習近平為“共同家園”獻計

中東局勢 阿富汗獵犬 經濟 東盟 學習大軍 2017-06-13

習近平為“共同家園”獻計

2017年6月9日,在阿斯塔納舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議上,國家主席習近平發表了題為《團結協作 開放包容 建設安全穩定、發展繁榮的共同家園》的重要講話。在講話中,習近平主席宣佈將接收印度、巴基斯坦為成員國,這是上海合作組織成立以來首次吸納新成員國。習近平主席說道:“當前,國際和地區形勢深刻複雜變化,不穩定不確定因素增多。各國惟有同舟共濟,才能妥善應對威脅和挑戰。中方願同各方一道,強化命運共同體意識,建設安全穩定、發展繁榮的共同家園。”隨著“家庭成員”的增加,上海合作組織將肩負更大的使命與責任,如何為這個“共同家園”的繁榮發展而努力呢?咱們習近平主席有妙計!

第一,鞏固團結協作。習近平強調:“哈薩克斯坦有句諺語,‘有團結的地方,定有幸福相隨’。‘上海精神’產生的強大凝聚力是本組織發展的保證。我們要保持團結協作的良好傳統,新老成員國密切融合,深化政治互信,加大相互支持,構建平等相待、守望相助、休慼與共、安危共擔的命運共同體。中方倡議制定《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要,規劃下一階段各領域合作方向。建議加強立法機構、政黨、司法等領域交流合作,為各方進行政策溝通提供渠道。”若不團結,任何力量都是弱小的。上海合作組織的發展,如果僅憑一國之力,不會有今天如此令人驕傲的成就;各成員國的政治、經濟、文化發展,如果沒有地區、國際舞臺上合作,也難以實現自身現代化的進步。互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”是鞏固國與國之間團結的法寶,也是上海合作組織的靈魂。沒有了這個法寶,這個組織也將分崩離析,“貌合神離”;沒有了這個靈魂,上海合作組織便沒有了存在的意義。今年是《上海合作組織憲章》簽署15週年,也是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10週年。歷經十年的激盪與洗禮,各成員國需要重新整裝出發,有必要在珍惜歷史寶貴經驗的基礎上規劃未來,對各個領域的合作進行清楚的分析和確認。而立法機構、政黨、司法等領域的深入合作發展,將為成員國之間的進一步溝通交流打下堅實的基石,播撒友好的種子。

第二,攜手應對挑戰。習近平指出:“安全是發展的基石。沒有安全,就談不上發展。近期本地區發生的暴力恐怖事件表明,打擊‘三股勢力’鬥爭仍然任重道遠,我們要一如既往將維護地區安全穩定作為上海合作組織工作的優先方向。中方支持落實本次峰會將簽署的《上海合作組織反極端主義公約》,有效遏制極端主義蔓延勢頭。為提升成員國在安全領域的協調水平和行動能力,中方主張加強地區反恐怖機構建設,嚴厲打擊毒品制販,願再次主辦上海合作組織網絡反恐聯合演習,倡議舉辦防務安全論壇,制定未來3年打擊‘三股勢力’合作綱要。中方支持上海合作組織在國際和地區事務中發出一致聲音,為推動熱點問題政治解決貢獻力量。中方對近期阿富汗安全形勢惡化表示關切,呼籲各方支持阿富汗和平和解進程,期待‘上海合作組織-阿富汗聯絡組’為阿富汗和平重建事業發揮更積極作用。”安全合作是上海合作組織的重點合作領域,打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”是其神聖的使命。2001年6月15日,上海合作組織成立當天,成員國即簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》,在國際上首次對恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”作了明確定義,並提出成員國合作打擊的具體方向、方式及原則。上海合作組織由此成為最早打出反恐旗幟的國際組織之一。當前,上海合作組織發展既面臨難得的機遇,也面臨著嚴峻挑戰。“三股勢力”、恐怖組織及毒品制販仍嚴重危脅著地區的和平穩定。自成立以來,上海合作組織主辦了十次軍事演習,為震懾“三股勢力”、維護地區和平穩定發揮了重要作用。主辦上海合作組織網絡反恐聯合演習,舉辦防務安全論壇,制定未來3年打擊“三股勢力”合作綱要,是中國的貢獻與擔當。上海合作組織將繼續在安全問題上加強馬力,一致發聲,一起謀劃,一同行動,勢必通過多種渠道克服各種難題。推進阿富汗和平和解進程,無疑是解決本地區和平穩定問題的重點。

