'浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?'

""浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

8月13日,浙江在線發消息稱:近日,浙江省政府批覆同意嵊州市部分行政區劃調整。早前鏈接:浙江省政府批覆同意嵊州市部分行政區劃調整

近來來,浙江省內,進行過行政區劃的地方,其實不少。比如說,在今年6月,諸暨市也進行過一次行政區劃調整。

行政區劃調整,中間有什麼“道道”,又會給身在其中的人們生活帶來什麼影響?今天要來聊一聊。

行政區劃調整,這兩地有共同點

先從嵊州市的這次行政區劃調整聊起。

大致來說,就是原來的10個鄉鎮,被合併成了4個鄉鎮:

撤銷石璜鎮、雅璜鄉、通源鄉建制,合併設立新的石璜鎮;

撤銷谷來鎮、王院鄉、竹溪鄉建制,合併設立新的谷來鎮;

撤銷金庭鎮、北漳鎮建制,合併設立新的金庭鎮;

撤銷貴門鄉和裡南鄉建制,合併設立新的貴門鄉。

"浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

8月13日,浙江在線發消息稱:近日,浙江省政府批覆同意嵊州市部分行政區劃調整。早前鏈接:浙江省政府批覆同意嵊州市部分行政區劃調整

近來來,浙江省內,進行過行政區劃的地方,其實不少。比如說,在今年6月,諸暨市也進行過一次行政區劃調整。

行政區劃調整,中間有什麼“道道”,又會給身在其中的人們生活帶來什麼影響?今天要來聊一聊。

行政區劃調整,這兩地有共同點

先從嵊州市的這次行政區劃調整聊起。

大致來說,就是原來的10個鄉鎮,被合併成了4個鄉鎮:

撤銷石璜鎮、雅璜鄉、通源鄉建制,合併設立新的石璜鎮;

撤銷谷來鎮、王院鄉、竹溪鄉建制,合併設立新的谷來鎮;

撤銷金庭鎮、北漳鎮建制,合併設立新的金庭鎮;

撤銷貴門鄉和裡南鄉建制,合併設立新的貴門鄉。

浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

△浙江省政府官網關於這次行政區劃調整的文件

光從一個地方,可能還不大看得出來,那麼再來看今年6月省政府批覆的諸暨市的那次行政區劃調整:

撤銷王家井鎮和街亭鎮建制,在其行政區域和暨陽街道劃出的部分區域(三江新村、城新村、新光村、暨南村)內設立暨南街道;

撤銷大唐鎮和草塔鎮建制,在其行政區域內設立大唐街道;

撤銷店口鎮和阮市鎮建制,合併設立新的店口鎮;

撤銷江藻鎮和直埠鎮建制,合併設立姚江鎮。

這些鄉鎮中,店口是個行政區劃調整的“老戶”:1992年店口並原紫東鄉;2001年,店口並掉了原湄池鎮,值得一提的是,這個湄池鎮在1992年時並掉了原紫西鄉。2001年那次合併後,店口一舉成為浙江“資本市場第一鎮”。今年又並掉了阮市鎮,實力自然更如虎添翼。

所以,從嵊州、諸暨這兩次行政區劃調整,可以看出這兩件事:都是幾個鄉鎮合併成一個新的鄉鎮或街道;這種合併,往往對整個區域做強做大有好處。

這次調整,為什麼要省政府同意?

不知大家注意到沒有:凡是撤縣設市,相關新聞報道中,都有這麼一段話:“經國務院批准”。

再比如說,2016年寧波市那次行政區劃調整時,發佈的消息中,則是“國務院近日批覆同意我省調整寧波市部分行政區劃”。

嵊州市和諸暨市的行政區劃調整,卻是“浙江省政府批覆同意XX市部分行政區劃調整”。

有點感覺到不一樣了吧?雖說都是行政區劃調整,有的要國務院批准或批覆,有的要省政府批准或批覆。

這是為什麼呢?

就必須來介紹一個國務院出臺的行政法規了。它名字叫《行政區劃管理條例》,去年10月公佈,今年1月1日施行。

"浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

8月13日,浙江在線發消息稱:近日,浙江省政府批覆同意嵊州市部分行政區劃調整。早前鏈接:浙江省政府批覆同意嵊州市部分行政區劃調整

近來來,浙江省內,進行過行政區劃的地方,其實不少。比如說,在今年6月,諸暨市也進行過一次行政區劃調整。

行政區劃調整,中間有什麼“道道”,又會給身在其中的人們生活帶來什麼影響?今天要來聊一聊。

行政區劃調整,這兩地有共同點

先從嵊州市的這次行政區劃調整聊起。

大致來說,就是原來的10個鄉鎮,被合併成了4個鄉鎮:

撤銷石璜鎮、雅璜鄉、通源鄉建制,合併設立新的石璜鎮;

撤銷谷來鎮、王院鄉、竹溪鄉建制,合併設立新的谷來鎮;

撤銷金庭鎮、北漳鎮建制,合併設立新的金庭鎮;

