'十二屆市委第六輪巡察各巡察組向被巡察單位黨組織反饋巡察情況'

政治 交通 跳槽那些事兒 東北網 2019-09-18
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為了充分體現巡察反饋的嚴肅性和針對性,增強巡察的震懾力和警示力,按照《中國共產黨巡視工作條例》規定和市委對巡察工作反饋情況公開的要求,現將十二屆市委第六輪巡察各巡察組向被巡察單位黨組織反饋巡察情況予以集中發佈。

市委第一巡察組向市交通運輸局黨組反饋巡察情況

主責主業擔當不足黨風

廉政建設存在薄弱環節

按照市委巡察工作領導小組的安排,近期市委第一巡察組組長冷曙光代表第一巡察組向市交通運輸局黨組反饋了巡察意見。市交通運輸局黨組書記、局長宗元主持會議並作表態發言。

問題:黨組領導核心作用發揮不充分,“三重一大”制度執行不夠嚴格。黨內政治生活質量不高,班子成員互相批評不深入。執行領導幹部個人重大事項報告制度不到位。主責主業擔當不夠,政策執行監管不到位,出租車和客運市場監管缺失,意識形態工作不重視,重要節點和重要領域輿論引導不到位。幹部選任管理不規範,混編混崗問題比較突出。基層黨組織建設偏弱,“三會一課”質量不高。作風問題整治不徹底,形式主義、官僚主義問題不同程度存在。優化環境存在差距,涉及群眾利益的合理訴求解決的不及時。

建議:提高政治站位,進一步增強“四個意識”,充分發揮黨組的領導核心作用,嚴格執行黨章、準則和條例,嚴肅黨內政治生活。強化責任擔當,對出租車和客運市場存在問題採取有力有效措施認真加以解決。強化黨的思想建設,抓好理論武裝和業務培訓,加快交通運輸改革、轉型升級的步伐。增強政治敏感性,抓好意識形態工作。加強黨的組織建設,規範選拔任用幹部程序,加快解決幹部混崗混編和超職數配備問題,強化基層黨支部建設。持續抓好作風建設,進一步整治形式主義、官僚主義和環境優化問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,切實加強對重點部門、重點崗位的廉政風險防控。

市委第二巡察組向市統計局黨組反饋巡察情況

黨組對加強黨的領導

和黨的建設重視不夠

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第二巡察組組長趙樹彬代表第二巡察組向市統計局黨組反饋了巡察意見。市統計局黨組書記、局長張洪禮主持會議並作了表態發言。

問題:黨組對加強黨的領導和黨的建設重視不夠,落實不力,處理黨內有些事務不嚴肅,沒有體現黨組管黨治黨的權威性和嚴肅性。黨組的政治性不強、政治站位不高,行政會議代替黨組會議現象嚴重,組織生活不認真、不嚴肅,制度不健全、不規範,民主集中制原則執行不到位。對發展黨員工作重視不夠,黨組織的吸引力不足,“三重一大”制度落實不力。機構改革滯後、選人用人工作不規範。學習十八大、十九大精神流於形式,不認真、不深入,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化力度不夠。主動作為意識不強,形式主義問題突出,某些領域統計數據不實。財務管理不規範,財務審核把關不嚴格。“一崗雙責”履行不力,清理辦公用房不到位,對幹部管理不嚴,紀律鬆懈。

建議:強化政治意識,不折不扣貫徹落實中央和省市委重大決策部署,建立健全並嚴格執行黨組議事規則、“三重一大”、民主生活會等制度,堅決糾正“以政代黨”問題。強化學習意識,完善黨組學習制度,制定計劃,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。強化責任意識,建立完善並嚴格執行黨內生活制度,提高黨內組織生活質量和實效,徹底解決好黨建虛化弱化等突出問題。強化服務意識,促進作風建設根本轉變,積極調動全局幹部職工幹事創業的激情和動力。強化廉政意識,定期研究部署黨風廉政建設工作,明確“一崗雙責”任務分工,健全崗位廉政風險點排查和防控措施,強化監督執紀力度,嚴肅工作紀律和個人事項報告制度,加強跟蹤問效督促檢查。

市委第二巡察組向市外事辦黨組反饋巡察情況

黨組作用發揮不夠貫徹

落實《黨組工作條例》不到位

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第二巡察組組長趙樹彬代表第二巡察組向市外事辦黨組反饋了巡察意見。市外事辦黨組書記、主任王中華主持會議並作了表態發言。

問題:黨組作用發揮不夠,貫徹落實《黨組工作條例》不到位,對堅持和加強黨的全面領導主體責任認識不足。黨內政治生活質量不高,民主集中制和“三重一大”制度執行不到位,貫徹執行上級決策部署有差距。中心組學習虛以應付、流於形式。政治站位不高,對黨建工作和意識形態工作不重視,黨性意識淡薄,對不在職黨員教育、監督、管理缺失。選人用人工作不夠規範。在作風建設方面,形式主義依然存在,違反規定現象時而發生。幹部日常管理不嚴、紀律鬆弛。黨組對全面從嚴治黨的主體責任認識不清,措施不力,沒有完全落實黨風廉政建設的主體責任。

