長春吉林一體化、長春公主嶺同城化落實細則出爐

“長春經濟圈”今年以來成為社會關注熱點,對此吉林省方面頻頻釋出利好。

據“吉林發佈”微信公眾號消息:5月27日,吉林省政府新聞辦召開新聞發佈會,吉林省發展改革委副主任陳雲霧就《關於推進長春吉林一體化協同發展規劃實施的若干政策》《關於推進長春-公主嶺同城化協同發展規劃實施的若干政策》進行解讀。

其中,關於“長吉一體化”政策,包括9個方面42條具體內容,分別是:推進產業發展一體化、推進基礎設施建設一體化、推進生態環保一體化、推進公共服務一體化、推進社會管理一體化、推進協同創新發展、財稅金融政策、用地保障和組織領導

澎湃新聞記者注意到,在推進基礎設施建設一體化方面,吉林省發展改革委透露:“長吉一體化”重點是建立長吉兩市毗鄰區域重大交通基礎設施論證會商機制,對長吉兩市重大市政公用基礎設施項目,給予優先申報中央預算內補助資金的支持,啟動龍嘉機場三期擴建工程建設,推動長春市軌道交通三期工程和吉林市城市軌道交通建設規劃實施。

在財稅金融政策方面,“長吉一體化”重點是設立長吉一體化產業發展子基金,推進科技創新稅收優惠政策和金融同城等方面有效落實。在組織領導方面,重點是建立完善協同發展領導工作機制、專項工作推進組和互派優秀幹部交流掛職。

其中,關於“長春公主嶺同城化”政策,包括7個方面30條具體內容,分別是:推進基礎設施同城化建設、促進公共服務同城化對接、推動產業同城化發展合作、強化同城化發展財政支持、加強同城化發展金融支持、強化同城化發展用地保障、創新同城化發展體制機制

澎湃新聞記者注意到,在推進基礎設施同城化建設方面,“長春公主嶺同城化”政策重點是對跨長春、公主嶺兩市邊界的重大基礎設施給予支持。儘快打通東風大街、騰飛大街、硅谷大街、前進大街等四條通道,逐步打通開運街、卓越大街、飛躍路等通道。

在促進公共服務同城化對接方面,“長春公主嶺同城化”政策重點是推進長春、公主嶺兩市戶籍同城化,市民享受同等政策待遇。推進教育、醫療、社保等領域的公共服務實現均等化,並在學籍、醫保關係方面實現互認。以社會保障卡為載體,逐步實現就醫購藥診療結算、養老保險待遇發放、各類補貼補助發放及公交出行等公共服“一卡通”。在兩地率先推行市場主體登記註冊及註銷電子化,實現企業電子營業執照互認,實時共享。

今年4月26日,吉林省人民政府官網發佈了《關於印發“一主、六雙”產業空間佈局規劃配套政策的通知》。其中,關於支持長春經濟圈高質量發展的若干政策指出,為深入推動《長春經濟圈規劃》實施,加快推進長春經濟圈高質量發展,制定了產業、開發開放、公共服務、財政金融、土地、體制機制等六大政策。

在體制機制方面,上述若干政策指出,要建立協同發展機構。由省政府高位統籌,長春市牽頭,相關部門及吉林、四平、遼源、松原、梅河口、公主嶺等主要城市政府共同組成。“推進行政區劃調整。”上述若干政策最後還提到,按程序積極推動,將公主嶺市劃歸長春市代管,繼續保留省政府賦予公主嶺市擴權強縣改革試點政策。

隨後,新華社5月2日午間消息:吉林省政府近日出臺《長春吉林一體化協同發展規劃 (2019-2025年)》,推進省會長春和省內第二大城市吉林市的一體化,培育現代都市圈。長春市與吉林市相鄰,主城區相距100餘公里,有高鐵、高速公路相連,是東北地區重要的汽車製造、石油煉化、裝備製造集聚區,交通便利。

消息披露,吉林省將積極推進長吉兩市沿交通軸線佈局建設先進製造業和新興產業基地,採取以獎代補、貸款貼息等方式,促進汽車、化工、農產品加工等產業集聚協同發展。在長春和吉林的重大基礎設施建設中,吉林省將推進機場、鐵路、公路、軌道交通等設施的“同步規劃、同步實施、同步運營”,增加郊線公共汽車線路和車次。在堅持防控重大風險前提下,地方政府債券資金向兩市傾斜,適當增加兩市建設用地指標。

據吉林省政府官網消息,5月6日,省委副書記、省長景俊海來到公主嶺市調研並主持召開長春公主嶺同城化協同發展座談會。他強調,要深入貫徹習近平總書記重要講話指示精神,落實“三個五”發展戰略、“一主、六雙”產業空間佈局,全面統籌規劃佈局,建立強力工作機制,紮實推進長春公主嶺同城化協同發展,為吉林全面振興全方位振興培育新動能。

景俊海在長春公主嶺同城化協同發展座談會上聽取了有關彙報,並提出了三點要求。其中,他透露了吉林省將在推進長春公主嶺同城化方面建立工作機制,開展機制性常態化協調工作,長春、公主嶺兩市則將分別組成專班負責推進相關工作。

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