部署
南陽市公安機關認真貫徹全國公安工作會議精神，圍繞“深挖根治”年度目標，聚焦“十個重點領域”，緊盯重大和隱藏蟄伏黑惡勢力不放，緊盯涉黑涉惡“保護傘”不放，緊盯黑惡勢力經濟基礎不放，在深化打擊、深挖幕後、依法嚴懲、綜合治理、源頭治理上取得新成效、新突破。
2019年以來，全市公安機關認真貫徹習近平總書記重要指示精神，嚴格落實市委、市政府關於掃黑除惡專項鬥爭的各項工作部署，按照市公安局黨委“3+2”工作佈局，圍繞“深挖根治”階段性目標，守牢掃黑除惡第一要務，持續強化宣傳發動、線索核查、案件攻堅、摧基打傘，推動掃黑除惡專項鬥爭全面發展、縱深開展。
在市委、市政府的堅強領導下，成員單位密切配合、大力支持，廣大群眾積極響應、踴躍參與，全市公安機關在主陣地發揮主力軍作用，掃黑除惡專項鬥爭取得明顯成效，掃黑除惡綜合績效全省領先。截至目前，全市公安機關共打掉黑社會性質犯罪組織6個、惡勢力犯罪集團26個、惡勢力犯罪團伙22個，抓獲493人，同比上升33.24%；破案475起，同比上升7.2%，查扣黑惡勢力涉案資產5.5億元。
黑惡勢力聞風喪膽，不敢越“雷池”一步，以往公開“亮隊”、街頭聚眾打架、持械聚眾鬧事現象絕跡，高利放貸、暴力討債、強攬工程、經營“黃賭毒”、“沙霸”、“菜霸”等黑惡勢力明顯減少；懾於掃黑除惡的強大攻勢，89名黑惡犯罪嫌疑人和黑惡逃犯投案自首。以掃黑除惡為引領，全市命案發案數同比下降25%、盜搶騙案件發案數同比下降10%，社會治安環境進一步好轉。打掉了在房產開發、二手車交易市場、工程建設、非法融資放貸等20餘個黑惡犯罪團伙，營商環境持續優化。
市公安局黨委把專項鬥爭作為第一要務，副市長、公安局長戚紹斌嚴格履行公安機關“一把手”第一責任，先後5次召開市局黨委會研究掃黑除惡工作，提出明確要求，形成了環環相扣的責任鏈。市縣兩級公安機關抽調派駐公安機關紀檢組、刑偵、法制部門業務骨幹，成立掃黑辦。按照“市局不少於60人、鄧州市不少於30人、各縣局不少於20人、市局各直屬派出所不少於10人”的標準，充實掃黑除惡專業力量，全市476名專職掃黑民警奮戰在掃黑除惡戰線上，警力數全省第一。
加大精準“畫像”宣傳力度，形成了強大的宣傳聲勢。市公安局掃黑辦牽頭，組織全市11個縣市公安局、17個直屬派出所製作2.5萬多塊黑惡案例展板，在全市城鄉集市等人員密集場所同時展出。市局掃黑辦積極建議，把宣傳納入“走村入戶進店訪企”專項行動中，由民警面對面向群眾宣傳掃黑除惡相關知識。今年共收到群眾舉報黑惡線索1075條，“搭車”舉報現象明顯減少，精準舉報率大幅度提升。通過對群眾舉報線索核查，打掉涉黑犯罪組織3個，惡勢力犯罪集團14個，團伙11個，偵破涉惡案件86起，偵破其他刑事案件37起，抓獲犯罪嫌疑人397人，積極迴應了群眾關切。
市公安局掃黑辦成立線索審核專班，把線索核查作為掃黑除惡工作的支撐點和突破口，出臺線索審核專班績效考評辦法，對各地上報的線索核查報告逐條嚴格審核把關，尤其是對中央督導組督辦線索、公安部和省廳督轉線索，市局掃黑辦6個專業隊落實分包機制，並多次召開推進會、座談會、培訓會，實行“日通報、日調度”機制，有效提高了線索核查質效。
堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，始終保持高壓嚴打態勢。落實分級偵辦責任制，堅持“市級掃黑、縣級除惡”，對重大疑難案件實行提級管轄、異地用警、異地羈押、掛牌督辦等措施，確保打深打透、一網打盡。先後3次開展“雷霆”收網行動，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人238名，破案121起，扣押涉案資產349萬元。持續開展集中追逃專項行動，共抓獲黑惡逃犯366名。
積極協調各成員單位，畫好同心圓、打好組合拳。共向市紀委監委移交黑惡“保護傘”線索55條，查處黑惡勢力“保護傘”27個，對重大疑難案件，主動邀請市檢法機關提前介入、引導偵查取證、會商法律適用，嚴把黑惡案件證據關、程序關、法律適用關，市宣傳、國土、環保、住建、交通、衛生、市場監管、城管等成員單位向市公安機關移交通報黑惡線索55條，通過市掃黑辦移交線索66條，同比增加70%。
下半年，全市公安機關將持續高質量推進掃黑除惡專項鬥爭，加大對治安複雜的城鄉接合部、礦區景點、娛樂場所、車站碼頭等治安亂點的滾動摸排，深挖每一起黑惡案件幕後“關係網”、“保護傘”，把打擊鋒芒和重點向“套路貸”、“校園貸”、“暴力傳銷”、“網絡賭博”等新興非法產業和非法採砂、三農發展領域延伸拓展。