建議:進一步強化“四個意識”,維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、發揮黨的領導核心作用、落實管黨治黨主體責任。規範黨內生活,加強黨員日常管理,強化黨員黨性意識、組織觀念和紀律觀念,提高黨內組織生活質量和實效。切實履行“一崗雙責”,進一步規範財務管理制度,完善廉政風險防控機制,加強對專項資金的使用、管理和監督。加強作風建設,切實增強實幹精神,形成奮發進取的工作作風。

市委第三巡察組向市總工會黨組反饋巡察情況

民主集中制執行不嚴格

專項資金閒置財務管理混亂

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第三巡察組組長蘇守業代表第三巡察組向市總工會黨組反饋了巡察意見。市總工會黨組書記許金善主持會議並作了表態發言。

問題:黨的領導核心作用不強、政治站位不高。民主集中制執行的不嚴格。民主生活會不嚴肅、質量不高。幹部選任政策、制度執行不夠到位。工作作風不夠紮實,形式主義現象依然存在。理論學習流於形式。基層組織建設存在薄弱環節,組織生活會、“三會一課”制度執行不嚴,黨員教育管理不力。機關工作紀律抓得不嚴、不實。擅自擴大開支範圍、專項資金閒置、財務管理混亂、內部審計部門監管缺位。黨風廉政建設主體責任落實不到位,黨風廉政建設相關制度缺失。

建議:要提高政治站位,按照“增三性”、“去四化”的要求,切實增強改革意識,加快推進市總工會和基層工會的改革工作。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步完善黨組理論學習中心組學習制度,努力形成濃厚的學習氛圍。黨組書記要認真履行抓黨建“第一責任人”職責,加強對基層黨建工作的領導,定期研究基層黨建工作,加大檢查指導力度,嚴格執行“三會一課”、組織生活會等黨內製度,規範黨員教育管理,提升基層黨建工作水平。要嚴格落實好中央和省市委關於作風建設的各項規定,發揮黨組班子成員模範作用,帶頭遵守機關工作紀律。要強化紀律建設,加強對黨員幹部職工的日常教育管理和監督,黨組要扛起全面從嚴治黨主體責任,把黨風廉政建設與工會各項業務工作同部署、同檢查、同落實。

市委第三巡察組向市文聯黨組反饋巡察情況

管黨治黨責任抓的不實意識

形態工作責任制落實不到位

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第三巡察組組長蘇守業代表第三巡察組向市文聯黨組反饋了巡察意見。市文聯黨組書記、主席黃有林主持會議並作了表態發言。

問題:政治站位不高,黨的核心作用發揮不突出。民主生活會制度執行不嚴格。管黨治黨責任抓的不實。政治理論學習不夠深入。意識形態工作責任制落實不到位。解放思想推動高質量發展大討論工作開展不夠紮實。幹部選拔任用工作不規範。組織生活不嚴肅,相關制度執行不嚴格。工作作風抓的不實。對優化營商環境工作不重視,思想認識不深刻。監督機制不健全,警示教育不經常。財務制度執行不規範,存在廉政風險。落實全面從嚴治黨主體責任不到位。

建議:要提高政治站位,增強改革意識,加快推進市文聯改革工作。要強化理論武裝,用黨的最新理論成果教育引導廣大文藝工作者,幫助他們提高政治覺悟和理論水平。黨組書記要認真履行抓黨建“第一責任人”職責,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以黨建引領文藝事業發展。要嚴格遵守中央八項規定精神和省、市委有關規定,嚴格執行作風建設方面的相關制度,防止“四風”問題反彈。要嚴格落實“六項紀律”要求,加強對黨員幹部的日常監督和管理,經常開展廉政教育活動,提高黨員幹部的廉潔自律意識。以制度建設為保障,落實“兩個責任”。黨組要扛起全面從嚴治黨主體責任,落實黨風廉政建設責任制,健全並嚴格執行黨風廉政建設各項制度。

市委第三巡察組向團市委黨組反饋巡察情況

黨的核心作用發揮不充分

抓黨風廉政建設責任意識不夠強

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第三巡察組組長蘇守業代表第三巡察組向團市委黨組反饋了巡察意見。團市委黨組書記魏勇主持會議並作了表態發言。

問題:政治站位不高,黨的核心作用發揮不充分。黨內政治生活不夠嚴肅,組織生活程序不規範。政治理論學習抓得不實。落實意識形態工作責任制不力。幹部任用相關制度執行不嚴,選任工作程序不規範。“三會一課”制度執行不到位。組織發展程序不嚴謹。工作作風不夠紮實。貫徹上級決策部署執行力不強。形式主義現象依然存在。請銷假制度執行不嚴格。財務、資產管理不規範。抓黨風廉政建設和反腐敗責任意識不夠強。廉政風險點較多,防控措施不到位。

