'俄農貿新突破:中國取消俄大豆進口地域限制'

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據中國海關總署的消息報道,中國已批准從俄羅斯所有地區進口大豆。中國海關總署公告說:"根據我國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦獸醫和植物檢疫監督局關於〈俄羅斯玉米、水稻、大豆和油菜籽輸華植物檢疫要求議定書〉補充條款》規定,允許自俄羅斯全境的大豆進口。"

俄總統國家行政學院企業管理高等學校國際農業企業和糧食安全中心主任阿納託利·吉洪諾夫(Anatoly Tikhonov)說:"中國是世界最大大豆買家,消費全球大豆產量的約60%。現在中國取消對俄產大豆的所有進口限制,可從俄羅斯任何地區以任何運輸方式對華出口。"他說,這確實不同尋常,俄羅斯動植物檢疫局認為這是巨大的突破。

決定的實質

中方公告說,"俄羅斯大豆是指在俄羅斯境內所有產區種植用於加工的大豆",並且"進口俄羅斯大豆不得帶中國關注的檢疫性有害生物","進口俄羅斯大豆可採用水路、鐵路、公路和航空等方式運輸,裝載的運輸工具應符合檢疫和防疫要求。"公告自發布之日起實施。

俄羅斯生產商對中方的上述決定期待已久。今年5月,俄羅斯動植物檢疫局土地監督、質量控制和糧食安全處處長奧莉加·扎哈羅娃表示該局計劃簽署相關協議。她說:"這也是一項重大突破,因為中方不願討論取消其他作物的區域化限制。"此前,由於中美貿易糾紛,今年5月中國暫停從美國進口大豆。

據報道,去年12月以來中國共採購了約1300萬噸美國大豆。與此同時,中國國有公司沒有獲得採購美國大豆的新訂單。根據7月24日的消息,中國政府允許5家本國公司在不支付額外進口關稅的情況下采購最多300萬噸美國大豆。放鬆限制是北京在與華盛頓舉行新一輪貿易談判前夕做出的"善意姿態"。阿納託利·吉洪諾夫認為,中國完全取消對俄大豆進口限制應感謝令美國價值約120億美元的7000萬噸大豆麵臨被禁止進口危險的中美貿易戰。

合作前景

俄羅斯增加對中國大豆出口的巨大優勢在於產地臨近中國,兩國邊境將近4200公里。他說:"較短的運輸距離(布拉戈維申斯克距離有200萬人口的中國黑河市只有10分鐘路程)和俄羅斯大豆不在生產中使用轉基因技術而具有相對較高的質量,無疑令其具有競爭優勢。"

阿納託利·吉洪諾夫認為,吉洪諾夫認為,雖然許多地區都有吸引農業投資的優惠制度和結構,但俄羅斯大豆永遠無法完全取代美國大豆,首先是由於大豆種植在俄羅斯屬於較新行業。

他說:"10年前俄羅斯大豆產量只有每年約8000至1萬噸。僅過去六年產量就從2013年的160萬噸增長到2018年的410萬噸。同期大豆種植面積增加75%,從150萬公頃擴大到260萬公頃。這意味著俄羅斯農民能提高收成,其2017年為每公頃15.1公擔。"根據中國官方數據,俄產大豆僅佔中國每年9000萬噸大豆進口總量的約1%。吉洪諾夫說,俄羅斯顯然擁有增加對華大豆出口的巨大潛力。"開放經紀人"公司總經理宏觀經濟顧問謝爾蓋·赫斯塔諾夫(Sergey Khestanov)認為俄羅斯農業最成功的方向之一是飼料作物種植。他說:"大豆和飼料作物一樣,非常適合工業化種植。因此如果俄羅斯大豆生產商能在中國市場站穩腳跟將是巨大成功,可顯著提高我國的非原料出口。"

根據俄羅斯農業部的計劃,到2024年俄大豆產量應增加75%,達到720萬噸。阿穆爾州總收成將翻番並達到220萬噸,庫爾斯克州將超過100萬噸,濱海邊區達到71.9萬噸,因此出口應增加4.5倍,短期內從2018年的80萬噸增加到370萬噸。

俄羅斯普列漢諾夫經濟大學經濟系副教授亞歷山大·季莫菲耶夫(Aleksandr Timofeev)說:"已有中國農業企業進入遠東地區。在俄羅斯境內種植和加工的大豆都算作俄羅斯產品。中國政府允許進口俄產大豆,也是對在阿穆爾州、哈巴羅夫斯克邊疆區和濱海邊疆區從事種植的中國農業企業的支持。"他說,俄羅斯2015年底獲准對中國出口小麥、玉米、大米、大豆和油菜籽。季莫菲耶夫說:"這樣的決定可刺激農業生產者的投資,尤其是中國企業對俄羅斯各地的投資,並且不僅面向農作物種植,並且面向深加工企業。"

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