金色盾牌 熱血鑄就
——掃黑除惡一線的民警故事
"部署
南陽市公安機關認真貫徹全國公安工作會議精神，圍繞“深挖根治”年度目標，聚焦“十個重點領域”，緊盯重大和隱藏蟄伏黑惡勢力不放，緊盯涉黑涉惡“保護傘”不放，緊盯黑惡勢力經濟基礎不放，在深化打擊、深挖幕後、依法嚴懲、綜合治理、源頭治理上取得新成效、新突破。
2019年以來，全市公安機關認真貫徹習近平總書記重要指示精神，嚴格落實市委、市政府關於掃黑除惡專項鬥爭的各項工作部署，按照市公安局黨委“3+2”工作佈局，圍繞“深挖根治”階段性目標，守牢掃黑除惡第一要務，持續強化宣傳發動、線索核查、案件攻堅、摧基打傘，推動掃黑除惡專項鬥爭全面發展、縱深開展。
在市委、市政府的堅強領導下，成員單位密切配合、大力支持，廣大群眾積極響應、踴躍參與，全市公安機關在主陣地發揮主力軍作用，掃黑除惡專項鬥爭取得明顯成效，掃黑除惡綜合績效全省領先。截至目前，全市公安機關共打掉黑社會性質犯罪組織6個、惡勢力犯罪集團26個、惡勢力犯罪團伙22個，抓獲493人，同比上升33.24%；破案475起，同比上升7.2%，查扣黑惡勢力涉案資產5.5億元。
黑惡勢力聞風喪膽，不敢越“雷池”一步，以往公開“亮隊”、街頭聚眾打架、持械聚眾鬧事現象絕跡，高利放貸、暴力討債、強攬工程、經營“黃賭毒”、“沙霸”、“菜霸”等黑惡勢力明顯減少；懾於掃黑除惡的強大攻勢，89名黑惡犯罪嫌疑人和黑惡逃犯投案自首。以掃黑除惡為引領，全市命案發案數同比下降25%、盜搶騙案件發案數同比下降10%，社會治安環境進一步好轉。打掉了在房產開發、二手車交易市場、工程建設、非法融資放貸等20餘個黑惡犯罪團伙，營商環境持續優化。
市公安局黨委把專項鬥爭作為第一要務，副市長、公安局長戚紹斌嚴格履行公安機關“一把手”第一責任，先後5次召開市局黨委會研究掃黑除惡工作，提出明確要求，形成了環環相扣的責任鏈。市縣兩級公安機關抽調派駐公安機關紀檢組、刑偵、法制部門業務骨幹，成立掃黑辦。按照“市局不少於60人、鄧州市不少於30人、各縣局不少於20人、市局各直屬派出所不少於10人”的標準，充實掃黑除惡專業力量，全市476名專職掃黑民警奮戰在掃黑除惡戰線上，警力數全省第一。
加大精準“畫像”宣傳力度，形成了強大的宣傳聲勢。市公安局掃黑辦牽頭，組織全市11個縣市公安局、17個直屬派出所製作2.5萬多塊黑惡案例展板，在全市城鄉集市等人員密集場所同時展出。市局掃黑辦積極建議，把宣傳納入“走村入戶進店訪企”專項行動中，由民警面對面向群眾宣傳掃黑除惡相關知識。今年共收到群眾舉報黑惡線索1075條，“搭車”舉報現象明顯減少，精準舉報率大幅度提升。通過對群眾舉報線索核查，打掉涉黑犯罪組織3個，惡勢力犯罪集團14個，團伙11個，偵破涉惡案件86起，偵破其他刑事案件37起，抓獲犯罪嫌疑人397人，積極迴應了群眾關切。
市公安局掃黑辦成立線索審核專班，把線索核查作為掃黑除惡工作的支撐點和突破口，出臺線索審核專班績效考評辦法，對各地上報的線索核查報告逐條嚴格審核把關，尤其是對中央督導組督辦線索、公安部和省廳督轉線索，市局掃黑辦6個專業隊落實分包機制，並多次召開推進會、座談會、培訓會，實行“日通報、日調度”機制，有效提高了線索核查質效。
堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，始終保持高壓嚴打態勢。落實分級偵辦責任制，堅持“市級掃黑、縣級除惡”，對重大疑難案件實行提級管轄、異地用警、異地羈押、掛牌督辦等措施，確保打深打透、一網打盡。先後3次開展“雷霆”收網行動，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人238名，破案121起，扣押涉案資產349萬元。持續開展集中追逃專項行動，共抓獲黑惡逃犯366名。
積極協調各成員單位，畫好同心圓、打好組合拳。共向市紀委監委移交黑惡“保護傘”線索55條，查處黑惡勢力“保護傘”27個，對重大疑難案件，主動邀請市檢法機關提前介入、引導偵查取證、會商法律適用，嚴把黑惡案件證據關、程序關、法律適用關，市宣傳、國土、環保、住建、交通、衛生、市場監管、城管等成員單位向市公安機關移交通報黑惡線索55條，通過市掃黑辦移交線索66條，同比增加70%。