建議:要認真貫徹落實習近平總書記對共青團工作提出的新期待、新要求,加快推進團市委改革工作。要嚴格執行黨組理論中心組學習制度,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強對黨員幹部的思想理論教育。要加強對基層黨建工作領導,強化對黨支部“三會一課”等制度執行情況的檢查和指導。要嚴格執行中央八項規定和省、市委有關規定,抓好乾部作風整頓工作,注重制度建設,完善工作考勤機制,提高機關工作效能。要強化紀律建設,規範財務管理和資金使用。切實履行好“兩個責任”,有效防範廉政風險。從嚴抓好“兩個責任”的貫徹落實,定期召開黨風廉政建設工作會議,細化職責分工,層層傳導壓力,推動責任落實。

市委第三巡察組向市婦聯黨組反饋巡察情況

聚焦主責主業意識不強

管黨治黨責任傳導不到位

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第三巡察組組長蘇守業代表第三巡察組向市婦聯黨組反饋了巡察意見。市婦聯黨組書記、主席丁智慧主持會議並作了表態發言。

問題:黨組核心作用不突出,聚焦主責主業意識不強。議事決策不規範,民主集中制執行不嚴格。抓理論武裝力度不大。意識形態工作責任制落實不力。幹部選拔任用工作不嚴肅。抓黨建責任意識不強,基層黨建工作弱化,日常監督管理存在漏洞。工作作風不夠紮實,重形式、輕效果。對優化營商環境工作不夠重視。財經紀律執行不嚴格,財務管理不規範,固定資產管理不到位。管黨治黨責任層層傳導不足,內部防控措施落實不到位。

建議:要全面加強黨的領導和黨組的核心作用,按照“增三性”、“去四化”的要求,增強改革意識,加快推進市婦聯改革工作,強化“巾幗心向黨”行動。要嚴格執行黨組理論學習中心組學習制度。要把意識形態工作納入黨建工作責任制,明確責任分工,抓好落實。要把黨建工作與婦聯中心工作同謀劃、同部署、同考核。落實好雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等黨內製度。執行好選人用人相關制度,嚴格履行選任程序,加強幹部檔案管理。要抓好作風建設,打通“婦女兒童維權熱線12338”最後一公里,真正為婦女群眾辦實事、辦好事。要從嚴遵守“六項紀律”,嚴格政治紀律和政治規矩,加強對黨員幹部的日常教育管理和監督。

市委第四巡察組向市工商聯黨組反饋巡察情況

在服務企業上還有差距

職能作用發揮還不顯著

按照市委巡察工作領導小組的安排,近期市委第四巡察組組長程偉代表第四巡察組向市工商聯黨組反饋了巡察意見。市工商聯黨組書記趙冬波主持會議並作了表態發言。

問題:對新形勢下非公經濟特點和企業實際需求研究不深入,聯繫會員企業不廣泛、不緊密。在建立政企溝通平臺和定期見面交流制度上做的還不夠,企業家訴求未能及時有效表達。在深入調研和跟蹤服務上做的還不到位,僅對部分縣區完成了調研,在與省外合作企業牽線搭橋後,沒有開展跟蹤服務。在開展市聯會議、商務活動時僅侷限在執委企業,一些優秀的民營企業還沒有吸收到工商聯組織中來。

建議:圍繞市委市政府中心工作和民營經濟發展中的熱點、難點問題,深入企業開展調查研究。充分發揮在非公有制經濟人士思想政治工作中的引導作用,在政府管理和服務非公經濟中的助手作用,加強對直屬商會和異地商會的指導,促進行業協會商會改革發展,吸收更多的優秀民營企業加入到工商聯組織中來。堅持問題導向,緊密結合非公有制經濟和非公有制經濟代表人士的實際情況開展工作,在政治引領、理想信念教育、企業家健康成長、企業維權、服務發展、參政議政等方面全面發揮核心引導作用。

市委第四巡察組向市科協黨組反饋巡察情況

抓黨的思想建設不夠有力

履職盡責作用發揮不明顯

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第四巡察組組長程偉代表第四巡察組向市科協黨組反饋了巡察意見。市科協黨組書記、主席包文廣主持會議並作了表態發言。

問題:抓思想建設深度不夠,將成果轉化為推動科協系統改革發展成效不突出。改革創新和追趕超越意識不強,服務大局上履職盡責不明顯。部分領導幹部工作熱情不高、勁頭不足,幹事謀事習慣用老辦法、舊思維。團結廣大科技工作者投身創業實踐,推動產業向優質、特色和高端化發展方面做得還不夠。科學普及缺少科技創新,引領和推動科普工作的能力不足。落實意識形態工作責任制不嚴格。對本單位意識形態領域存在的風險點不瞭解、不掌握,沒有定期進行分析研判,沒有制定監控管控措施,沒有建立突發輿情應急處置預案。

