補貼來了丨“變糞為寶”,補助資金達千萬元!

近年來,我國畜禽養殖業發展迅速,在保障肉蛋奶供應、促進農民增收、活躍農村經濟方面發揮了重要作用。與此同時,養殖糞汙等廢棄物排放量也大幅增加。

據報道,2018年全國畜牧業總產值3.2萬億元,佔農業總產值的30%,全國1億多養殖戶,生產了8547萬噸肉類,同時產生了高達38.2億噸畜禽糞汙。部分畜禽糞汙沒有得到有效利用,成為農村環境治理的一大難題。

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那麼,如何解決這個難題?國家對發展綠色農業有什麼樣的扶持呢?

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一、畜禽糞汙資源化利用項目

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1、補貼內容

以農用有機肥和農村能源為重點,支持第三方處理主體糞汙收集、貯存、處理、利用設施建設,推行專業化、市場化運行模式,促進畜禽糞汙轉化增值。

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支持規模養殖場特別是中小規模養殖場改進節水養殖工藝和設備,建設糞汙資源化利用配套設施,按照種養匹配的原則配套糞汙消納用地,或者委託第三方進行處理,落實規模養殖場主體責任。

2、補貼額度

豬當量為50萬頭以下的項目縣,累計補助上限為3500萬元。

豬當量為51-70萬頭的項目縣,累計補助上限為4000萬元。

豬當量為71-99萬頭的項目縣,累計補助上限為4500萬元。

豬當量為100萬頭以上的項目縣,累計補助上限為5000萬元。

各省會根據中央財政獎補資金規模,結合本地畜禽糞汙資源化利用實際情況,自主確定補助方式、對象和標準。

3、補貼申請

申請材料:

1.畜禽養殖場平面圖及糞汙資源化利用建設項目正規圖紙;

2.養殖場(小區)營業執照(複印件);

3.養殖場(小區)動物防疫條件合格證(複印件);

4.土地審批手續(複印件);

5.養殖場全景、內景及糞汙處理設施等彩色照片(A4紙大小);

6.項目建設評審材料;

7.環保部門環境影響評價資料。

申請過程:

1.準備好上述材料後,由縣畜牧業管理局進行審核確定;

2.審核通過後,縣畜牧部門和縣財政部門會進行備案確定,上報省畜牧局財務處申請補貼資金。

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二、畜禽糞汙如何資源化處理?

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1、落實補貼政策,鼓勵增施有機肥

製作有機肥是畜禽糞汙資源化利用的一項重要措施。有機肥對於改良土壤,提升農產品品質有重要作用。一方面我國耕地有機質含量明顯下降,另一方面,各類有機肥資源摺合成養分, 開展有機肥替代化肥的示範,核心產區和知名品牌生產基地的化肥用量要減少50%以上。同時結合測土配方施肥、耕地保護與質量提升、東北黑土地利用等項目,集成推廣堆肥還田、秸稈還田、種植綠肥等技術,推動有機肥的利用。

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推廣應用有機肥,要激發農民的積極性。通過強化政策扶持,落實綠色生態導向的農業補貼政策,鼓勵農民增施有機肥。採取社會購買服務的方式,支持社會化服務組織,開展有機肥積造、運輸、施用等服務。研究出臺支持有機肥生產和施用的用地、用電、信貸、稅收等優惠政策,打通種養循環;強化示範帶動作用,重點支持種養大戶、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體,集中打造有亮點、有看頭的示範片。

推廣應用有機肥,技術是難點。各級農業部門可組織教學科研推广部門,開展聯合攻關,集成一批畜禽糞汙肥料化利用、有機肥施用等關鍵技術,制定無害化處理、堆肥還田等技術規範和標準,加強對農民的指導服務。

2、劃定畜禽禁養區不能一刀切

“對規模養殖場戶來說,加強監管,建立倒查機制,逐場驗收,督促養殖場戶建立配套設備,完善處理工藝,嚴厲打擊養殖廢棄物偷排漏排等違法違規行為。”農業農村部副部長於康震強調。

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有的地方工作方式簡單粗暴,“一刀切”劃定畜禽禁養區,影響行業健康發展,影響農民穩定增收。針對這種現象,環保部、農業農村部聯合制定下發了《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》,提出按照標準劃定範圍。

該禁養的要堅決禁養。禁養區主要包括飲用水水源保護區、自然保護區的核心區和緩衝區、風景名勝區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等等。要做好這些區域的搬拆工作,充分照顧養殖場戶合法利益,給予合理補償。比如涉及搬遷的養殖戶,地方政府要積極協助落實養殖用地,指導養殖場戶按環保的要求發展生產。

資料來源:土流網、人民日報

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