下半年，全市公安機關將持續高質量推進掃黑除惡專項鬥爭，加大對治安複雜的城鄉接合部、礦區景點、娛樂場所、車站碼頭等治安亂點的滾動摸排，深挖每一起黑惡案件幕後“關係網”、“保護傘”，把打擊鋒芒和重點向“套路貸”、“校園貸”、“暴力傳銷”、“網絡賭博”等新興非法產業和非法採砂、三農發展領域延伸拓展。
金色盾牌 熱血鑄就
——掃黑除惡一線的民警故事
演練
自2018年1月掃黑除惡專項鬥爭開始至今，一年多來，無數基層民警夜以繼日奮戰在一線。他們高懸利劍，令犯罪分子聞風喪膽；他們盪滌黑惡，讓百姓拍手稱快。打擊犯罪、捍衛正義是他們的神聖職責，對黨忠誠、服務人民是他們的信念所在。
連日來，記者走訪了多位掃黑除惡一線民警。
難忘顫抖的雙手
7月23日，在市城區一處專案組辦公點，李警官眼圈烏黑，看起來非常疲憊。
李警官坦言，因為專案，又熬了幾宿。儘管一再表明能撐得住，但採訪的過程中，李警官明顯“卡頓”，很多案件的時間節點，他都要回過頭和同事確認，而當天下午，李警官還有工作要處理。
“為民保平安，怎麼去保？就是剷除老百姓身邊深惡痛絕的黑惡勢力。”李警官正了正身子。在不久前偵辦的一起涉黑案件時，讓他印象深刻。他們幾經輾轉聯繫到一名涉黑案件的被害人，連著五天給被害人打電話，詢問線索。結果每次被害人均告知沒有任何線索可以提供。無奈他和同事三人，在被害人家門口蹲守，就這樣一直等到晚上11點多，被害人才不得不打開門面房的捲簾門，再三確認四周無人之後，將門鎖死。當著李警官的面，被害人失聲痛哭，將自己被黑惡勢力打擊報復的情況，告訴了李警官。
“等到需要她在照片中指認嫌疑人的時候，問題又來了。”此時李警官他們才發現，被害人渾身直打哆嗦，顫抖的雙手怎麼也伸不出來。雖然最終經過李警官他們的反覆工作，被害人當場指認出嫌疑人。被害人對涉黑團伙的恐懼，更是堅定了李警官們打擊黑惡勢力的堅定信心。
不放棄每條線索和證據
作為市公安局掃黑隊伍的老資格，史警官根據多年打黑經驗發現，涉黑涉惡團伙為逃避打擊，從過去打打殺殺的暴力犯罪，開始演化成恐嚇、圍堵等更為隱蔽的軟暴力犯罪，從明搶明奪到成立公司洗白犯罪所得，警方想固定涉黑涉惡團伙的犯罪證據，要比過去多費很多力氣。
“打黑隊伍是公安的一支利劍，用好這把劍，得動腦。”史警官曾多次請一名涉黑案中的被害人吃飯，動員這位被害人作證。史警官安排民警多次給被害人親屬作工作，對方都不願意提供被害人的聯繫方式，“他們不信警方能把這夥犯罪嫌疑人抓了。”史警官說，警方多次通過中間人傳話也得不到回覆。每一名被害人的筆錄，都是固定涉黑團伙的犯罪證據。可南陽這麼大，怎麼找？
史警官說，他們通過多種渠道輾轉拿到了一名被害人的電話，也知道被害人大致住在哪一片，但不敢直接打電話，擔心被害人一聽民警找上門就拒絕見面並再次搬家。“想來想去怎麼辦？我們給被害人請到白河邊的大排檔，只吃飯不談案。”史警官感慨。即使如此，面對民警，被害人依然顧慮重重，直到民警調出一張主犯被抓的圖片給被害人看，被害人才終於敞開心扉。
專項行動開展以來，市公安局掃黑部門每天都會對我市發生的案件進行梳理，對涉及暴力犯罪、敲詐勒索等和涉黑涉惡案件相關的線索進行二次研判。“涉黑涉惡案件被害人會出於恐懼不願報案。有的案件，實際被害人要多於報案的受害人。坐等被害人報案，會錯過一些涉黑涉惡案件線索。”史警官說。
被家人拉黑的電話
對家人的愧疚，是採訪中記者聽到民警最多的抱歉話語。“被媳婦‘拉黑’電話，列入微信黑明單。”說到這裡，楊警官滿是無奈。自從全市掃黑除惡專項行動開展以來，楊警官的“家”便安在了專案辦公點。他和他的同事們，一週四五天的時間，不是在辦案，就是在辦案的路上。
這幾乎是全市掃黑除惡專項行動民警的常態。一起涉黑涉惡案件，涉及的案件從十幾起到上百起不等，涉及數十人乃至上百人，每一起案件，從收集足夠的證據到實施抓捕，動輒就要偵辦數月甚至一年。其中的艱辛，只有他們知道。
精品案件展示
"部署
南陽市公安機關認真貫徹全國公安工作會議精神，圍繞“深挖根治”年度目標，聚焦“十個重點領域”，緊盯重大和隱藏蟄伏黑惡勢力不放，緊盯涉黑涉惡“保護傘”不放，緊盯黑惡勢力經濟基礎不放，在深化打擊、深挖幕後、依法嚴懲、綜合治理、源頭治理上取得新成效、新突破。
2019年以來，全市公安機關認真貫徹習近平總書記重要指示精神，嚴格落實市委、市政府關於掃黑除惡專項鬥爭的各項工作部署，按照市公安局黨委“3+2”工作佈局，圍繞“深挖根治”階段性目標，守牢掃黑除惡第一要務，持續強化宣傳發動、線索核查、案件攻堅、摧基打傘，推動掃黑除惡專項鬥爭全面發展、縱深開展。