建議:進一步增強科協班子的凝聚力和戰鬥力,創新活動載體、豐富活動內容,充分發揮黨和政府聯繫廣大科技工作者的橋樑和紐帶作用。緊扣職能職責,全面加強黨的思想建設。完善政治理論學習制度,活化學習方式,用好“學習強國”平臺,不斷推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。切實把意識形態工作擺到重要位置,畫好意識形態最大同心圓。高度重視優化營商環境工作,真正將“四服務一加強”工作落實落靠。充分發揮科協組織科技人才優勢,圍繞“生態立市、旅遊強市”,積極開展學術交流活動。

市委第四巡察組向市貿促會黨組反饋巡察情況

抓黨的作風建設不夠有力

橋樑紐帶作用發揮不明顯

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第四巡察組組長程偉代表第四巡察組向市貿促會黨組反饋了巡察意見。市貿促會黨組書記韓剛主持會議並作了表態發言。

問題:工作作風不嚴實,形式主義依然存在,制定的相關制度與本單位工作實際結合還不夠。黨員幹部講黨課內容單一、形式不夠新穎。履職盡責不充分,橋樑紐帶作用發揮不明顯。黨員幹部年齡結構老齡化,工作熱情不高。收集、整理、傳遞和發佈經貿信息職能缺失,沒有為企業和機構提供經貿信息、諮詢和資信調查等服務。對優化營商環境工作重視不夠,各級會議記錄內容參差不齊。主體責任意識不強,為企業排憂解難缺乏主動性。

建議:深化黨的作風建設,注重破解作風頑疾癥結難題。要緊扣形式主義、官僚主義新表現,馳而不息緊盯“四風”,鍥而不捨推進幹部作風整頓。積極彰顯貿促工作良好業績,弘揚“胸懷祖國、奉獻貿促、篤行擔當、追求卓越”的貿促精神,摒棄“要到點”“要下課”思想,在經貿信息、諮詢和資信調查工作中,為區域發展提供優質貿促工作服務。注重培養和引進貿促工作人才,及時注入新鮮血液。

市委第四巡察組向市殘聯黨組反饋巡察情況

對有關制度執行不嚴格日常

監督管理還存在薄弱環節

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第四巡察組組長程偉代表第四巡察組向市殘聯黨組反饋了巡察意見。市殘聯黨組書記、理事長常鐵硯主持會議並作了表態發言。

問題:有關制度執行不嚴格。幹部職工的出勤記錄和請銷假手續缺失。缺少差旅費、培訓費管理等相關制度。殘疾人專項調查不精細,與上級要求還有差距。日常監督管理不嚴肅。對苗頭性、傾向性問題提醒防範力度不夠,對黨員幹部中存在的情緒不高、晚來早走等現象沒有及時提醒告誡、批評教育。

建議:強化紀律建設,切實提升全面從嚴治黨工作能力。始終將黨的紀律和規矩挺在前面,主動把黨的各項紀律要求納入黨組中心組和黨支部的學習計劃上來,定期學習、定期考核,真正將黨紀法規內化於心、外化於行。要有效建立對遵守紀律規矩的日常監督機制,完善日常監督考評機制,量化日常監督考核標準。加強日常學習、工作、財務等方面的紀律監督,做到用紀律管人、制度管事,提升全面從嚴治黨能力,真正讓卓有成效的紀律建設為促進殘疾人事業縱深發展保駕護航。

市委第五巡察組向市科技局黨組反饋巡察情況

落實主體責任意識不強

黨的建設存在薄弱環節

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第五巡察組組長張榮赫代表第五巡察組向市科技局黨組反饋了巡察意見。市科技局黨組書記、局長劉志浩主持會議並作表態發言。

問題:黨組抓黨的政治建設不嚴實,民主集中制落實不到位。黨組核心地位不強,主責主業抓的不夠實,擔當作為不夠有力。黨內政治生活不嚴肅,黨員隊伍管理不嚴格,黨的領導意識不強,落實上級決策部署不力,引領科技創新發展能力不足。黨員學習缺乏自覺性,學習教育流於形式,黨組對幹部培養、管理和教育不夠。對意識形態工作極端重要性認識不到位。選人用人程序不規範,制度執行不嚴。執行工作紀律不嚴格,機關日常管理失之於寬。財經紀律執行不嚴,黨組抓黨的作風建設不深入。存在形式主義、官僚主義問題。對優化營商環境工作要求不高、責任不強。黨組落實黨風廉政建設主體責任意識不強。對黨風廉政建設工作重視不夠,存在全面從嚴治黨主體責任內容不夠明確的問題。

建議:強化“四個意識”,充分發揮黨組領導核心作用。嚴肅黨內政治生活,從嚴從實抓好黨建工作。完善黨員幹部教育管理制度,端正黨員幹部的學習態度,確保各項學習內容能夠入心入腦。規範選人用人程序,加強幹部管理。嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢把握意識形態工作領導權。抓好紀律制度建設,強化制度執行,建立長效機制。認真履行“一崗雙責”,推進黨風廉政建設。持續優化營商環境,促進科技企業發展,建立完善服務信息共享機制,拓寬溝通渠道,及時發佈政策信息,提高工作效率和服務質量,努力構建“親”“清”的政商關係,為推動全市經濟高質量發展作出貢獻。

