'擬設廣佛同城化辦公室 共建高質量發展融合試驗區'

""擬設廣佛同城化辦公室 共建高質量發展融合試驗區

昨日的全會報告主題圍繞粵港澳大灣區建設,而佛山重點發力點在廣佛極點、港澳合作兩方面,對於這兩部分內容,兩位佛山主官在報告中都用了大篇幅闡述。

廣佛極點

擬建同城化辦公室 專職開展日常工作

魯毅認為,廣佛極點在大灣區三大極點中基礎好、條件優、合作共識強。下一步要把廣佛同城化發展作為佛山推進大灣區建設的總牽引,以共建廣佛高質量發展融合試驗區為突破口,深化兩市交通基礎、產業協作、科技創新、環境保護、社會民生等合作。未來,佛山將創新同城化合作體制機制,探索成立同城化辦公室,專職開展廣佛同城化日常工作。加快建設廣佛高質量發展融合試驗區,探索由兩市共同委派人員組成管委會,共同規劃、共同投資、協同管理、協同建設,圍繞廣佛197公里邊界線,推動形成廣州南站-佛山三龍灣-荔灣海龍片區和荔灣芳村-南海瀝桂、南沙欖核-順德德勝新區、白雲石門-南海里水、花都-三水片區等“1+4”發展格局。

交通串聯:廣鋼新城、三山新城、大良容桂組團

儘管兩地同城合作已經超過10年,但交通仍是首要任務,佛山將進一步強化與廣州三大交通樞紐鏈接,共同打造一批具有全球影響力的樞紐型基礎設施。加快推進廣佛軌道交通、高快速路、市政道路的建設,構建順暢高效的同城化交通綜合網絡。

包括推動佛山地鐵11號線規劃建設,打造廣佛都市圈中部的軌道交通快速聯繫通道,串聯廣州廣鋼新城、南海三山新城組團、順德大良容桂組團;繼續推進廣州地鐵7號線西延順德段、佛山地鐵2號線引入廣州南站等項目建設。發揮佛山西站作為廣佛地區鐵路“五主三輔”中的主樞紐站地位作用,積極推動廣州地鐵28號線西延至佛山西站。加快推進珠三角(廣州新)機場規劃建設,共同構建國際航空樞紐。還將優化廣佛都市圈高等級公路系統,加快推動廣佛肇高速二期、增佛高速、花莞高速西延線等高速公路項目建設,推進碧江大橋、沉香沙大橋、大坦沙大橋等跨市橋樑建設。

抓好兩大戰略平臺:三龍灣和佛山高新區

產業方面,則堅持產業協同、錯位發展原則,加強與廣州在先進裝備製造、汽車、新一代信息技術、生物醫藥與健康等產業的配套協作、融合發展,共同打造世界級產業集群。

魯毅明確,在廣佛極點的建設過程中,要舉全市之力建設兩大戰略平臺:三龍灣和佛山高新區。兩個平臺在今年上半年都完成了系列改革,即將進入加速期,市委對兩者有清晰定位。其中,三龍灣要瞄準世界科技前沿,立足佛山產業的共性關鍵核心需求,季華實驗室、華南高等研究、中國電科大灣區創新中心均落戶在此,要求推動高端人才、核心技術、重大科技基礎設施等創新要素都在此聚集,同時三龍灣也是佛山打造大灣區智慧城市的示範區。

雖然也是面向高端創新,但佛山高新區的全新定位,將是做好“高”和“新”兩篇文章,加快建設“百千萬”創新載體,打造孵化鏈條和孵化器集群,需要建立一套培育體系,為全市發展輸送高科技企業、“瞪羚企業”和“獨角獸企業”,把高新區建設成為孕育孵化科創型企業的搖籃。

打造廣佛極點 南海順德要領跑

而打造廣佛極點,除了要和廣州同城,佛山更要成為灣區的西大門,其中主要任務是聚焦智能製造裝備、工業機器人等高端製造,帶頭打造珠江西岸裝備製造業產業帶。

魯毅也對各區有任務要求:他表示南海區與廣州有著最長的交界線,參與廣佛同城化時間早、範圍廣、基礎好,要抓住共建廣佛高質量發展融合試驗區機遇,統籌城鄉融合發展改革工作,為全市破解城鄉二元機構、實現鄉村全面振興探索新路徑。另外希望順德區在抓住三龍灣建設的同時,要主動加強與南沙區合作,率先複製推廣南沙自貿區改革試點經驗,與建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區形成疊加效應,持續增創改革新優勢,率先走出高質量發展之路,在五區中繼續領跑。

港澳合作

打造三大平臺、一基地兩園區

在港澳合作方面,佛山市委也明確了三大合作平臺的建設要加快。

順德港澳城已在規劃中

第一大平臺是在三龍灣的粵港澳合作高端服務示範區,這裡將引進港澳產業金融、工業設計、離岸貿易等方面產業,建設成為區域性高端服務業總部基地;而第二大平臺則是廣東金融高新區,實施總部金融、產業金融、創新金融、信用金融四大工程;最後一個平臺在順德,是在規劃當中的順德港澳城,目標是推動港、澳、深等地科技創新資源集聚,打造科創產業融合發展的新模式,同時對接港澳旅遊、醫療健康等高端服務業,吸引灣區居民“雙城生活”。

另外魯毅認為,佛山的產業優勢和港澳的產業服務優勢能夠有機融合形成新的合作機制,希望藉著《規劃綱要》的機遇,幫助更多佛山企業在香港設立相關貿易機構,開展離岸貿易,開拓“一帶一路”的市場。會上提出,要更好發揮港澳對外聯繫廣泛、專業服務發達的優勢,加強與港澳經貿企業界的對接合作,加快構建協同港澳、面向全球、自主可靠的經貿網絡。藉助香港作為國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐和國際航運中心地位作用,積極開展與香港的離岸貿易合作,使佛山優質產品能夠以更優的價格、更便捷的方式進入國際市場。藉助澳門與葡語國家的聯繫優勢,依託中國與葡語國家商貿合作服務平臺,加強佛山與葡語國家經貿往來,推動出口市場多元化。

探索民生政策 引進港澳優質公共服務

魯毅提出,要堅持“灣區所向、港澳所需、佛山所能”,以服務港澳青年創新創業就業為重點,建設港澳青年就業創業服務中心,加快形成“一基地兩園區”格局,即在禪城區智慧新城建設佛山港澳青年創業孵化基地,在南海三山新城、順德港澳城建設兩個分園區。通過這個平臺為港澳居民來佛山提供更多機會,另外將推動與大灣區兄弟城市在就業服務項目、內容、流程、標準等方面的業務協同,使在佛山就業的港澳居民能夠享受各類就業創業的補貼政策。

不但如此,佛山將探索便利港澳同胞在佛山發展的配套民生政策,使其與佛山居民享有同等待遇,計劃引進港澳優質的公共服務,構建與國際接軌的公共服務體系。

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