'促消費政策再提放寬或取消汽車限購,一線城市面臨執行難'

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為了更好地拉動內需促進消費,一大波政策紅利正在襲來,放寬限購政策、促進二手車流通等有望利好汽車業。

8月27日,國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,黨中央、國務院高度重視發展流通擴大消費。為推動流通創新發展,優化消費環境,促進商業繁榮,激發國內消費潛力,更好滿足人民群眾消費需求,促進國民經濟持續健康發展,《意見》提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。

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為了更好地拉動內需促進消費,一大波政策紅利正在襲來,放寬限購政策、促進二手車流通等有望利好汽車業。

8月27日,國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,黨中央、國務院高度重視發展流通擴大消費。為推動流通創新發展,優化消費環境,促進商業繁榮,激發國內消費潛力,更好滿足人民群眾消費需求,促進國民經濟持續健康發展,《意見》提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。

促消費政策再提放寬或取消汽車限購,一線城市面臨執行難

​業內人士指出,國家多舉措促進消費,目的在於從供給端發力,解決供給和需求不匹配的問題,也為消費轉型升級進行制度探索和創新。

針對汽車行業,《意見》明確要釋放汽車消費潛力。實施汽車限購的地區要結合實際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。

《意見》還要求,促進二手車流通,進一步落實全面取消二手車限遷政策,大氣汙染防治重點區域應允許符合在用車排放標準的二手車在本省(市)內交易流通。

促進汽車消費措施中最引人關注的就是,逐步放寬或取消限購措施何時能夠真正落實,《意見》並不是首個提到取消汽車限購的政策。今年1月以來,為了穩住汽車消費,已有四次直接的政策涉及。其中,最近的一次國家發改委、商務部等在是6月6月聯合發佈的《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》(簡稱《方案》),該文件明確提出,嚴禁各地出臺新的汽車限購規定,“已實施汽車限購的地方政府,應加快由限制購買轉向引導使用。與此同時,各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。

雖然政策不斷提及放寬或取消限購,但各城市落實卻並不積極。自上述《方案》發佈以來,僅有廣州、深圳兩地響應政策,對搖號指標上進行了鬆綁,增配18萬輛搖號指標,而其它限購城市則未作出反應。目前,實施限購的城市有北京、上海、廣州、貴陽、天津、杭州、深圳等城市。

對於生活在北上廣這樣的大城市居民而言,嚴格的汽車限購政策是一個痛點。根據分配規則,北京2019年個人新能源小客車指標額度為5.4萬個,今年的指標在2月25日第一期中籤結果中已分配完畢,新能源車牌輪候最長可能要等9年。而個人普通小客車指標搖號中籤率更是高達1/2622。

事實上,對於是否應該徹底取消汽車限購措施,業內一直存在不同的聲音。一方觀點認為,汽車限購損害了消費者的購買自由。但也有觀點認為,在當前的國情下,如果不對汽車進行限購,大量的購買需求將瞬間爆發,對城市的管理和生存環境都將造成不可控的影響。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為,逐步放寬或取消汽車限購,首先意味著不可能實行一刀切,而是分步實施。另一方面,既然是逐步放寬或取消限購,可能會對不同城市分類管理。“文件進一步突出了汽車消費在引領消費當中的重要作用,在促進消費過程當中需要重視汽車消費作用的發揮。但對於北京、上海這樣的城市而言,短期內不太可能取消限購政策。”

文/ 北京青年報記者 吳鵬亮

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