市委第五巡察組向市體育局黨組反饋巡察情況

黨的政治建設薄弱

黨員思想教育缺失

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第五巡察組組長張榮赫代表第五巡察組向市體育局黨組反饋了巡察意見。市體育局黨組書記、局長孫繼光主持會議並作了表態發言。

問題:黨的政治建設薄弱,黨組的領導核心作用發揮不夠,黨組集體領導乏力,政治站位不高,民主集中制執行不力,貫徹中央和省委市委重大決策部署不到位、不及時,黨內政治生活不認真、不嚴肅。黨的思想建設抓的不牢不實,黨員思想教育嚴重缺失。黨組輕視黨員思想教育,黨員學習空白,意識形態工作責任制落實不到位。黨的組織建設問題突出,基層黨組織形同虛設,黨組黨建工作主體責任落實不力,選人用人制度執行不嚴,程序不規範。黨的紀律建設不嚴實,黨規黨紀執行不嚴格。財經紀律執行不嚴,庫存管理混亂。未建立廉政風險防控機制,黨的作風建設和優化營商環境工作效果不明顯。

建議:要嚴格執行黨組工作制度,突出發揮黨組的領導核心作用,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,提高政治站位和政治覺悟,把黨的路線方針政策及中央、省委、市委決策部署落到實處。要以黨的政治建設為統領,全面提高黨的建設質量。嚴格落實黨建工作責任制,要強化落實意識形態工作主體責任。要提高政治站位,對照巡察發現的落實意識形態工作責任制存在的突出問題,認真開展自查自糾,詳細制訂整改方案,要嚴明各項紀律,全面推進黨風廉政建設。

市委第六巡察組向市市場監督管理局黨組反饋巡察情況

形式主義、官僚主義問題依然存在

以市場為主體服務群眾質量需提高

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第六巡察組組長王立柱代表第六巡察組向市市場監督管理局黨組反饋了巡察意見。市市場監督管理局黨組書記、局長王志銘主持會議並作了表態發言。

問題:形式主義、官僚主義問題依然存在,學習貫徹市委整頓作風優化營商環境會議精神落實不到位,工作紀律執行不嚴格。部分幹部擔當精神不足,行政執法案件辦理存在超時限問題,內部培訓流程不規範。群眾“辦事難”問題未得到徹底解決,辦理“一照九證”不求人服務質量不高,登記註冊全程電子化登記程序繁瑣。深化改革不到位,綜合執法體系尚未構建完成,民生領域群眾反映集中的違法問題還沒有得到根本治理,食品藥品安全日常監管不到位,特種設備安全隱患排查治理能力不足。

建議:強化黨的政治統領,築牢服務經濟發展的思想根基,努力持續轉變作風,構建親清政商關係。完善市場監管政策體系,健全制度規則,加強執法規範化建設,全面落實深化市場監管綜合行政執法改革指導意見。深入解放思想,增強戰略意識,強化全局觀念,激勵幹部勇於擔當作為。

市委第六巡察組向市工信局黨組反饋巡察情況

查擺問題走過場服務

企業職能發揮不充分

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第六巡察組組長王立柱代表第六巡察組向市工信局黨組反饋了巡察意見。市工信局黨組書記、局長馬瑞豐主持會議並作了表態發言。

問題:貫徹落實市委整頓機關作風、優化營商環境決策部署不嚴實,查擺問題走過場,“以學促行”功夫下得不足,“在學深悟透中轉變作風”還沒有外化為行動自覺。深化改革不到位,沒能針對新形勢新任務修訂完善各項管理制度,部分職能發揮不充分。服務意識不強,宣傳惠企政策形式單一,對企業調研指導不深入,落實惠企政策效果不明顯。對市委巡察反饋意見整改不到位。

建議:深入貫徹落實習近平總書記重要講話和上級決策部署,進一步增強政治責任和使命擔當。以整治形式主義、官僚主義為重點,切實履行工作職責,真心實意為企業排憂解難。儘快研究出臺適應當前形勢的各項管理制度流程,全面提升服務效能,推進惠企政策落地見效,著力激發企業發展活力。堅持問題導向,持續抓好巡察整改落實工作,切實鞏固整改成果。

市委第六巡察組向市民政局黨組反饋巡察情況

殯葬服務質量不高民生

領域工作仍存“短板”

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第六巡察組組長王立柱代表第六巡察組向市民政局黨組反饋了巡察意見。市民政局黨組書記、局長霍義臣主持會議並作了表態發言。