在市委、市政府的堅強領導下，成員單位密切配合、大力支持，廣大群眾積極響應、踴躍參與，全市公安機關在主陣地發揮主力軍作用，掃黑除惡專項鬥爭取得明顯成效，掃黑除惡綜合績效全省領先。截至目前，全市公安機關共打掉黑社會性質犯罪組織6個、惡勢力犯罪集團26個、惡勢力犯罪團伙22個，抓獲493人，同比上升33.24%；破案475起，同比上升7.2%，查扣黑惡勢力涉案資產5.5億元。
黑惡勢力聞風喪膽，不敢越“雷池”一步，以往公開“亮隊”、街頭聚眾打架、持械聚眾鬧事現象絕跡，高利放貸、暴力討債、強攬工程、經營“黃賭毒”、“沙霸”、“菜霸”等黑惡勢力明顯減少；懾於掃黑除惡的強大攻勢，89名黑惡犯罪嫌疑人和黑惡逃犯投案自首。以掃黑除惡為引領，全市命案發案數同比下降25%、盜搶騙案件發案數同比下降10%，社會治安環境進一步好轉。打掉了在房產開發、二手車交易市場、工程建設、非法融資放貸等20餘個黑惡犯罪團伙，營商環境持續優化。
市公安局黨委把專項鬥爭作為第一要務，副市長、公安局長戚紹斌嚴格履行公安機關“一把手”第一責任，先後5次召開市局黨委會研究掃黑除惡工作，提出明確要求，形成了環環相扣的責任鏈。市縣兩級公安機關抽調派駐公安機關紀檢組、刑偵、法制部門業務骨幹，成立掃黑辦。按照“市局不少於60人、鄧州市不少於30人、各縣局不少於20人、市局各直屬派出所不少於10人”的標準，充實掃黑除惡專業力量，全市476名專職掃黑民警奮戰在掃黑除惡戰線上，警力數全省第一。
加大精準“畫像”宣傳力度，形成了強大的宣傳聲勢。市公安局掃黑辦牽頭，組織全市11個縣市公安局、17個直屬派出所製作2.5萬多塊黑惡案例展板，在全市城鄉集市等人員密集場所同時展出。市局掃黑辦積極建議，把宣傳納入“走村入戶進店訪企”專項行動中，由民警面對面向群眾宣傳掃黑除惡相關知識。今年共收到群眾舉報黑惡線索1075條，“搭車”舉報現象明顯減少，精準舉報率大幅度提升。通過對群眾舉報線索核查，打掉涉黑犯罪組織3個，惡勢力犯罪集團14個，團伙11個，偵破涉惡案件86起，偵破其他刑事案件37起，抓獲犯罪嫌疑人397人，積極迴應了群眾關切。
市公安局掃黑辦成立線索審核專班，把線索核查作為掃黑除惡工作的支撐點和突破口，出臺線索審核專班績效考評辦法，對各地上報的線索核查報告逐條嚴格審核把關，尤其是對中央督導組督辦線索、公安部和省廳督轉線索，市局掃黑辦6個專業隊落實分包機制，並多次召開推進會、座談會、培訓會，實行“日通報、日調度”機制，有效提高了線索核查質效。
堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，始終保持高壓嚴打態勢。落實分級偵辦責任制，堅持“市級掃黑、縣級除惡”，對重大疑難案件實行提級管轄、異地用警、異地羈押、掛牌督辦等措施，確保打深打透、一網打盡。先後3次開展“雷霆”收網行動，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人238名，破案121起，扣押涉案資產349萬元。持續開展集中追逃專項行動，共抓獲黑惡逃犯366名。
積極協調各成員單位，畫好同心圓、打好組合拳。共向市紀委監委移交黑惡“保護傘”線索55條，查處黑惡勢力“保護傘”27個，對重大疑難案件，主動邀請市檢法機關提前介入、引導偵查取證、會商法律適用，嚴把黑惡案件證據關、程序關、法律適用關，市宣傳、國土、環保、住建、交通、衛生、市場監管、城管等成員單位向市公安機關移交通報黑惡線索55條，通過市掃黑辦移交線索66條，同比增加70%。
下半年，全市公安機關將持續高質量推進掃黑除惡專項鬥爭，加大對治安複雜的城鄉接合部、礦區景點、娛樂場所、車站碼頭等治安亂點的滾動摸排，深挖每一起黑惡案件幕後“關係網”、“保護傘”，把打擊鋒芒和重點向“套路貸”、“校園貸”、“暴力傳銷”、“網絡賭博”等新興非法產業和非法採砂、三農發展領域延伸拓展。
金色盾牌 熱血鑄就
——掃黑除惡一線的民警故事
演練
自2018年1月掃黑除惡專項鬥爭開始至今，一年多來，無數基層民警夜以繼日奮戰在一線。他們高懸利劍，令犯罪分子聞風喪膽；他們盪滌黑惡，讓百姓拍手稱快。打擊犯罪、捍衛正義是他們的神聖職責，對黨忠誠、服務人民是他們的信念所在。
連日來，記者走訪了多位掃黑除惡一線民警。
難忘顫抖的雙手
