按照“四有好老師”標準，建設高素質專業化教師隊伍
●教育能力
實施教師全員輪訓 加強緊缺學科教師培訓
以新時代教師素質要求和國家課程標準為導向，改革和加強師範教育，提高教師培養培訓質量。實施全員輪訓，突出新課程、新教材、新方法、新技術培訓，強化師德教育和教學基本功訓練，不斷提高教師育德、課堂教學、作業與考試命題設計、實驗操作和家庭教育指導等能力。進一步實施好“國培計劃”，增加農村教師培訓機會，加強緊缺學科教師培訓。實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃，定期開展教學素養展示和教學名師評選活動，對教育教學業績突出的教師予以表彰獎勵。
●教師配置
嚴格教師資格准入制度 實行教師資格定期註冊制
各地要按照中小學教職工編制標準做好編制核定工作，並制定小規模學校編制核定標準和通過政府購買服務方式為寄宿制學校提供生活服務的實施辦法。對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產生新的代課教師。制定符合教師職業特點的公開招聘辦法，嚴格教師資格准入制度。實行教師資格定期註冊制度，對不適應教育教學的應及時調整。加大縣域內城鎮與鄉村教師雙向交流、定期輪崗力度，建立學區（鄉鎮）內教師走教制度。進一步實施好農村教師“特崗計劃”和“銀齡講學計劃”。完善教師崗位分級認定辦法，適當提高教師中、高級崗位比例。
●教師權益
不斷提高教師待遇 明確教師教育懲戒權
制定教師優待辦法，保障教師享有健康體檢、旅遊、住房、落戶等優待政策。堅持教育投入優先保障並不斷提高教師待遇。完善義務教育績效工資總量核定辦法，建立聯動增長機制，確保義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平。完善績效工資分配辦法，績效工資增量主要用於獎勵性績效工資分配；切實落實學校分配自主權，並向教學一線和教學實績突出的教師傾斜。落實鄉村教師鄉鎮工作補貼，有條件的地方對在鄉村有教學任務的教師給予交通補助。加強鄉村學校教師週轉宿舍建設。制定實施細則，明確教師教育懲戒權。依法依規妥善處理涉及學校和教師的矛盾糾紛，堅決維護教師合法權益。
●校長能力
推行校長職級制 支持校長大膽實踐
校長是學校提高教育質量的第一責任人，應經常深入課堂聽課、參與教研、指導教學，努力提高教育教學領導力。尊重校長崗位特點，完善選任機制與管理辦法，推行校長職級制，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的高素質專業化校長隊伍。加大校長特別是鄉村學校校長培訓力度，開展校長國內外研修。倡導教育家辦學，支持校長大膽實踐，創新教育理念、教育模式、教育方法，營造教育家脫穎而出的制度環境。
深化關鍵領域改革，為提高教育質量創造條件
●課程教材
義務階段不得引進境外課程和使用境外教材
國家建立義務教育課程方案、課程標準修訂和實施監測機制，完善教材管理辦法。省級教育部門制定地方課程和校本課程開發與實施指南，並建立審議評估和質量監測制度。縣級教育部門要加強校本課程監管，構建學校間共建共享機制。學校要提高校本課程質量，校本課程原則上不編寫教材。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴禁使用未經審定的教材。義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。
●招考制度
免試就近入學全覆蓋 嚴禁以競賽等作為招生依據
推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。高中階段學校實行基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式，落實優質普通高中招生指標分配到初中政策，公辦民辦普通高中按審批機關統一批准的招生計劃、範圍、標準和方式同步招生。穩步推進初中學業水平考試省級統一命題，堅持以課程標準為命題依據，不得制定考試大綱，不斷提高命題水平。