問題:貫徹省、市委會議及文件精神不深入,指導直屬基層單位落實市委關於幹部作風整頓及優化營商環境的相關要求不實不細。以制度建設促作風轉變用力不足,救助管理流程不規範,直屬單位車輛使用管理鬆散,工程項目合同執行監管不力,低保稽查工作制度執行不到位。群眾“辦事難”問題未得到徹底解決,審批事項“一站辦結”未完全實現。殯葬服務質量距群眾期待仍有差距,骨灰盒、公墓銷售備受群眾爭議,殯葬服務行業監管缺位,祭奠風俗導向存在偏差。對市委巡察反饋意見整改進度遲緩,效果不理想。

建議:牢固樹立“四個意識”,力戒形式主義、官僚主義,不斷提升黨組解決自身問題和領導民政事業全面科學發展的能力。認真落實“兩個責任”,把制度建設作為“轉作風、優服務、促發展”的第一抓手,強力推動民政各項工作紮實開展。持續做好“後半篇文章”,標本兼治,關口前移,鍥而不捨抓好再整改、再落實,確保巡察整改取得實效。

市委第六巡察組向市生態環境局黨組反饋巡察情況

履職擔當精神不足行業職能

發揮與新時代要求有差距

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第六巡察組組長王立柱代表第六巡察組向市生態環境局黨組反饋了巡察意見。市生態環境局黨組書記、局長呂永慶主持會議並作了表態發言。

問題:擔當意識不足,慢作為問題不同程度存在,環境綜合執法程序不嚴,窗口服務水平不高,信訪舉報跟蹤問效力度不夠。深化改革不到位,基礎設施投入不足,內設科室整合不及時,科研開發工作滯後,日常巡測監管及應急處理均存在安全風險。行業職能發揮距離構建新時代生態環境監管體制要求有差距,生態環境准入制度執行不到位,汙染物減排監管效果不佳。對中央環保督察等反饋整改問題協調推進不夠嚴實,部分需要整改問題仍未徹底解決。對市委巡察反饋意見整改合力不足,整改措施流於形式。 (下轉第三版)

建議:牢固樹立“四個意識”,增強進取精神和創新意識,進一步提升服務林區生態環境建設能力。認真履行從嚴治黨主體責任,建立健全責任跟蹤問效機制,注重固本強基,以制度建設推動作風轉變。強化整改責任,持續精準發力,確保督察、巡察整改工作保質保量完成。

市委第七巡察組向市教育局黨組反饋巡察情況

黨建工作存在薄弱環節

主動擔當作為精神有待提高

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第七巡察組組長李質紅代表第七巡察組向市教育局黨組反饋了巡察意見。市教育局黨組書記張學珩主持會議並作了表態發言。

問題:對上一輪巡察發現問題整改不到位,有6個問題整改不徹底。黨建工作抓得不實,“三重一大”制度執行不力。深化機關作風整頓優化營商環境工作落實得不實。部分幹部業務不精、作風漂浮。缺少主動進取精神,在工作指導、政策指導方面“兩個作用”發揮不夠。政務服務環境不優。主體監督責任缺失,缺乏對民辦教育機構日常監管檢查,對無證民辦教育機構辦學行為整治不力。

建議:要認真抓好上一輪巡察問題整改不到位和本次巡察發現問題的整改落實。要切實增強“四個意識”,堅決貫徹中央、省、市委教育工作方針政策,強化指導各級教育主管部門狠抓落實。黨組要健全議事規則和決策程序,嚴格執行“三重一大”制度,抓好集體決策事項的貫徹落實。定期開展高質量的“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨內學習等活動。要結合教育系統工作實際,深入開展深化幹部作風整頓優化營商環境工作。要主動擔當作為,切實發揮好工作指導和政策指導“兩個作用”。落實保障各類學生平等接受義務教育的政策措施和基礎教育辦學標準,推進義務教育均衡發展政策落實。要加大吸引培養優秀教師的力度,解決好優秀教師特別是特教教師短缺的問題。要抓好幼兒教育,落實適合幼兒年齡的教學方式方法。要加大中小學實踐學校基地管理力度,使其完全達到研學標準和要求。

市委第七巡察組向市衛健委黨組反饋巡察情況

上輪巡察問題整改落實不到位

醫德醫風建設有待加強

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第七巡察組組長李質紅代表第七巡察組向市衛健委黨組反饋了巡察意見。市衛健委黨組負責人王雙慶主持會議並作了表態發言。

問題:對上一輪巡察發現問題整改不到位,仍有9個問題整改不徹底,3個問題沒有整改。對深化幹部作風整頓優化營商環境重視不夠。一次性告知、首問負責制執行不好。“看病不求人”沒有落實到位。醫療衛生隊伍建設抓得不實,基層醫療衛生機構醫護隊伍存在醫術不精的現象。急救設施設備更新滯後,應對突發事件的救援能力不足。監管不嚴,對分管的醫療機構檢查指導過少。公共衛生市場監管乏力。對公立醫療機構在執行醫改政策、落實醫療衛生行風建設要求上履職不力,醫德醫風建設薄弱。

