南海區提升城市形態融入灣區 “三舊”改造構建產業社區

在南海友邦金融中心的27樓有兩臺望遠鏡,一臺正對著蟲雷崗山上的魁星閣,一臺可以望見裡水展旗峰上的展旗樓。千燈湖中軸在腳下綿延,像是城市的一條動脈,跳動出無限的活力。很多人將這裡稱為“千燈湖傳奇”,在此看到了城市的蝶變。

走下高樓,置身城市之中,不難感受千燈湖的傳奇故事仍在繼續譜寫,而且寫得更細、更生動。中軸兩側,千燈湖三期、金融公園等城市配套逐漸揭開面紗,受到市民的喜愛。在廣大的村居中,嶺南風貌凸顯,人民的生活更加舒適。

不僅僅在千燈湖片區,南海的城市再造覆蓋全區各個角落。從城市升級到城市治理,南海區推動一個個具體項目的開展,謀劃城市的全面再造,建設全球創客新都市,向“重振南海虎威,再造高質量發展新南海”的目標邁進。如今進入佛山市城市治理三年行動計劃的收官之年,截至今年4月底,南海區215個城市治理項目中,開工率達到87.44%,啟動率達到97.74%,已經完成投資額約1610億元。

“夢裡水鄉”裡水河

城市治理中,裡水河蛻變成亮麗的水景觀和當地百姓的“夢裡水鄉”,承擔起以流域綜合治理模式試點的重任。裡水河的流域治理,也日益成為珠三角地區小流域治理的成功範本。

鳳池社區

大瀝鎮鳳池社區以第三產業為主。乘著建設美麗文明村居的春風,鳳池摸索出“五美”的振興之路,建造“秀美”生態、塑造“醇美”人文、打造“富美”經濟、營造“和美”生活,為打造高質量發展高品質生活提供獨特的“鳳池樣本”。

謝邊立交周邊環境綜合治理

突破了以往簡單的景觀工程改造思維,定位為造福群眾的民生工程,把城市的景觀提升工作升級為集交通疏導、公共服務設施完善、人居環境整治、生態環境提升等為一體的綜合治理工程。謝邊收費站作為城市出入門戶,成為市民喜愛的“網紅”打卡地。

觀心小鎮

項目將西樵文化底蘊融入建築細節,結合傳統文化特色與現代建設風格打造成屬於聽音湖標誌性“文旅RBD”建築,傾力打造集文化、旅遊、商業加酒店為一體的綜合旅遊商業項目,一站式滿足遊客“吃喝玩樂住”的生活體驗。

千燈湖三期

公園貫通了千燈湖水域與佛山汾江河水域,功能佈局、景觀特色等與千燈湖一、二期一脈相承,共同構成了南海城市中軸線景觀,為廣東金融高新區的招商引資起到積極的推動作用,亦為南海的城市發展史添上了濃墨重彩的一筆。

康園

康園包括一期康有為博物館、南海會館,二期市政公園,三期康有為文保核心區提升改造。去年康園一期全面對外開放,再現康有為的生平經歷和成就,推動南海全域旅遊發展。

城市治理重點項目掃描

城與城的牽手

提升城市形態融入大灣區

1978年,改革開放和社會主義現代化建設的偉大征程開啟,南海人率先以工業化帶動城市化建設,以巨大的勇氣“先走一步”,一大批農民洗腳上田,“村村點火、戶戶冒煙”“六個輪子一起轉”,創下了躋身“廣東四小虎”的赫赫威名。如今,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出爐,立足世界級城市群這一重要的區位,對標全球一流城市,如何回答時代之問,重振虎威,譜寫城市的未來?提升與經濟發展水平不相適應的城市形態,已經成為當務之急。

在粵港澳大灣區世界級城市群中,南海需要重點關注區域對接的問題,讓城與城可以牽手共進。城市治理工作中,南海區堅持規劃引領,優化城市空間佈局,為適應灣區發展形勢,完成了《大交通引導粵港澳灣區融合發展背景下的南海空間重塑戰略研究》等專項規劃的編制工作。同時,將中心城區城市形態提升作為城市綜合實力提升的重要突破口。

從去年9月開始,佛山人多了一個新形式的“網紅”打卡地,謝邊立交。謝邊立交周邊地區環境綜合整治項目從2017年4月啟動改造,作為佛山的北門戶,這裡一定程度上代表了佛山的對外形象。項目的核心工程之一——謝邊收費站去年9月以嶺南風的新形象重新面世,夜間燈亮時,古韻佛山的味道撲面而來,可以讓遠道而來的客人第一時間感受到佛山的溫度。

而城市形態的提升也不僅僅在於形象的修飾,謝邊立交周邊地區環境綜合整治項目還大有內涵,其改造範圍總面積約25公頃,包括了產業升級、生態提升、市政改造、公共服務設施等多個領域的建設工作。

城市治理工作深入開展的兩年多時間裡,這類提升城市面貌、解決城市痛點、提升城市價值、完善城市功能的綜合性項目不斷湧現。

城與城之間的牽手,不可忽視的還有城市交通設施的問題。南海區不斷延伸城市的觸角,編制新時代交通路網規劃,助力全球創客新都市建設。目前佛山西站建設工程項目徵地拆遷、下柏立交重建工程、樵丹路有為隧道等列入基礎設施一體化清單的二十餘個項目已經完工,佛山西站綜合交通樞紐、廣東南海一汽大眾鐵路專用線、新型公共交通系統試驗段、禪西大道北延線立交等近四十個項目已經開工。南海區還注重路網輻射建設,打好區域協同發展硬基礎。三山大道環境綜合整治提升工程、林蔭大道市政道路工程一期等道路鋪開建設,完善了佛山三龍灣高端創新集聚區路網,逐步打通粵港澳大灣區以及國際化的通道。

