學習好宣傳好貫徹好習近平總書記“7·26”重要講話精神，是當前全省的首要政治任務。作為機關黨務幹部，必須把習近平總書記“7·26”重要講話精神學深悟透、融會貫通，在思想上始終堅定“四個自信”，在政治上絕對忠於核心，譜寫實現“兩個一百年”奮鬥目標的浙江篇章，以科學的思路舉措、良好的精神狀態、出色的黨建效果全面推動機關黨的建設向縱深發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
努力在“四個偉大”征程中推動機關黨建走在前作表率
習近平總書記在“7·26”重要講話中強調，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更堅強有力。“四個偉大”構成有機整體。在氣勢恢弘、波瀾壯闊的“四個偉大”中國特色社會主義實踐中，作為機關黨務幹部，必須把握機關黨建特點，找準機關黨建定位，發揮機關黨建功能，切實擔負起機關黨建工作的職責使命。
一要增強歷史使命感。習近平總書記指出，各級黨和國家機關是代表人民執掌政權的領導機構，承擔著貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署的重要職責，並明確要求機關黨組織要把工作著力點放在服務中心、建設隊伍上，為完成本部門本單位的中心任務履行好協助職責，發揮好監督作用。各級機關包括中央、省、市、縣、鄉五個層級，權力集中、責任集中、執政骨幹集中，這就決定了機關黨建在黨的執政全局中具有特殊的重要性。機關黨組織必須緊緊圍繞“四個偉大”在浙江的實踐，充分發揮政治引領和組織發動作用，努力成為“思想顯示屏”“工作助推器”“先進展示臺”“靈魂工程師”，凝心聚力助推黨委（黨組）中心工作的落實，為推進“六個浙江”、實現“兩個高水平”目標作出應有的貢獻。
二要增強管理嚴肅性。中國特色社會主義最本質的特徵是黨的領導。“四個偉大”中，推進黨的建設新的偉大工程是核心；在推進黨的建設新的偉大工程中，全面從嚴治黨是主線。而在全面從嚴治黨中，群眾看黨員、黨員看幹部，機關黨員特別是黨員領導幹部屬於“關鍵少數”，其一舉一動、一言一行對基層、對社會、對群眾具有較大的影響和潛移默化的導向作用。習近平同志在浙江工作期間，明確提出機關工委和機關黨組織要切實“管好黨員、管好乾部、管好首腦機關”。省委書記車俊明確要求省直機關黨建工作要對全省從嚴治黨起示範表率作用。這就要求我們管黨治黨的意識必須更強、要求必須更嚴、標準必須更高、措施必須更實、效果必須更好，真正做到把中央、省委全面從嚴治黨要求貫徹到各條戰線、覆蓋到所有領域、規範到全體黨員。
三要增強基礎支撐力。治國理政重在基層，管黨治黨重在基礎。在全國範圍紮實推進“四個偉大”，必須充分發揮黨在不同領域基層黨組織的支撐保障作用。黨的基層組織覆蓋了企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等各個領域。其中，按照中央要求，機關黨建工作要努力走在黨的基層組織建設的前頭。習近平總書記明確要求機關黨建要引導廣大機關黨員、幹部做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創新、保持先進本色的表率。省委書記車俊7月4日以身作則，以普通黨員身份參加支部主題黨日，要求“把省黨代會精神貫徹到每一個支部，體現到每一項工作之中”。這充分說明了加強和規範機關基層黨的工作的極端重要性。我們既要借鑑吸收其他領域基層黨建的先進經驗，更要努力在加強基本組織、基本隊伍、基本制度建設方面進行探索和創造，努力使黨在機關的組織體系更為健全、組織紀律更為嚴明、組織活動更為規範、組織保障更為有力，積極為其他領域基層黨建提供有益的借鑑和經驗。
以更大決心和勇氣推動機關黨建適應新形勢新任務的考驗
習近平總書記在“7·26”重要講話中強調，實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關係黨的前途命運，而且關係國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。習近平總書記要求的“三個更大”，對我們履行職責的精神狀態和工作幹勁提出了新的更高的要求。省委書記車俊作出指示：加強對省直機關和省直機關黨員幹部的日常教育管理，使各項工作在全省走在前列，避免“燈下黑”。我們必須深入分析面臨的形勢任務，牢牢抓住全黨紮實推進全面從嚴治黨的有利契機，以堅定的決心投身黨建，以巨大的勇氣直面挑戰，以堅韌不拔的毅力克難攻堅，從而做好最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果。