建議:要認真抓好上一輪巡察問題整改不到位和本次巡察發現問題的整改落實。要充分發揮黨組領導核心作用,把黨建工作納入整體工作部署,嚴格執行黨內政治生活制度。切實加強機關幹部隊伍建設。要把深化機關作風整頓優化營商環境落到實處。落實好醫改政策和“看病不求人”要求,加快推進醫改進程。要加強醫療衛生隊伍和信息化建設,建立吸引培養醫療衛生人才機制,提升基層醫護人員素質。加強醫德醫風建設,加強對各醫療機構的監管。

市委第七巡察組向市自然資源局黨組反饋巡察情況

整頓機關作風優化營商環境

意識不強自然資源日常監管缺失

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第七巡察組組長李質紅代表第七巡察組向市自然資源局黨組反饋了巡察意見。市自然資源局黨組書記倪恩仲主持會議並作了表態發言。

問題:對整頓機關作風優化營商環境重視不夠,會上強調多,推進落實少。執行中央、省、市委決策部署不及時。貫徹八項規定精神不力。部分辦公室面積超標。個別領導幹部存在借招商考察之名前往旅遊景區問題。執法不嚴,行政處罰落不到實處。讓“數據多跑路,群眾少跑腿”要求沒有落到實處。市局機關擠佔分局編制,導致基層力量不足。落實監督責任不到位,不深入一線開展巡查工作,對基層情況掌握不準,對一些違規問題不能及時發現制止。規矩意識不強,違規出讓建設用地,越權審批建設項目,違規規劃土地整理項目。

建議:深入推進優化營商環境各項工作的貫徹落實,堅持問題導向,找準深化機關作風整頓優化營商環境的切入點,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省市委要求上來。主動擔當作為,局黨組要帶頭推動解決貫徹省市委部署要求存在的形式主義和官僚主義問題。加強自然資源執法隊伍建設,提高依法履職意識和能力。對發生的違法案件處理結果要跟蹤問效,積極處理土地和礦山歷史遺留問題。提高工作效率,全面推行“辦事不求人”要求,高標準落實“四零”服務承諾制度,優化審批服務流程,方便百姓、方便企業,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”落到實處。加強對下一級自然資源和國土空間規劃等行政執法情況的監督檢查。黨組班子要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,班子成員要認真履行好“一崗雙責”,全方位加強黨的領導、黨風廉政建設和優化營商環境等項工作,營造風清氣正的營商環境。

市委第一專項巡察組向鐵力市委反饋巡察情況

履行政治責任不夠有力開展

掃黑除惡專項鬥爭力度還需加大

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第一專項巡察組組長牟善國代表第一專項巡察組向鐵力市委反饋了巡察意見。鐵力市委書記史春光主持會議並作了表態發言。

問題:履行政治責任不夠有力、有效,層層傳導壓力不夠,個別幹部思想認識上存在差距,宣傳發動上還存在死角死麵。排查線索不夠深入細緻,成案率和查實率低,震懾作用發揮不充分。各行業部門主體作用發揮不明顯,重點行業領域治理力度不大。“破網打傘”工作力度還不夠大,戰果還不明顯。個別違法犯罪的村委會成員沒有及時改選,部分村級黨組織缺乏活動場所,村集體經濟薄弱,黨組織開展活動不經常,基礎材料不規範。組織領導機構設置不完善,推進協調力度不夠強,部分成員單位合力不均,基礎材料不規範。

建議:要提高政治站位,堅決把黨中央、省市委掃黑除惡專項鬥爭工作部署落到實處。加大宣傳發動力度,適當曝光涉黑涉惡及“保護傘”案件典型案例,形成震懾效應。加強線索排查、研判、轉交、核查、督辦工作,對重點案件、重點問題、重點領域集中攻堅、循線深挖、逐一見底。加大綜合治理力度,對“黃賭毒”“套路貸”、破壞資源、非法採砂、侵佔資財等違法犯罪行為加大打擊力度。繼續整頓軟弱渙散黨組織,積極構建自治、法治相結合的現代基層社會治理體系。加強協調推進力度,有效發揮專項鬥爭領導小組及其辦公室牽頭抓總、統籌協調作用。加強對各成員單位開展工作情況的督辦、檢查,嚴肅追責,推動掃黑除惡專項鬥爭取得更大成效。

市委第一專項巡察組向伊美區委反饋巡察原美溪區情況

落實政治責任不到位貫徹掃黑

除惡專項鬥爭總體要求前鬆後緊

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第一專項巡察組組長牟善國代表第一專項巡察組向伊美區委反饋了巡察意見。伊美區委書記張東海主持會議並作了表態發言。

