'奏響高質量發展“協奏曲”——看深州市如何做好承接京津產業轉移、服務雄安新區建設大文章'

蜜桃之鄉，大美深州，萬木蔥蘢，生機勃勃。

“交通區位優、距離雄安近、營商環境好……”談及將深州作為企業戰略轉移承接地的原因，北京時代文儀傢俱(深州)有限公司行政總經理夏行行對深州的讚許之聲不斷。

深州市地處國省幹線、高速公路、鐵路動脈的“黃金十字交叉點”、環京津“兩小時經濟圈”，是雄安新區“南大門”。近年來，深州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“二三五八”總體思路，緊緊抓住京津冀協同發展、雄安新區建設歷史機遇，努力做到“三個堅決跟上”、保持“三個堅定不移”、推動“十個跨越提升”，加快經濟社會創新發展、綠色發展、高質量。

“在落戶深州之前，我們在深州市有關負責人引領下，專門在高速公路上圍著深州城區轉了一圈，大家都紛紛豎起大拇指。”夏行行說，“太方便了，園區緊鄰高速公路，居然有三個高速口，出行、貨運都非常方便，這在其他地方是很少見的……”

為更好地承接京津產業轉移，近年來，深州市按照“東生產、中生活、西生態、南物流”中等城市發展規劃，在城區東部的河北深州經濟開發區，專門規劃建設了北京·深州綠色傢俱產業園、新型材料產業園、京津科技孵化園等特色園區，大力構建“一區統攬、多園支撐”新格局。

如今，北京時代文儀傢俱(深州)有限公司已在北京·深州綠色傢俱產業園投產達效。這僅是深州市主動承接和融入國家戰略，全力做好承接京津產業轉移、服務雄安新區建設大文章，傾力打造雄安新區“後花園”的一個縮影。

近兩年來，作為與北京傢俱行業協會唯一合作單位，深州相繼引進了北京黎明、北京科寶·博洛尼、浙江聖奧、北京時代文儀等35家傢俱企業和28家新型裝飾材料生產企業。北京·深州綠色傢俱產業園、新型材料產業園已初具規模。

“深州的高質量發展，始終與國家戰略佈局緊緊相連。”深州市委書記劉繼承說，隨著雄商高鐵過境設站，深州即將步入高鐵時代，交通區位優勢更加凸顯，必將成為承接京津產業轉移、服務雄安新區建設的新高地。

為此，深州在經濟開發區東部，高標準規劃建設了12.5平方公里的高鐵新區，先後投入3.4億元，推進路、電、汙水處理廠等基礎設施建設，著力打造承接京津產業轉移、承載京津科技成果轉化、高端商務服務於一體的產業新城。

硬環境優越，軟環境暖心。今年以來，深州市以開展“三深化、三提升”活動為契機，圍繞優化營商環境，堅持把牢項目“謀劃、引進、建設、服務”等關鍵環節，採取全程代辦、保姆式服務等措施開展全方位服務，大力提升服務水平，推動簽約項目快落地、在建項目快竣工、竣工項目快投產、投產項目快見效。今年1月至4月，深州市幫助78家企業辦理各項前期手續372項。

在河北深州經濟開發區會議室，筆者看到，牆上有三張圖表。其中一張是《深州市重點項目手續辦理進度表》，對重點項目供地前手續、審批階段、規劃許可階段、施工許可階段每一環節逐一標註，倒排工期、掛圖作戰，不僅項目進展一目瞭然，還能及時發現問題制約，破解攻堅。

為了打造便捷、高效、公開、透明的營商環境，進一步推進投資項目審批“最多跑一次”工作，2018年，深州市行政審批局探索實施模擬審批模式，在把牢審批總關口的同時，推動重要審批事項同步介入，有效激活了審批過程中各環節“時間差”，提高了辦事效率。

黎明國際智能家居(深州)有限公司落戶深州後，深州市行政審批局根據企業建設區域地下鋪設有燃氣管道的實際，實施模擬審批，同步推進企業施工圖設計和管道改線，將項目審批時限縮短23個工作日左右。

2019年，深州市按照河北省、衡水市安排部署，大力推行招商引資項目“標準地+承諾制”模式，提出科學化、高標準園區建設方案，著力引進京津等地相匹配項目落地，嚴格落實與落地項目承諾建設制度，打造經濟社會高質量發展引擎。同時，他們還積極推行工程建設項目審批提速，實行“雙基”項目“一會三書一證”模式，進一步精簡審批事項，壓減審批時間，優化審批流程。

為方便公眾辦事，深州市行政審批局開通了“深州政務通”微信公眾號，設立辦事大廳、政務公開、流程指南、辦件預約、窗口服務、便民窗口等特色版塊，設立了服務監督臺，接受公眾時時監督，進一步轉變工作作風，提升服務效能，提高服務質量。

在此基礎上，深州市還推行“互聯網+政務服務”。在公司設立登記業務中，開通網絡申請、電子審核註冊、全程電子留痕等服務，不僅突破地域、空間和時間限制，讓登記時間由原來的1至3天縮短至最快60分鐘，還實現了全流程“網絡化、電子化、無紙化、零跑腿”服務目標。

栽下梧桐樹，如何更好地引鳳來？深州圍繞國家戰略和省市政策，立足實際，主動作為，制訂出臺《招商引資工作任務指標及考核辦法》等系列政策措施，採取聯合招商、委託招商、專家招商、以商招商、產業招商等方式，著力提高招商精度、準度和廣度。今年一季度，他們先後對接考察項目30多個，接待客商400多人次。目前，深州市已初步形成以農副產品加工、機械製造、家居製造、新興產業為特色的工作格局，擁有各類工業企業1700餘家，年產值246億元，利稅22.5億元，帶動就業15萬人。

本報特約通訊員 高佔峰