一是“四個全面”戰略佈局和“四個偉大”整體推進要求把機關黨建擺在更高位置。黨的十八大以來，黨中央把握時代變化大趨勢、回答實踐發展新要求、順應人民群眾新期待，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，並從“四個偉大”整體戰略高度，深刻闡述了毫不動搖堅持和完善黨的領導、推進黨的建設的極端重要性。習近平總書記明確指出，機關黨組織建設得好不好，機關黨員幹部表現得好不好，直接關係到黨的執政能力的提高、執政地位的鞏固，直接影響到黨在廣大人民群眾中的形象。機關黨建工作歷來就十分重要，在新的形勢下更要把機關黨建工作擺上重要位置。各級黨員領導幹部和機關黨務幹部必須切實提高機關黨建重要性的認識，努力克服虛化、弱化、邊緣化傾向，站在黨的執政全局的新高度把機關黨建擺在更加重要的位置抓緊抓好。
二是社會主義發展新階段和全省“兩個高水平”新目標要求機關黨建服務中心更有作為。習近平總書記在“7·26”重要講話中作出了中國特色社會主義進入了新的發展階段的重大戰略判斷，省第十四次黨代會確立了高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現代化建設的奮鬥目標。站在“兩個一百年”奮鬥目標交匯的關鍵節點，在全面建成小康社會的決勝時刻，最大限度地匯聚把中國特色社會主義推向前進和實現“兩個高水平”奮鬥目標的磅礴力量，是機關黨建當前和今後一段時期重要而艱鉅的政治任務。我們必須努力發揮好機關黨建政治優勢、組織功能，發揮好黨員領導幹部示範帶動作用、機關基層黨組織協助監督作用、機關黨員幹部先鋒模範作用，紮實做好統一思想、凝心聚力各項工作，創造性解決“兩張皮”問題，切實將廣大機關黨員幹部的智慧力量轉化為幹事創業的強大動力，為譜寫實現“兩個一百年”奮鬥目標的浙江篇章作出應有貢獻。
三是黨員隊伍新變化要求機關黨建隊伍施策更加精準。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，機關黨員幹部隊伍出現了一些新的變化和特點：隊伍結構逐步年輕化。近年來，越來越多的“80後”甚至是“90後”青年加入到了黨員隊伍當中，機關黨員隊伍結構發生了較大變化，年輕黨員的數量大幅度增加，幹部隊伍新老交替不斷進行，年輕幹部逐步走上了領導崗位。目前，35歲以下的青年黨員佔省直機關黨員總數三分之一左右，其中30歲以下的比例達到了13.5%。黨員思想動態更加活躍。當前機關工作任務重、要求高，工作骨幹加班加點成為常態，中青年業務骨幹流動加快。這些新情況新變化，對機關黨員日常教育管理監督服務各項工作的精準施策方面提出了更高更細的要求。
四是時代技術新發展要求機關黨建工作方式更有實效。當前，經濟全球化、社會信息化、文化多元化、價值取向多樣化的趨勢日益明顯，思想文化交流交融交鋒日益頻繁，再加上近年來互聯網迅速普及、新媒體技術高速發展，對黨員幹部思想觀念的影響日益廣泛。這些因素疊加累積、相互影響，給各級機關黨組織開展工作、履行職責提出了新的挑戰。機關黨建工作既要堅持和發展好的傳統經驗和做法，在黨員教育管理監督工作中堅持常態化、久久為功，又要與時俱進地推進工作陣地、載體、技術和方式方法等方面的創新，不斷提高信息化水平、體現時代性特徵，不斷增強工作的針對性和實效性。
按照科學嚴密有效的要求推動機關黨建工作向縱深發展
習近平總書記在“7·26”重要講話中指出，全黨要堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。習近平總書記強調的“三個更加”，對我們加強機關黨建工作的科學化、體系化、實效化提出了新的更高的要求。我們一定要按照“科學、嚴密、有效”的要求，堅定不移地落實習近平總書記關於“管好黨員、管好乾部、管好首腦機關”的重要指示，認真貫徹省第十四次黨代會精神和車俊書記的批示要求，緊扣目標，把握主線，突出重點，講究方法，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，高標準落實全面從嚴治黨要求，硬措施整治機關黨建“燈下黑”問題，切實為高水平譜寫實現“兩個一百年”奮鬥目標的浙江篇章提供堅強保證。