問題:貫徹落實中央省市委重大決策部署不到位,落實掃黑除惡專項鬥爭總體要求前鬆後緊、落實掃黑除惡專項鬥爭政治責任有上熱下冷的現象。宣傳發動群眾沒有完全到位,線索排查不徹底。掃黑除惡治亂戰果不明顯,有關部門齊抓共管、對各行業領域亂象綜合治理不徹底。成案率低,“破網打傘”力度不強。整頓軟弱渙散黨組織力度不夠大,村級集體經濟薄弱,影響黨組織帶富作用的發揮。區掃黑除惡專項鬥爭領導小組結構不合理,未形成整體合力,區掃黑辦力量薄弱,綜合協調作用發揮不充分,部分單位基礎材料不夠規範。

建議:進一步提高重視程度,調整領導小組,充實有關行業領域等部門,將工作覆蓋到全區各單位(部門),層層壓實責任。加強線索排查,加大依法嚴懲力度,對已偵結的案件,依法從快處理,形成震懾。發揮行業領域監管部門主體作用,強化綜合治理,深入治理危害公共安全、擾亂公共秩序等社會亂象,彰顯掃黑除惡治亂成效。不斷完善工作機制,對專項鬥爭中不作為、慢作為、亂作為的庸懶散現象嚴肅問責,克服盲目樂觀和麻痺思想,確保掃黑除惡專項鬥爭經得起人民的檢驗,以實實在在的成果向黨和人民交上一份滿意答卷。

市委第二專項巡察組向伊美區委反饋巡察原伊春區情況

履行掃黑除惡專項鬥爭

重大政治責任還有欠缺

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第二專項巡察組組長趙洪慶代表第二專項巡察組向伊美區委反饋了巡察意見。伊美區委書記張東海主持會議並作了表態發言。

問題:領導幹部政治意識不強,履行重大政治責任欠缺,責任落實不到位,層層壓、一級抓一級不實不靠。有關部門沒有緊盯涉黑涉惡案件,“掃黑除惡”與“破網”“打傘”沒有同步進行,責任部門貫徹上級要求不積極、不主動,對行業領域治理監管不到位,還存在突出問題。必要的背景材料不全,質量不高。宣傳發動還沒有達到全覆蓋,分管領導和行業單位重視程度不夠,部門協作還不夠緊密。基層組織還不夠堅強有力,專項鬥爭領導小組督導檢查不夠經常,安排部署多、督促檢查少。

建議:要提升政治站位,統一思想,層層壓實工作責任,每月至少研究一次掃黑除惡專項鬥爭。繼續深入開展線索大排查大摸底,深挖重點行業、領域的黑惡犯罪線索,增強發現問題的能力。要執行好政法機關與紀檢機關信息溝通、雙向移送、同步介入、檢查反饋制度,實現掃黑挖傘與查傘挖黑相互促動,除惡與反腐“拍蠅”同步進行。要持續加大宣傳力度,基層單位、行業主管部門要結合實際,採取靈活有成效方式進行宣傳,消除死角死麵。堅持綜合治理,齊抓共管,強化行業日常監管,對存在的突出問題重點整治,防止不作為和亂作為。鞏固好基層政權,強化領導,打牢掃黑除惡專項鬥爭基礎。

市委第二專項巡察組向湯旺縣委反饋巡察原烏伊嶺區情況

在依法嚴懲方面還沒有

摧毀黑惡勢力團伙戰果

按照市委巡察工作領導小組安排,近期市委第二專項巡察組組長趙洪慶代表第二專項巡察組向湯旺縣委反饋了巡察意見。湯旺縣委書記王曉東主持會議並作了表態發言。

問題:履行政治責任壓的不實,思想認識存在偏差。個別戰線領導幹部漠不關心,覺得與己無關,對專項鬥爭推著幹。成員單位政治責任落實不到位,缺少督促,缺少指導。在依法嚴懲方面,沒有摧毀黑惡勢力團伙戰果,掃黑除惡與“破網”、“打傘”沒有相互促進。有的行業主管部門依法履職不夠,沒有對行業存在的突出問題開展專項整治。有的單位必要的背景材料不完整,存在臨時拼湊準備材料的現象。宣傳手段單一,絕大多數單位部門僅利用懸掛條幅、發放宣傳單等形式開展宣傳,宣傳沒有全覆蓋,社區、林場、農村入戶率、知曉率還沒有達到百分之百。少數基層領導幹部工作作風不紮實,抓具體抓深入不夠,對工作習慣於安排佈置,不能夠經常性的深入工作一線。

建議:要進一步提高政治站位和思想認識,壓實責任,發揮黨委、政府第一責任人作用,處級領導幹部要監督指導好分管單位、行業的掃黑除惡專項鬥爭工作,區掃黑辦、公檢法機關和有關單位要發揮好直接責任人作用,履行掃黑除惡專項鬥爭重大政治責任。社區、林場、農村、派出所和行業部門要廣泛開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳,全力營造掃黑除惡專項鬥爭強大聲勢。要強化對重點行業的突出問題整治,齊抓共管,徹底整治行業存在的突出問題。進一步加強線索核查排查,充分利用傳統和現代信息技術,創新方式方法,深挖細探重點行業領域線索,保持掃黑除惡高壓態勢。

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