內閣轉向尋求“軟脫歐”?英國有望留在歐盟單一市場

英國 政治 經濟 法律 界面新聞 2017-06-16

就在特蕾莎·梅絞盡腦汁拉攏小黨,以保住自己首相之位時,她的一些高級大臣正設法讓“硬脫歐”計劃變得更溫和,甚至建議英國留在歐盟單一市場和關稅同盟內。

彭博社援引三名政府高官的話稱,在大選賭局失敗後,梅的力量極為弱小,不得不依靠黨內外政治對手的支持,因此難以實現她要和歐盟“斷個乾淨”的主張。

週日,梅基本保留了她原有的內閣班子,讓支持脫歐、曾競選保守黨領袖的戈夫(Michael Gove)重回內閣,並且讓脫歐運動領袖之一的約翰遜(Boris Johnson)繼續擔任外交大臣。

據報道,財政大臣哈蒙德(Philip Hammond)將成為“軟脫歐”的主要倡導者。知情人士稱,哈蒙德曾告訴梅,除非給予他在退歐談判中更大的影響力,否則將不同意繼續留任內閣。

一名高級大臣指出,梅打算依靠北愛爾蘭民主統一黨的這一事實就意味著,她或將被迫同意讓英國留在歐盟的單一市場和關稅同盟內。

另一名大臣稱,親歐盟的保守黨成員將鼓起勇氣,爭取和歐盟達成更重視企業利益的軟脫歐協議。

週日,梅還任命她的大學老友、親歐盟人士格林(Damian Green)為首席國務大臣。格林將在內閣辦公室(Cabinet Office)工作,幫助填補此前聯合幕僚長希爾(Fiona Hill)和蒂莫西(Nick Timothy)離開留下的空缺。

這位前就業和養老金大臣在保守黨內頗受歡迎,是去年“留歐”運動中的關鍵人物。預計他將成為“軟脫歐”的有力支持者,更重視為企業和就業者爭取一個更有利的協定。

不過也有專家認為,英國最終不太可能留在單一市場內,因為歐盟堅持勞動力的自由流動,而許多保守黨和工黨的議員都不願意付出這個代價。

更有可能的“軟脫歐”結果是:對人口自由流動的溫和控制、留在歐盟監管體系內,同時避免對歐洲法院(ECJ)教條式的拒絕,甚至還有可能留在關稅同盟內。

不過如果英國採用歐盟關稅的話,就不可能和歐盟外的其它國家單獨協商自由貿易條款。

當然,最終脫歐將達成何種協議並不僅僅取決於英國。歐盟領導人雖然也希望達成協議,但同時也認為他們能堅持自己的條件,因為沒有協議能夠比歐盟給英國造成更大的破壞了。

如果英國尋求軟脫歐,他們將會很樂意,因為這樣給自身經濟帶來的衝擊更小。但他們將會堅持原則:單一市場必須包括人口的自由流動,以及歐洲法院的管轄權。

英國不能只挑市場中最好的那部分,從而破壞歐盟在制度和法律上的一致性。歐盟無疑會堅持:若想要經濟上的更加融合,就不能在主權上和我們隔離。

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