第三,深化務實合作。習近平指出:“地區一體化和經濟全球化是時代潮流,各國和各國人民應該從這一進程中受益。上個月,‘一帶一路’國際合作高峰論壇在北京成功舉行。中方和有關各方正積極推動‘一帶一路’建設同歐亞經濟聯盟建設等區域合作倡議以及哈薩克斯坦‘光明之路’等各國發展戰略對接,上海合作組織可以為此發揮重要平臺作用。中方倡議逐步建立區域經濟合作制度性安排,並從商籤《上海合作組織貿易便利化協定》做起。為提高地區國家互聯互通水平,中方支持按期開放《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》中規定的跨境線路,歡迎本地區其他國家加入協定,並贊同制定成員國公路協調發展規劃。為調動更多資源和力量推動上海合作組織框架內務實合作,中方支持建立地方合作機制,並積極開展中小企業合作,倡議成立經濟智庫聯盟和電子商務工商聯盟。建議充分利用現有平臺為本組織項目合作融資,同時在專家層面繼續研究建立上海合作組織開發銀行的可行方式。”地區一體化和經濟全球化造就了人類命運共同體,各國之間,各民族之間已然形成了息息相關、脣亡齒寒的親密關係。若想切割一切、分離所有而謀求獨自生存與發展,只會讓自己走入絕境。唯有順應時代潮流,順應共同體的走向,從政策、資源、機制中尋求共同的利益,才能在越趨複雜和風險的國際環境中獲得發展的強大力量。習近平提出的這一系列合作項目,都是實實在在而非空洞虛無的;都是真真切切而非虛情假意的。各成員國應當積極響應,為今後的各領域合作出謀劃策,制定可行的政策,構建長久的藍圖。我們有理由相信,在各成員國的共同努力下,上海合作組織的務實合作將不斷結出新碩果,並不斷提升自身的影響力,從而為構建持久和平、共同繁榮的和諧地區不斷注入新動力。

第四,拉緊人文紐帶。習近平強調:“我們要促進各國民眾特別是青年一代心靈相通,使睦鄰友好合作事業永葆活力。中方願同各方一道,繼續做好上海合作組織大學運行工作,辦好青年交流營、中小學生夏令營等品牌項目,並主辦上海合作組織國家文化藝術節、婦女論壇、職工技能大賽等活動,紮實推進衛生、救災、環保、體育、旅遊等領域合作。中方將啟動實施‘中國-上海合作組織人力資源開發合作計劃’,通過邀請上海合作組織成員國人員來華研修研討、派遣中方專家顧問赴成員國提供政策諮詢、在成員國境內開展當地培訓、提供政府獎學金名額等方式,加大同成員國在人力資源開發領域合作的廣度和深度。促進民心相通,媒體不能缺位。中方倡議建立媒體合作機制,將主辦本組織首屆媒體峰會。”上海合作組織自成立以來,取得了顯著的人文合作成果。上海合作組織大學作為人文合作大項目之一已成為成員國之間友好往來的重要人文紐帶;成員國還多次成功舉辦藝術節、音樂節、青年節、教育周等豐富多彩的人文交流活動。繼續推動上海合作組織人文交流意義十分重大,有利於增進成員國人民相互瞭解與友誼,為上海合作組織發展打牢民意基礎和社會基礎。中國決定舉辦上海合作組織首屆媒體峰會,是符合社會發展趨勢的,也是正確而明智的。拉緊了人文紐帶,也就拉緊了各國人民的心,也就得到了各民族的擁護和支持。

第五,堅持開放包容。習近平指出:“對外開放是本組織成立之初就確立的基本原則。中方支持上海合作組織同觀察員國、對話夥伴以及其他國家開展多形式、寬領域合作,並根據有關規定和協商一致原則繼續認真研究有關國家獲得本組織法律地位的申請。中方贊成本組織繼續擴大同聯合國等國際和地區組織的交流合作,共同致力於促進世界持久和平和共同繁榮的事業。”對外開放,致力於同其他國家和國際組織開展各種形式的對話、交流與合作是上海合作組織一貫奉行的原則。上海合作組織已與聯合國、東南亞國家聯盟、獨立國家聯合體、阿富汗建立了正式聯繫。2004年12月,上海合作組織獲得聯合國大會觀察員地位。2005年4月中下旬,上海合作組織祕書處分別與獨聯體執委會和東盟祕書處簽署了諒解備忘錄。2005年11月,上海合作組織祕書長與阿富汗駐華大使簽署《關於成立上海合作組織與阿富汗聯絡組的議定書》。2006年2月,聯絡組舉行了首次會議。此外,上海合作組織還派代表參加了歐安組織的一些活動。成員國正在研究和商談上海合作組織與聯合國開發計劃署、亞太經合組織、集體安全條約組織、亞歐經濟共同體、歐洲聯盟、世界海關組織和經濟合作組織建立聯繫的問題……古語曰:“道有因有循,有革有化。因而循之,與道神之。革而化之,與時宜之。”只有不斷保持對外開放,擴大對外交流,創新發展方式,上海合作組織才能在國際上樹立權威,有效維護世界和平穩定,在時代的發展潮流中凝聚起永恆的正義。

有首名為《國家》的歌曲這麼唱到:“都說國很大,其實一個家 ……”由八個不同國家、不同民族組成的上海合作組織而今就是一個大家庭。在這個共同家園中,各國攜手努力,才能給各國人民帶來更多的獲得感和幸福感,才能為世界創造更加光明的未來! (文/學習大軍,2017年6月10日)微信公眾號:學習大軍 微信ID:xuexidajun

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