●質量監測
完善義務教育質量監測制度 定期發佈監測報告
建立以發展素質教育為導向的科學評價體系，國家制定縣域義務教育質量、學校辦學質量和學生髮展質量評價標準。縣域教育質量評價突出考查地方黨委和政府對教育教學改革的價值導向、組織領導、條件保障和義務教育均衡發展情況等。學校辦學質量評價突出考查學校堅持全面培養、提高學生綜合素質以及辦學行為、隊伍建設、學業負擔、社會滿意度等。學生髮展質量評價突出考查學生品德發展、學業發展、身心健康、興趣特長和勞動實踐等。堅持和完善國家義務教育質量監測制度，強化過程性和發展性評價，建立監測平臺，定期發佈監測報告。
●教研支撐
建立專兼結合教研隊伍 配齊所有學科專職教研員
加強和改進新時代教研工作，理順教研管理體制，完善國家、省、市、縣、校教研體系，有條件的地方應獨立設置教研機構。明確教研員工作職責和專業標準，健全教研員准入、退出、考核激勵和專業發展機制。建立專兼結合的教研隊伍，省、市、縣三級教研機構應配齊所有學科專職教研員。完善區域教研、校本教研、網絡教研、綜合教研製度，建立教研員鄉村學校聯繫點制度。鼓勵高等學校、科研機構等參與教育教學研究與改革工作。
●學校活力
落實學校辦學自主權 保障學校自主設立內設機構
推進現代學校制度建設，落實學校辦學自主權，保障學校自主設立內設機構。各地要完善統籌協調機制，嚴格控制面向義務教育學校的各類審批、檢查驗收、創建評比等活動，未經當地教育部門同意，任何單位不得到學校開展有關活動。
●提升工程
保障財政經費投入 建設中小學生網絡學習平臺
保障義務教育財政經費投入，加大對教師隊伍建設、教育教學改革、提高教育質量經費支持力度。實施優秀教學成果推廣應用計劃，整合建設國家中小學生網絡學習平臺。加快消除城鎮大班額，逐步降低班額標準，促進縣域義務教育從基本均衡向優質均衡發展。
加強組織領導，開創新時代義務教育改革發展新局面
●黨的領導
將校園安全納入社會治理 堅決杜絕“校鬧”行為
黨政有關負責人要牢固樹立科學教育觀、正確政績觀，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。要選優配強教育部門領導幹部，特別是縣級教育局局長。縣級黨委和政府每年要至少聽取1次義務教育工作彙報，及時研究解決有關重大問題。將校園安全納入社會治理，完善校園安全風險防控體系和依法處理機制，堅決杜絕“校鬧”行為，維護正常教育教學秩序。
●家庭教育
加快家庭教育立法 加強社區家校站點建設
加快家庭教育立法，強化監護主體責任。加強社區家長學校、家庭教育指導服務站點建設，為家長提供公益性家庭教育指導服務。充分發揮學校主導作用，密切家校聯繫。家長要樹立科學育兒觀念，切實履行家庭教育職責，加強與孩子溝通交流，培養孩子的好思想、好品行、好習慣，理性幫助孩子確定成長目標，克服盲目攀比，防止增加孩子過重課外負擔。
●考核督導
全面提高義務教育質量將納入領導幹部考核範圍
各級黨委和政府要把全面提高義務教育質量納入黨政領導幹部考核督查範圍，並將結果作為幹部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學督導，將其作為對省、市、縣級政府履行教育職責督導評估的重要內容，把結果作為評價政府履職行為、學校辦學水平、實施績效獎勵的重要依據。對辦學方向、教育投入、學校建設、教師隊伍、教育生態等方面存在嚴重問題的地方，要依法依規追究當地政府和主要領導責任；對違背黨的教育方針、背離素質教育導向、不按國家課程方案和課程標準實施教學等行為，要依法依規追究教育行政部門、學校、教師和有關人員責任。
●營造環境
媒體堅持正確輿論導向 堅決治理校外違規培訓競賽
新聞媒體要堅持正確輿論導向，做好黨的教育方針、科學教育觀念和教育教學改革典型經驗宣傳報道。堅決治理校外違規培訓和競賽行為。大力營造義務教育持續健康協調發展的良好氛圍，更好發揮義務教育在實現中華民族偉大復興中國夢中的奠基作用。