城與村的共振

推動村級工業園改造加速鄉村振興

現代人追求的詩意生活,一半在城市,一半在鄉村。城有城的潮流,鄉有鄉的鄉愁,城市治理不僅要解決城的問題,還要解決鄉的問題,推動一體化發展。

大瀝鎮鳳池社區是南海區推進城市治理、落實鄉村振興戰略的一個典範。作為一個村改居社區,鳳池戶籍人口3000多人,外來人口超6000人。乘著建設美麗文明村居的春風,鳳池摸索走出“五美”的振興之路,為高質量發展高品質生活提供獨特的“鳳池樣本”。

所謂“五美”,就是要建造“秀美”生態、塑造“醇美”人文、打造“富美”經濟、營造“和美”生活。鳳池部分古建築修舊如舊,升級改造鄉情館、鄉村振興館、永春館、黨群活動中心,在留住鄉愁的同時,活化其功能、煥發其新光彩。同時,鳳池以嶺南建築風格為特色改造鳳東、鳳西、西邊公園,打造大公園格局,選取了一些民居外牆、街頭轉角位置,打造成“偶題”“永春有承”等主題特色街景,讓社區居民能夠生活在“出門見公園、處處享美景”的秀美生態環境裡。在產業振興中,鳳池緊抓工業發展先機,借力互聯網大數據,牽手阿里巴巴、南海區跨界創新生態聯盟促進會,打造“全鏈條式的全鋁家居交易中心”,舉辦“全鋁家居產品博覽會”,客流量突破20萬人,實現“互聯網+”產品全球買。

城市治理的深入推進,也讓社區居民的生活心態產生了變化。“現在大力推動鄉村振興,以後我們的居住環境會越來越好。”“社區也要走高質量發展的道路。”近期街坊們碰面時,少聊了家長裡短,更多話題轉向社區如何更好發展。

城與村共同發展的同時,產業空間得到了進一步梳理。南海區以村級工業園改造和舊村居改造帶動城市更新,促進產業轉型升級。

在桂城華翠南路附近,一個有著民國復古氣息的產業園十分“吸睛”。很難想像到,這個富有嶺南特色的花園式聯排別墅辦公園區,是舊鞋廠的改造而來的。“德鴻·文匯創意園”是南海村級工業園改造的項目之一,通過對原有的園區升級改造,建設成為產業社區,可有效帶動片區經濟的發展。

村級工業園改造是城市治理、鄉村振興繞不開的話題,產業也是製造業大區南海不能丟掉的優勢。當前,南海區有村級工業園612個,現在進行產業社區專題研究,做好規劃頂層設計,將建設100個城產人文高度融合的產業社區項目。在土地空間的整理上,年內全區力爭完成13620畝以上拆除任務。政策紅利也將進一步釋放,南海區印發新的“三舊”改造政策,獎勵標準進一步提高。

城與未來對話

軟實力優勢吸引留住人才

在粵港澳大灣區建設中,人才是城市發展的重要因素之一。吸引人才不僅僅需要產業和公共配套,也需要服務、文化、生態等軟實力。南海區的城市治理工作充分尊重城市發展規律和人本需求,在做好大建設的同時也開展大保護,將民俗文化、生態環境優勢進行挖掘和活化,同時做好醫療衛生、文體等方面的服務,留住城市發展所需要的人才。

去年,西樵鎮以“截、治、疏、引、管、修”為工作思路,對太平八米大湧開展治水工作,新規劃截汙管網,建設小型汙水處理裝置,清理周邊高汙染企業,清挖淤泥。經過近一年的綜合整治,太平八米大湧水質得到較大的提升,達到V類水的標準,改善了周邊居民的體驗感。今年,西樵鎮準備投入約9000萬元,實施官山水道(官山城區及吉水段)整治工程,對官山城區及吉水段約2.3公里岸線進行綜合整治,保護生態環境。

近年來,南海區不斷追求環境升級,推動生態文明建設,利用大數據和汙染源陽光地圖,搭建村級工業區汙染源信息公開平臺,相繼啟動多項鄉村振興、生態文明建設專項行動工作,完成30條美麗文明村居創建、全域推進農村人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村、南海區“五好”新村居建設等專項行動。創建國家森林城市和鄉村綠化項目成效顯著,結合生態環境建設、“兩違”查治、村級工業園整治提升等工作,積極推進村級工業園復墾複綠工作,打造多元化城市綠化形態,助力佛山創建“全國森林城市”。

開展生態環境保護的同時,歷史文化也得到了充分的保護和活化,多元提升城市內涵。在丹灶鎮銀河蘇村,總規劃面積400畝的康園建設持續開展。去年,包括康有為博物館、南海會館的康園一期全面完工並對外開放。其中康有為博物館主要再現康有為的生平經歷和畢生成就。南海會館以北京南海會館為藍本按1:1比例仿建而成。保護歷史文化的同時,南海藉助文化推動全域旅遊,塑造更加優質的人文環境。

南海區也在不斷構建高標準社會服務系統。重點推進民生工程,提升醫療教育服務水平。當前,在桂丹路與三環東路交匯處,南海區人民醫院新院區已經封頂,這裡將建成省內外有影響力的大型現代化綜合醫院,為市民健康衛生服務提供保障。同時,南海區也推動一批中小學的新建、擴建,新增優質學位,緩解“上學難”問題,全面加強對人才的服務。

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