'永州日報評論：抓住用好歷史機遇 全力打造承接產業轉移示範區'

抓住用好歷史機遇 全力打造承接產業轉移示範區

——論貫徹落實市委五屆六次全會精神

永州日報評論員

剛剛閉幕的市委五屆六次全會有一項重要的會議成果，那就是審議通過了《永州市承接產業轉移示範區發展規劃》。

建設好承接產業轉移示範區，是中央賦予湘南湘西地區的光榮使命，是永州在新的歷史起點上推動高質量發展的歷史機遇。我們務必要提高政治站位，倍加珍惜機遇，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，進一步統一思想、強化舉措、擔當作為，力爭在湘南湘西承接產業轉移示範區建設上幹在實處、走在前列。

要把解放思想作為行動先導。要進一步破除封閉保守、思想僵化、視野狹隘的桎梏，打破條條框框的限制，勇於衝出既得利益的藩籬。凡是有利於承接產業轉移、促進開放發展的事情，都要放開手腳，大膽探索。各級各部門要在深化改革、優化服務和轉變作風上積極創新、大膽變革，形成更多可複製可推廣的經驗做法。要立足產業基礎和資源稟賦，積極探索產業合理佈局、要素優化配置、資源節約集約利用的承接產業轉移新模式、新路徑。要善於用好用足上級政策，使之儘快落地見效，最大限度釋放政策紅利。

要把優化營商環境作為首要任務。要著力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境，讓企業和群眾更有獲得感。要充分發揚“店小二”精神，摒棄“衙門作風”，克服形式主義官僚主義，全力當好企業“服務員”。深入開展精準對接服務企業專項行動，主動幫助企業紓難解困，支持企業轉型升級、做大做強。要針對制約民營經濟發展的痛點、難點、堵點，出臺更多有針對性的政策措施，擴大民間投資。以“一件事一次辦”改革為牽引，推深做實“放管服”改革、行政審批制度改革、“互聯網+政務服務”。認真落實國家系列減稅降費政策，做到應免盡免、應減盡減、應降盡降，確保總體上不增加企業負擔。

要把深化開放合作作為強勁動力。要深入挖掘永州在“一帶一部”戰略定位中的區位價值，以湖南對外開放“南大門”為座標，找準開放合作的著力點和主攻方向，全力把永州打造成湖南對接粵港澳大灣區、廣西北部灣和東盟的橋頭堡。要著力將永州經開區打造成全市開放發展先行區，做大做強中心城區工業核心軸和“藍寧道新江”工業經濟帶，構建“一區一軸一帶”產業承接轉移新格局。要依託對接粵港澳大灣區“菜籃子”工程，大力發展“兩茶一柑一菜”產業，建設面向粵港澳大灣區優質農產品基地，加快融入粵港澳大灣區產業體系。

要把提升承載能力作為基礎工程。要全面推行園區標準化建設，推動園區環境、動能、產業、服務、管理“五個升級”，加快建設綠色、創新、實力、智慧、活力園區。要大力實施“135”工程升級版，推進園區“1513”工程，實現園區向綜合配套服務轉變、向創新發展平臺延伸。支持發展較好的省級園區升級為“國家隊”，突出抓好永州經開區“一谷兩中心四基地”建設，儘快創建為國家級經濟技術開發區。

要把推動產業升級作為重要抓手。堅持把承接產業轉移與產業結構調整、產業升級結合起來，努力走出一條科學承接產業轉移、加快經濟發展方式轉變的新路徑。要堅持綠色承接、高端承接、集群承接，圍繞全市七大主導產業、新興產業、產業鏈延伸配套，有針對性地開展招商引資，不斷提升產業契合度，更好地建鏈、延鏈、補鏈、強鏈。