7月23日，在市城區一處專案組辦公點，李警官眼圈烏黑，看起來非常疲憊。
李警官坦言，因為專案，又熬了幾宿。儘管一再表明能撐得住，但採訪的過程中，李警官明顯“卡頓”，很多案件的時間節點，他都要回過頭和同事確認，而當天下午，李警官還有工作要處理。
“為民保平安，怎麼去保？就是剷除老百姓身邊深惡痛絕的黑惡勢力。”李警官正了正身子。在不久前偵辦的一起涉黑案件時，讓他印象深刻。他們幾經輾轉聯繫到一名涉黑案件的被害人，連著五天給被害人打電話，詢問線索。結果每次被害人均告知沒有任何線索可以提供。無奈他和同事三人，在被害人家門口蹲守，就這樣一直等到晚上11點多，被害人才不得不打開門面房的捲簾門，再三確認四周無人之後，將門鎖死。當著李警官的面，被害人失聲痛哭，將自己被黑惡勢力打擊報復的情況，告訴了李警官。
“等到需要她在照片中指認嫌疑人的時候，問題又來了。”此時李警官他們才發現，被害人渾身直打哆嗦，顫抖的雙手怎麼也伸不出來。雖然最終經過李警官他們的反覆工作，被害人當場指認出嫌疑人。被害人對涉黑團伙的恐懼，更是堅定了李警官們打擊黑惡勢力的堅定信心。
不放棄每條線索和證據
作為市公安局掃黑隊伍的老資格，史警官根據多年打黑經驗發現，涉黑涉惡團伙為逃避打擊，從過去打打殺殺的暴力犯罪，開始演化成恐嚇、圍堵等更為隱蔽的軟暴力犯罪，從明搶明奪到成立公司洗白犯罪所得，警方想固定涉黑涉惡團伙的犯罪證據，要比過去多費很多力氣。
“打黑隊伍是公安的一支利劍，用好這把劍，得動腦。”史警官曾多次請一名涉黑案中的被害人吃飯，動員這位被害人作證。史警官安排民警多次給被害人親屬作工作，對方都不願意提供被害人的聯繫方式，“他們不信警方能把這夥犯罪嫌疑人抓了。”史警官說，警方多次通過中間人傳話也得不到回覆。每一名被害人的筆錄，都是固定涉黑團伙的犯罪證據。可南陽這麼大，怎麼找？
史警官說，他們通過多種渠道輾轉拿到了一名被害人的電話，也知道被害人大致住在哪一片，但不敢直接打電話，擔心被害人一聽民警找上門就拒絕見面並再次搬家。“想來想去怎麼辦？我們給被害人請到白河邊的大排檔，只吃飯不談案。”史警官感慨。即使如此，面對民警，被害人依然顧慮重重，直到民警調出一張主犯被抓的圖片給被害人看，被害人才終於敞開心扉。
專項行動開展以來，市公安局掃黑部門每天都會對我市發生的案件進行梳理，對涉及暴力犯罪、敲詐勒索等和涉黑涉惡案件相關的線索進行二次研判。“涉黑涉惡案件被害人會出於恐懼不願報案。有的案件，實際被害人要多於報案的受害人。坐等被害人報案，會錯過一些涉黑涉惡案件線索。”史警官說。
被家人拉黑的電話
對家人的愧疚，是採訪中記者聽到民警最多的抱歉話語。“被媳婦‘拉黑’電話，列入微信黑明單。”說到這裡，楊警官滿是無奈。自從全市掃黑除惡專項行動開展以來，楊警官的“家”便安在了專案辦公點。他和他的同事們，一週四五天的時間，不是在辦案，就是在辦案的路上。
這幾乎是全市掃黑除惡專項行動民警的常態。一起涉黑涉惡案件，涉及的案件從十幾起到上百起不等，涉及數十人乃至上百人，每一起案件，從收集足夠的證據到實施抓捕，動輒就要偵辦數月甚至一年。其中的艱辛，只有他們知道。
精品案件展示
抓捕
方城關某某等人涉黑第一案
犯罪嫌疑人關某某，於2008年採取賄選等手段當選方城縣袁店回族鄉某村村委委員，2011年11月當選為村主任。此後利用其手中的權力大搞優親厚友、一言堂，為多名親屬違規辦理低保，為與其有利益關係、不符合危房改造的村民違規辦理報批手續。為獲取非法經濟利益，關某某以其兒子關某、關某乙為核心，糾集社會閒散人員，通過把控群眾自治組織權力、實施高利放貸、插手經濟糾紛、欺行霸市、強攬生意等手段聚斂錢財，攫取經濟利益，經濟實力逐步壯大。該組織在方城縣城區及周邊鄉鎮實施尋釁滋事、非法拘禁、妨害公務、強迫交易等違法犯罪活動，造成了惡劣的社會影響，嚴重破壞社會生活、經濟秩序。
2017年12月5日，方城縣公安局接到實名舉報，抽調民警成立專案組全面展開調查。作出一審判決長達一年的時間內，專案組全體民警披星戴月，夜以繼日，放棄週末和節假日，克服重重困難，使得案件得以順利訴訟。目前，該案23名涉案人員（其中一審判決16人，另案處理7人）已全部到案，扣押、凍結現金44.5萬餘元，查封房產5套，扣押車輛2輛，查處涉黑保護傘1名。
2018年10月23日，方城縣法院公開審理此案，以涉黑犯罪等罪名判處關某某有期徒刑20年，關某有期徒刑19年，其他參與人員分別判處12年至10個月不等的有期徒刑。同年12月30日，市中級法院以駁回上訴、維持原判對該案做出終審裁定。