撤銷貴門鄉和裡南鄉建制,合併設立新的貴門鄉。

浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

△浙江省政府官網關於這次行政區劃調整的文件

光從一個地方,可能還不大看得出來,那麼再來看今年6月省政府批覆的諸暨市的那次行政區劃調整:

撤銷王家井鎮和街亭鎮建制,在其行政區域和暨陽街道劃出的部分區域(三江新村、城新村、新光村、暨南村)內設立暨南街道;

撤銷大唐鎮和草塔鎮建制,在其行政區域內設立大唐街道;

撤銷店口鎮和阮市鎮建制,合併設立新的店口鎮;

撤銷江藻鎮和直埠鎮建制,合併設立姚江鎮。

這些鄉鎮中,店口是個行政區劃調整的“老戶”:1992年店口並原紫東鄉;2001年,店口並掉了原湄池鎮,值得一提的是,這個湄池鎮在1992年時並掉了原紫西鄉。2001年那次合併後,店口一舉成為浙江“資本市場第一鎮”。今年又並掉了阮市鎮,實力自然更如虎添翼。

所以,從嵊州、諸暨這兩次行政區劃調整,可以看出這兩件事:都是幾個鄉鎮合併成一個新的鄉鎮或街道;這種合併,往往對整個區域做強做大有好處。

這次調整,為什麼要省政府同意?

不知大家注意到沒有:凡是撤縣設市,相關新聞報道中,都有這麼一段話:“經國務院批准”。

再比如說,2016年寧波市那次行政區劃調整時,發佈的消息中,則是“國務院近日批覆同意我省調整寧波市部分行政區劃”。

嵊州市和諸暨市的行政區劃調整,卻是“浙江省政府批覆同意XX市部分行政區劃調整”。

有點感覺到不一樣了吧?雖說都是行政區劃調整,有的要國務院批准或批覆,有的要省政府批准或批覆。

這是為什麼呢?

就必須來介紹一個國務院出臺的行政法規了。它名字叫《行政區劃管理條例》,去年10月公佈,今年1月1日施行。

浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

△去年有關《行政區劃管理條例》的新聞

這個條例大致什麼內容呢?差不多就這麼幾句話:

省、自治區、直轄市的設立、撤銷、更名,報全國人民代表大會批准;

鄉、民族鄉、鎮,如果要設立、撤銷、更名,由省、自治區、直轄市的政府審批;

其他很多事,則由國務院審批,像省、自治區、直轄市的行政區域界線的變更,自治州、縣、自治縣、市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關係的變更等。

知道有這麼個條例,就不難明白為什麼嵊州、諸暨的行政區劃調整是浙江省政府批覆同意了。

至於寧波市那次行政區劃調整,因為在2016年,當時國務院這個條例還沒有施行,則是依據另一份文件:《國務院關於行政區劃管理的規定》,這個規定1985年1月15日由國務院發佈,上面明確規定:市轄區的行政區劃調整由國務院審批。《行政區劃管理條例》施行後,這個規定就廢止了。

現在要是遇到類似寧波行政區劃調整那種事,現在是哪家來審批呢?應該這麼走程序:涉及到市轄區設立、撤銷、更名的部分,還是要報國務院審批;涉及到行政區域界線變更的部分,則要報省政府審批,批准時,同時報國務院備案。和原先不一樣。

這麼一說,大家應該就明白了吧?

鄉鎮在變少,街道在變多

接下來,再做個算術題。

嵊州、諸暨這兩次調整,浙江“少”了多少個鄉鎮?12個;街道呢?“多”了2個。

在行政區劃調整中,鄉鎮數量減少,一直是個常見現象。比如說,2018年2月磐安縣那次行政區劃調整中,一次就“少”了7個鄉鎮。除了尖山鎮、萬蒼鄉、胡宅鄉合併成新的尖山鎮,盤峰鄉、維新鄉、高二鄉合併成盤峰鄉外,安文鎮、新渥鎮、深澤鄉這三個鄉鎮撤銷,原來的行政區域改由磐安縣政府直轄。

"浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

8月13日,浙江在線發消息稱:近日,浙江省政府批覆同意嵊州市部分行政區劃調整。早前鏈接:浙江省政府批覆同意嵊州市部分行政區劃調整

近來來,浙江省內,進行過行政區劃的地方,其實不少。比如說,在今年6月,諸暨市也進行過一次行政區劃調整。

行政區劃調整,中間有什麼“道道”,又會給身在其中的人們生活帶來什麼影響?今天要來聊一聊。

行政區劃調整,這兩地有共同點

先從嵊州市的這次行政區劃調整聊起。

大致來說,就是原來的10個鄉鎮,被合併成了4個鄉鎮:

撤銷石璜鎮、雅璜鄉、通源鄉建制,合併設立新的石璜鎮;

撤銷谷來鎮、王院鄉、竹溪鄉建制,合併設立新的谷來鎮;

撤銷金庭鎮、北漳鎮建制,合併設立新的金庭鎮;

