，這次國務院新批准設立6個自由貿易試驗區，其中有3個是沿邊省區，即廣西、雲南和黑龍江。6個自由貿易試驗區的主要任務和措施中，都有一個共同的任務和措施，即“深化金融領域開放創新”。對廣西主要從“打造面向東盟的金融開放門戶、促進跨境投融資便利化”兩個方面提出新任務新舉措。
相比之下，在“深化金融領域開放創新”的主要任務和措施方面，對廣西提出“打造面向東盟的金融開放門戶”這一任務比較特殊、比較鮮明，也比較有特點，與眾不同。把廣西定位為“建設面向東盟的金融開放門戶”，是黨的十九大以來國家批覆的第一個省級全域金融開放戰略，事關我國金融業擴大開放實踐的新探索，肩負著深化中國－東盟合作、推進“一帶一路”建設的重要使命。這次，國家新批准設立6個自由貿易試驗區中再次強調廣西要“打造面向東盟的金融開放門戶”，突顯了中國（廣西）自由貿易試驗區的特殊使命和特殊任務，這是中國（廣西）自由貿易試驗區特殊優勢所在，也是與其他自由貿易試驗區不同的地方。
黃志勇建議，廣西應牢牢把握這個新的重大機遇，做好面向東盟的金融開放門戶這篇大文章，深化以人民幣面向東盟跨區域使用為重點的金融改革等，在全國自由貿易試驗區體系中，形成自己的獨特優勢和核心競爭力，更好地肩負起深化中國－東盟合作、推進“一帶一路”建設的重要使命。
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