此案是2018年“掃黑除惡”專項行動開展以來，市公安機關成功偵辦的第一起一審以涉黑作出判決的案件，有力震懾了犯罪，為繼續推進“掃黑除惡”專項鬥爭進入新高潮打響了第一槍。
"部署
南陽市公安機關認真貫徹全國公安工作會議精神，圍繞“深挖根治”年度目標，聚焦“十個重點領域”，緊盯重大和隱藏蟄伏黑惡勢力不放，緊盯涉黑涉惡“保護傘”不放，緊盯黑惡勢力經濟基礎不放，在深化打擊、深挖幕後、依法嚴懲、綜合治理、源頭治理上取得新成效、新突破。
2019年以來，全市公安機關認真貫徹習近平總書記重要指示精神，嚴格落實市委、市政府關於掃黑除惡專項鬥爭的各項工作部署，按照市公安局黨委“3+2”工作佈局，圍繞“深挖根治”階段性目標，守牢掃黑除惡第一要務，持續強化宣傳發動、線索核查、案件攻堅、摧基打傘，推動掃黑除惡專項鬥爭全面發展、縱深開展。
在市委、市政府的堅強領導下，成員單位密切配合、大力支持，廣大群眾積極響應、踴躍參與，全市公安機關在主陣地發揮主力軍作用，掃黑除惡專項鬥爭取得明顯成效，掃黑除惡綜合績效全省領先。截至目前，全市公安機關共打掉黑社會性質犯罪組織6個、惡勢力犯罪集團26個、惡勢力犯罪團伙22個，抓獲493人，同比上升33.24%；破案475起，同比上升7.2%，查扣黑惡勢力涉案資產5.5億元。
黑惡勢力聞風喪膽，不敢越“雷池”一步，以往公開“亮隊”、街頭聚眾打架、持械聚眾鬧事現象絕跡，高利放貸、暴力討債、強攬工程、經營“黃賭毒”、“沙霸”、“菜霸”等黑惡勢力明顯減少；懾於掃黑除惡的強大攻勢，89名黑惡犯罪嫌疑人和黑惡逃犯投案自首。以掃黑除惡為引領，全市命案發案數同比下降25%、盜搶騙案件發案數同比下降10%，社會治安環境進一步好轉。打掉了在房產開發、二手車交易市場、工程建設、非法融資放貸等20餘個黑惡犯罪團伙，營商環境持續優化。
市公安局黨委把專項鬥爭作為第一要務，副市長、公安局長戚紹斌嚴格履行公安機關“一把手”第一責任，先後5次召開市局黨委會研究掃黑除惡工作，提出明確要求，形成了環環相扣的責任鏈。市縣兩級公安機關抽調派駐公安機關紀檢組、刑偵、法制部門業務骨幹，成立掃黑辦。按照“市局不少於60人、鄧州市不少於30人、各縣局不少於20人、市局各直屬派出所不少於10人”的標準，充實掃黑除惡專業力量，全市476名專職掃黑民警奮戰在掃黑除惡戰線上，警力數全省第一。
加大精準“畫像”宣傳力度，形成了強大的宣傳聲勢。市公安局掃黑辦牽頭，組織全市11個縣市公安局、17個直屬派出所製作2.5萬多塊黑惡案例展板，在全市城鄉集市等人員密集場所同時展出。市局掃黑辦積極建議，把宣傳納入“走村入戶進店訪企”專項行動中，由民警面對面向群眾宣傳掃黑除惡相關知識。今年共收到群眾舉報黑惡線索1075條，“搭車”舉報現象明顯減少，精準舉報率大幅度提升。通過對群眾舉報線索核查，打掉涉黑犯罪組織3個，惡勢力犯罪集團14個，團伙11個，偵破涉惡案件86起，偵破其他刑事案件37起，抓獲犯罪嫌疑人397人，積極迴應了群眾關切。
市公安局掃黑辦成立線索審核專班，把線索核查作為掃黑除惡工作的支撐點和突破口，出臺線索審核專班績效考評辦法，對各地上報的線索核查報告逐條嚴格審核把關，尤其是對中央督導組督辦線索、公安部和省廳督轉線索，市局掃黑辦6個專業隊落實分包機制，並多次召開推進會、座談會、培訓會，實行“日通報、日調度”機制，有效提高了線索核查質效。
堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，始終保持高壓嚴打態勢。落實分級偵辦責任制，堅持“市級掃黑、縣級除惡”，對重大疑難案件實行提級管轄、異地用警、異地羈押、掛牌督辦等措施，確保打深打透、一網打盡。先後3次開展“雷霆”收網行動，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人238名，破案121起，扣押涉案資產349萬元。持續開展集中追逃專項行動，共抓獲黑惡逃犯366名。
積極協調各成員單位，畫好同心圓、打好組合拳。共向市紀委監委移交黑惡“保護傘”線索55條，查處黑惡勢力“保護傘”27個，對重大疑難案件，主動邀請市檢法機關提前介入、引導偵查取證、會商法律適用，嚴把黑惡案件證據關、程序關、法律適用關，市宣傳、國土、環保、住建、交通、衛生、市場監管、城管等成員單位向市公安機關移交通報黑惡線索55條，通過市掃黑辦移交線索66條，同比增加70%。
