近年來，東烏珠穆沁旗牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的思想，在加快經濟發展的同時，結合邊境牧區的實際，採取有力舉措，大力推進牧區社會建設和社會管理創新工作，為全旗經濟社會平穩較快發展營造了良好的發展環境。
該旗以“黨員中心戶”模式引領牧區黨組織履職創新。按照集中連片、就近組織、靈活設置、利於作用發揮的原則，以每個黨員中心戶輻射半徑15公里左右為服務區域，採取化整為零、長線組織、短線管理的方式，在每個嘎查設置4——5個黨員中心戶，做到哪裡有群眾，哪裡就有黨的組織，哪裡就有黨員服務。目前，全旗設立219個黨員中心戶，實現常住牧區人口聯繫服務全覆蓋，每年平均協助調解矛盾糾紛800多件，開展代辦證照、政策諮詢等服務5000多件次。
以“聯合黨工委”模式引領牧企共建創新。本著“區域一體、企地聯建、統籌設置”原則，探索建立了聯合黨工委工作機制。聯合黨工委堅持“五個一”長效機制，以“資源共享、優勢互補、合作共建、互惠雙贏”為原則，定期召開工作例會，會商通報社情民意，化解調和矛盾糾紛，組織開展共建活動，實現了牧企、地企聯動共建雙贏共促共融社會治理新格局。
以“都貴楞法律服務室”模式引領牧區法律服務創新。按照深化推進牧區社會治理創新要求，整合黨員中心戶陣地資源，創建了集人民調解、法制宣傳、法律援助、法律服務等司法職能為一體的綜合性法律服務平臺——“都貴楞綜合法律服務室”，配備法制宣傳員、人民調解員、社區矯正協理員、法律顧問聯絡員、公證代辦員和法律援助聯絡員，推行了法律普及“無縫化”、民意表達“即時化”、矛盾化解“就地化”“三化”工作機制，探索了矛盾糾紛法制化思維調解新途徑。
以“草原110”模式引領牧區治安管理創新。針對牧區地廣人稀，交通不便，信息閉塞，社會秩序維護難度大，突發性案件不能及時接警出警，各種情報溝通不暢等問題，該旗在實踐中探索了以“草原110”為主體的“三級管理、三網並建、三線齊防”的軍警民聯防聯控綜合治安防範體系，有效彌補了牧區警力不足的短板，切實維護了牧區社會面的穩定。目前，全旗57個嘎查共建“草原110”聯防隊7個，成員570名；監控站5處，堵卡點4處；看護隊114個，成員570人，覆蓋面達100%。
同時，該旗還以“1+4+X”聯繫點制度引領常態化服務創新。堅持“1+4+X”聯繫點制度，即：每名處級領導幹部聯繫3——4個機關單位，並向下延伸聯繫2——3個嘎查(社區)、1個非公企業，以“領導帶頭、以上率下，突出重點、分層落實，整合資源、合力推動，前引後促、全程服務”的原則，採取“七送入戶”“八個引領”的方式，把聯繫點與領導分管工作相結合，與推進城鄉一體化發展、加快牧區改革、維護社會穩定以及全力推進扶貧攻堅等重點工作相結合，層層明確聯繫服務重點，做到了人人頭上有目標、個個肩上有任務，確保“一對一”“多幫一”全員服務到人。目前，全旗成立聯繫地區工作隊10支、嘎查社區工作組74個，下派三級幹部1108名，聯繫服務牧區群眾5763戶，實現了“全覆蓋”。