一要堅持思想建黨，切實增強絕對忠誠、幹事擔當的政治自覺。要加強理論武裝，圍繞深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，完善以理論學習中心組為龍頭、處級幹部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局，組織黨員幹部學習輪訓，健全落實經常性學習制度，加強微型黨課等學習品牌建設，抓好機關黨校、培訓中心、黨員活動室等基礎設施建設。要認真履行意識形態工作責任制，講述機關好故事、傳播機關正能量，不斷擴大主流思想輿論的覆蓋面和影響力。要做好思想政治工作，建立黨員幹部思想狀況分析機制，健全完善機關談心談話、家訪和個人事項報告制度，探索設立幫扶專項資金，做好關心關愛工作。要加強正面典型宣傳，做好道德模範、“最美”人物等身邊先進典型的發現、培育和宣傳，引導黨員幹部見賢思齊，不斷增強職業榮譽感。要創新思想教育的方法載體，積極探索“互聯網+黨建”，大力建設微信公眾號、APP等新平臺載體，努力建設指尖上的“微黨課”、雲端上的“微黨校”等新時期黨員精神家園。
二要夯實組織基礎，紮實建設全面進步、全面過硬的機關基層黨組織。要以黨支部為重點加強基層組織建設，圍繞黨支部“六有”目標，加大指導推進力度，深化星級評定工作。堅持黨支部工作“六個一”，總結推廣支部工作法，探索建立機關支部規範化標準化工作體系。要以組織生活制度為重點加強基本制度建設，全面推行“主題黨日”，嚴格領導幹部雙重組織生活、支部“三會一課”、黨員談心談話、民主評議黨員等各項制度，嚴肅認真開展批評與自我批評，建立健全上級黨組織派員列席和定期檢查通報制度。要以黨員日常管理為重點加強基本隊伍建設，制定和落實黨員發展計劃，全面開展“黨性體檢、民主評議”，深化“黨員先鋒崗”“黨員集體政治生日”“模範機關建設”，對不合格黨員穩妥做好處理處置工作。
三要狠抓作風改進，不斷提升盡責履職、愛崗敬業的先鋒形象。要持續鞏固整治“四風”工作成效，發揮機關黨風政風監督員、作風建設黨外監督員作用，緊盯各種形式的降低標準、規避變通、隱形變異等“四風”苗頭問題，把糾正“四風”往深裡抓、往實裡做，推動中央“八項規定”和我省“28條辦法”“六個嚴禁”風化俗成。要堅持以人民為中心的思想，在推進“最多跑一次”改革、強化作風、效能建設方面積極作為，深化作風建設萬人民主評議，著力解決“為官不為”“中梗阻”“庸懶散”等當前群眾反映強烈的突出問題。要堅持黨建帶群建，推進崗位建功活動，組織發動廣大機關幹部職工和團員青年積極投身經濟轉型、改革深化、環境整治、社會治理等浙江改革發展穩定各項事業。要拓寬聯繫和服務群眾工作渠道，每年組織機關黨員幹部春節回鄉調研，大力推行基層黨組織結對共建工作，完善機關幹部下基層調查研究、志願服務等直接聯繫服務基層群眾機制。
四要嚴明紀律規矩，努力建設清正廉潔、乾淨幹事的黨員幹部隊伍。要建立健全黨風廉政建設責任制，分層次簽訂《黨風廉政建設責任書》，加大黨務政務公開力度，強化內部審計檢查。要強化日常監督檢查，堅持運用巡視、巡查、專項檢查等工作抓手，暢通拓寬社會、群眾監督渠道。要把握運用“四種形態”，堅持把紀律挺在法律前面，把日常教育管理抓在紀律處分前面，發現機關黨員幹部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題，要及時對其提醒談話，使“紅紅臉”“出出汗”成為常態。要加大執紀查處力度，堅持越往後執紀越嚴，把查處不收斂、不收手問題作為紀律審查的重中之重，對執行不嚴、落實不力、出現嚴重問題的實行“一案雙查”。
五要壓實職責任務，完善提升責任清晰、層層傳導的機關黨建工作機制。要健全完善機關黨建工作責任體系，建立健全工委領導監督、部門黨組（黨委）負總責、機關黨委協助推進、機關支部具體落實的工作格局，明確細化部門黨組（黨委）書記、機關黨委書記、專職副書記、黨支部書記抓基層黨建工作的具體任務和責任清單。要全面強化機關黨建述職考核，推動機關支部向機關黨委述職、機關黨委向機關工委述職、機關工委向同級地方黨委述職的三級聯述聯評聯考工作機制落實到位；對機關黨建綜合考評排名靠後單位的機關黨委班子進行集體約談。把履行機關黨建工作責任情況列入各級機關領導班子年度考核、述職述廉和民主生活會重要內容，機關黨建統一納入各地年度單位目標責任制考核。要加大對機關黨建工作督查指導力度，建立機關黨建督查工作制度，完善省、市、縣、鄉機關（黨）工委四級聯動和機關黨組織系統聯動機制，切實提高全省機關黨建工作整體水平。要嚴格工作問責，貫徹落實《中國共產黨問責條例》和我省《實施辦法》,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力負有責任的機關黨組織和領導幹部進行嚴肅問責。
【作者系省委副祕書長、省直機關工委書記】