下半年，全市公安機關將持續高質量推進掃黑除惡專項鬥爭，加大對治安複雜的城鄉接合部、礦區景點、娛樂場所、車站碼頭等治安亂點的滾動摸排，深挖每一起黑惡案件幕後“關係網”、“保護傘”，把打擊鋒芒和重點向“套路貸”、“校園貸”、“暴力傳銷”、“網絡賭博”等新興非法產業和非法採砂、三農發展領域延伸拓展。
金色盾牌 熱血鑄就
——掃黑除惡一線的民警故事
演練
自2018年1月掃黑除惡專項鬥爭開始至今，一年多來，無數基層民警夜以繼日奮戰在一線。他們高懸利劍，令犯罪分子聞風喪膽；他們盪滌黑惡，讓百姓拍手稱快。打擊犯罪、捍衛正義是他們的神聖職責，對黨忠誠、服務人民是他們的信念所在。
連日來，記者走訪了多位掃黑除惡一線民警。
難忘顫抖的雙手
7月23日，在市城區一處專案組辦公點，李警官眼圈烏黑，看起來非常疲憊。
李警官坦言，因為專案，又熬了幾宿。儘管一再表明能撐得住，但採訪的過程中，李警官明顯“卡頓”，很多案件的時間節點，他都要回過頭和同事確認，而當天下午，李警官還有工作要處理。
“為民保平安，怎麼去保？就是剷除老百姓身邊深惡痛絕的黑惡勢力。”李警官正了正身子。在不久前偵辦的一起涉黑案件時，讓他印象深刻。他們幾經輾轉聯繫到一名涉黑案件的被害人，連著五天給被害人打電話，詢問線索。結果每次被害人均告知沒有任何線索可以提供。無奈他和同事三人，在被害人家門口蹲守，就這樣一直等到晚上11點多，被害人才不得不打開門面房的捲簾門，再三確認四周無人之後，將門鎖死。當著李警官的面，被害人失聲痛哭，將自己被黑惡勢力打擊報復的情況，告訴了李警官。
“等到需要她在照片中指認嫌疑人的時候，問題又來了。”此時李警官他們才發現，被害人渾身直打哆嗦，顫抖的雙手怎麼也伸不出來。雖然最終經過李警官他們的反覆工作，被害人當場指認出嫌疑人。被害人對涉黑團伙的恐懼，更是堅定了李警官們打擊黑惡勢力的堅定信心。
不放棄每條線索和證據
作為市公安局掃黑隊伍的老資格，史警官根據多年打黑經驗發現，涉黑涉惡團伙為逃避打擊，從過去打打殺殺的暴力犯罪，開始演化成恐嚇、圍堵等更為隱蔽的軟暴力犯罪，從明搶明奪到成立公司洗白犯罪所得，警方想固定涉黑涉惡團伙的犯罪證據，要比過去多費很多力氣。
“打黑隊伍是公安的一支利劍，用好這把劍，得動腦。”史警官曾多次請一名涉黑案中的被害人吃飯，動員這位被害人作證。史警官安排民警多次給被害人親屬作工作，對方都不願意提供被害人的聯繫方式，“他們不信警方能把這夥犯罪嫌疑人抓了。”史警官說，警方多次通過中間人傳話也得不到回覆。每一名被害人的筆錄，都是固定涉黑團伙的犯罪證據。可南陽這麼大，怎麼找？
史警官說，他們通過多種渠道輾轉拿到了一名被害人的電話，也知道被害人大致住在哪一片，但不敢直接打電話，擔心被害人一聽民警找上門就拒絕見面並再次搬家。“想來想去怎麼辦？我們給被害人請到白河邊的大排檔，只吃飯不談案。”史警官感慨。即使如此，面對民警，被害人依然顧慮重重，直到民警調出一張主犯被抓的圖片給被害人看，被害人才終於敞開心扉。
專項行動開展以來，市公安局掃黑部門每天都會對我市發生的案件進行梳理，對涉及暴力犯罪、敲詐勒索等和涉黑涉惡案件相關的線索進行二次研判。“涉黑涉惡案件被害人會出於恐懼不願報案。有的案件，實際被害人要多於報案的受害人。坐等被害人報案，會錯過一些涉黑涉惡案件線索。”史警官說。
被家人拉黑的電話
對家人的愧疚，是採訪中記者聽到民警最多的抱歉話語。“被媳婦‘拉黑’電話，列入微信黑明單。”說到這裡，楊警官滿是無奈。自從全市掃黑除惡專項行動開展以來，楊警官的“家”便安在了專案辦公點。他和他的同事們，一週四五天的時間，不是在辦案，就是在辦案的路上。
這幾乎是全市掃黑除惡專項行動民警的常態。一起涉黑涉惡案件，涉及的案件從十幾起到上百起不等，涉及數十人乃至上百人，每一起案件，從收集足夠的證據到實施抓捕，動輒就要偵辦數月甚至一年。其中的艱辛，只有他們知道。
精品案件展示
抓捕
方城關某某等人涉黑第一案
犯罪嫌疑人關某某，於2008年採取賄選等手段當選方城縣袁店回族鄉某村村委委員，2011年11月當選為村主任。此後利用其手中的權力大搞優親厚友、一言堂，為多名親屬違規辦理低保，為與其有利益關係、不符合危房改造的村民違規辦理報批手續。為獲取非法經濟利益，關某某以其兒子關某、關某乙為核心，糾集社會閒散人員，通過把控群眾自治組織權力、實施高利放貸、插手經濟糾紛、欺行霸市、強攬生意等手段聚斂錢財，攫取經濟利益，經濟實力逐步壯大。該組織在方城縣城區及周邊鄉鎮實施尋釁滋事、非法拘禁、妨害公務、強迫交易等違法犯罪活動，造成了惡劣的社會影響，嚴重破壞社會生活、經濟秩序。