撤銷貴門鄉和裡南鄉建制,合併設立新的貴門鄉。

浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

△浙江省政府官網關於這次行政區劃調整的文件

光從一個地方,可能還不大看得出來,那麼再來看今年6月省政府批覆的諸暨市的那次行政區劃調整:

撤銷王家井鎮和街亭鎮建制,在其行政區域和暨陽街道劃出的部分區域(三江新村、城新村、新光村、暨南村)內設立暨南街道;

撤銷大唐鎮和草塔鎮建制,在其行政區域內設立大唐街道;

撤銷店口鎮和阮市鎮建制,合併設立新的店口鎮;

撤銷江藻鎮和直埠鎮建制,合併設立姚江鎮。

這些鄉鎮中,店口是個行政區劃調整的“老戶”:1992年店口並原紫東鄉;2001年,店口並掉了原湄池鎮,值得一提的是,這個湄池鎮在1992年時並掉了原紫西鄉。2001年那次合併後,店口一舉成為浙江“資本市場第一鎮”。今年又並掉了阮市鎮,實力自然更如虎添翼。

所以,從嵊州、諸暨這兩次行政區劃調整,可以看出這兩件事:都是幾個鄉鎮合併成一個新的鄉鎮或街道;這種合併,往往對整個區域做強做大有好處。

這次調整,為什麼要省政府同意?

不知大家注意到沒有:凡是撤縣設市,相關新聞報道中,都有這麼一段話:“經國務院批准”。

再比如說,2016年寧波市那次行政區劃調整時,發佈的消息中,則是“國務院近日批覆同意我省調整寧波市部分行政區劃”。

嵊州市和諸暨市的行政區劃調整,卻是“浙江省政府批覆同意XX市部分行政區劃調整”。

有點感覺到不一樣了吧?雖說都是行政區劃調整,有的要國務院批准或批覆,有的要省政府批准或批覆。

這是為什麼呢?

就必須來介紹一個國務院出臺的行政法規了。它名字叫《行政區劃管理條例》,去年10月公佈,今年1月1日施行。

浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

△去年有關《行政區劃管理條例》的新聞

這個條例大致什麼內容呢?差不多就這麼幾句話:

省、自治區、直轄市的設立、撤銷、更名,報全國人民代表大會批准;

鄉、民族鄉、鎮,如果要設立、撤銷、更名,由省、自治區、直轄市的政府審批;

其他很多事,則由國務院審批,像省、自治區、直轄市的行政區域界線的變更,自治州、縣、自治縣、市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關係的變更等。

知道有這麼個條例,就不難明白為什麼嵊州、諸暨的行政區劃調整是浙江省政府批覆同意了。

至於寧波市那次行政區劃調整,因為在2016年,當時國務院這個條例還沒有施行,則是依據另一份文件:《國務院關於行政區劃管理的規定》,這個規定1985年1月15日由國務院發佈,上面明確規定:市轄區的行政區劃調整由國務院審批。《行政區劃管理條例》施行後,這個規定就廢止了。

現在要是遇到類似寧波行政區劃調整那種事,現在是哪家來審批呢?應該這麼走程序:涉及到市轄區設立、撤銷、更名的部分,還是要報國務院審批;涉及到行政區域界線變更的部分,則要報省政府審批,批准時,同時報國務院備案。和原先不一樣。

這麼一說,大家應該就明白了吧?

鄉鎮在變少,街道在變多

接下來,再做個算術題。

嵊州、諸暨這兩次調整,浙江“少”了多少個鄉鎮?12個;街道呢?“多”了2個。

在行政區劃調整中,鄉鎮數量減少,一直是個常見現象。比如說,2018年2月磐安縣那次行政區劃調整中,一次就“少”了7個鄉鎮。除了尖山鎮、萬蒼鄉、胡宅鄉合併成新的尖山鎮,盤峰鄉、維新鄉、高二鄉合併成盤峰鄉外,安文鎮、新渥鎮、深澤鄉這三個鄉鎮撤銷,原來的行政區域改由磐安縣政府直轄。

浙江這地方行政區劃要調整 動鄉鎮,為啥要省政府同意?

△雖說行政區劃在不斷調整中,對很多人來說,故鄉就是故鄉

和鄉鎮在減少相比,浙江的街道數卻在增加,光說去年發生的事:

磐安的那次行政區劃調整後,出現了兩個街道:安文街道、新渥街道。

湖州市吳興區增設了一個街道:湖東街道;

在寧波市奉化區,原來的江口街道被析分為方橋街道和江口街道;

鄞州區的梅墟街道,則是被析分為梅墟街道和聚賢街道。

不過,也有撤銷的,比如說紹興市越城區撤銷了蕺山街道……但總的來說,街道數量在不斷增加,倒是不爭的事實。

這一增一減的背後,體現了浙江城市化進程在不斷加速。

但不管怎麼變,故鄉不變,大家對家鄉的心情,還是和那句老歌詞一樣:“我在歲月裡改變了模樣, 心中思念的還是相同的地方。”

來源:政已閱

責編:侯瑋

編輯:鄭照楠

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