2017年12月5日，方城縣公安局接到實名舉報，抽調民警成立專案組全面展開調查。作出一審判決長達一年的時間內，專案組全體民警披星戴月，夜以繼日，放棄週末和節假日，克服重重困難，使得案件得以順利訴訟。目前，該案23名涉案人員（其中一審判決16人，另案處理7人）已全部到案，扣押、凍結現金44.5萬餘元，查封房產5套，扣押車輛2輛，查處涉黑保護傘1名。
2018年10月23日，方城縣法院公開審理此案，以涉黑犯罪等罪名判處關某某有期徒刑20年，關某有期徒刑19年，其他參與人員分別判處12年至10個月不等的有期徒刑。同年12月30日，市中級法院以駁回上訴、維持原判對該案做出終審裁定。
此案是2018年“掃黑除惡”專項行動開展以來，市公安機關成功偵辦的第一起一審以涉黑作出判決的案件，有力震懾了犯罪，為繼續推進“掃黑除惡”專項鬥爭進入新高潮打響了第一槍。
追贓
方城摧毀龐某某等人涉黑犯罪集團
2011年至2014年，犯罪嫌疑人龐某某先後在方城註冊成立多家公司，從事非法吸收公眾存款、高息放貸等業務，非法獲取利益。為了追逃債務，龐某某指使王某某吸收“勞改釋放”及社會閒散人員為公司索要欠債，形成人數較多、組織嚴密的黑社會性質犯罪組織。他們有組織地多次實施非法拘禁犯罪10起、尋釁滋事10起、強迫交易和非法侵宅各2起、故意傷害、非法吸收公眾存款（共吸收公眾存款2295人10.27億元）、騙取貸款罪等違法犯罪20餘起。
方城縣公安局從群眾舉報線索入手，對龐某某涉黑犯罪組織開展祕密偵查，查明部分犯罪事實後，抽調縣局業務骨幹成立專案組。市局掃黑辦接到方城縣公安局的彙報後，迅速派出掃黑業務骨幹參與和指導辦案，2018年2月1日展開集中抓捕行動，一舉抓獲涉案犯罪嫌疑人20名。之後，專案組展開了緊張的審訊和調查取證工作，根據專案進展情況，方城縣公安局於2月11日以龐某某等人涉嫌組織領導參加黑社會性質組織罪立案偵查。專案組在偵辦此案過程中，嚴格落實兩高兩部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》，對發現的腐敗問題和“保護傘”線索，主動及時向紀委監委機關移交，深挖犯罪組織背後的“保護傘”，共向市紀委監委移交“保護傘”線索7條。
2018年12月27日，方城縣法院以涉黑犯罪等7項罪名判處龐某某有期徒刑25年，對其他19名犯罪嫌疑人判處1年至24年不等的有期徒刑。今年3月14日，市中級法院以駁回上訴、維持原判對該案做出終審裁定。
唐河打掉寧某等人涉黑犯罪組織
2009年以來，以寧某為首的黑社會性質犯罪組織，在房屋建設、開設沙場、插手民間糾紛等方面，通過實施尋釁滋事、強迫交易、非法採礦、敲詐勒索等違法犯罪活動,從而獲取鉅額經濟利益、聚斂大量錢財。先後有組織地實施尋釁滋事違法犯罪行為10起、非法拘禁1起，在源潭街及周邊鄉村為非作歹、殘害群眾、稱霸一方。為獲取經濟利益，該組織又先後實施敲詐勒索5起、強迫交易3起、非法採礦1起。
由於該團伙所涉案件都較為隱蔽，且大多時間跨度大、取證困難。為查清該犯罪團伙所有犯罪事實，唐河縣公安局成立的專案組一方面在主要案發地唐河縣源潭鎮廣泛宣傳，讓群眾看到公安機關打擊黑惡犯罪的決心，提高群眾舉報積極性；一方面對該縣近十年來的報警記錄進行查詢，對查詢到的相關案件重新查證落實；第三是對已知受害人、知情人逐人走訪，想盡一切辦法打消其顧慮，取得第一手材料。辦理之初，專案組樹立了查清犯罪事實，同時摧毀其經濟基礎的辦案思路，查明該團伙違法所得200餘萬元，依法扣押、凍結涉案資金93萬元，徹底摧毀了該團伙的經濟基礎。
2018年4月2日晚，該局組織百餘名民警對犯罪嫌疑人寧某等人實施抓捕，抓獲全部涉案人員15人，無一漏網。
2018年4月23日，唐河縣公安局以涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪對該案立案偵查。2018年12月28日，唐河縣法院以組織、領導、參加黑社會性質組織罪及相關個罪對該案做出一審判決。今年2月26日，市中級法院以駁回上訴、維持原判對該案做出終審裁定。
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