2016年，柳州曾因認真落實黨中央、國務院穩增長系列重大政策措施而獲得國務院表揚。近日，柳州又再次獲得國務院點名表揚，還得到一系列獎勵。這次是為什麼呢？
據國務院辦公廳印發通報，對2016年落實推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、促進創新驅動發展、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的26個省（區、市）、90個市（地、州、盟）、127個縣（市、區）予以表揚，並相應採取措施予以激勵支持。
企業債券發行等工作成效明顯獲表揚
在國務院辦公廳的文件中，促進社會投資健康發展、企業債券發行、金融創新和風險防範等工作成效較明顯的市（州）、市轄區，有廣西壯族自治區柳州市。
為什麼獲得表揚？
2007-2016年，國家發展改革委共核准柳州發行企業債券15支184.3億元，已發行11支145億元，企業債券發行量佔全區總量的27%。2016年柳州上報的企業債券全部獲批，共獲批5支59.3億元，佔全區2016年總量的54.5%，獲批了全區第一支項目收益債、全區第一支停車場專項債。並取得了以下成效：
拓寬了建設資金的來源。通過企業債券融資，有力拉動了政府投資、金融機構配套貸款、社會投資的跟進等。與此同時，已發行企業債券的企業更容易獲得銀行業及其他金融機構的認可，能夠有更多的渠道實現融資。
推動了一批重大項目的建設。近年來柳州市通過企業債券融資，共推進了40多個重大項目建設。涉及城市道路、稅務基礎設施、教育基礎設施、保障房建設等方面。
儲備一批熟悉金融業務的人才。通過多年開展企業債券發行工作，儲備了一批熟悉金融業務的人才。目前，市發改委、國資委、財政局、金融辦及各政府投資公司都有專人負責融資工作，為柳州進一步加快城市建設、推進投融資體制改革等工作夯實基礎。
獲得表揚，有哪些獎勵？
從2017年起兩年之內，對上述市（州）、市轄區行政區域內企業申請企業債券實行“直通車”機制（企業直接向國家發展改革委申報，不需省級發展改革部門轉報）。
公立醫院綜合改革成效明顯獲表揚
在國務院辦公廳的文件中，公立醫院綜合改革成效較為明顯的縣（市、區）和試點城市，有廣西壯族自治區柳州市。
為什麼獲得表揚？
柳州是廣西第一個城市公立醫院改革國家聯繫試點城市，堅持以公益性、創新性和領先性作為城市公立醫院改革的基本導向，以均等化、特色化和信息化作為城市公立醫院改革的著力點。在改革中，給患者帶來了這些好處：
破除以藥補醫機制,實施藥品零差率銷售：2015年10月8日，柳州正式啟動藥品零差率銷售工作，全市所有公立醫院使用的全部藥品（中藥飲片除外）按照進價零差率銷售，取消按藥品進價加成15%銷售的政策，同步調整醫保支付政策和醫療服務價格。截止2016年底，藥品零差率銷售政策共為患者減輕藥品費負擔約2.8億元，調整價格後的醫療服務也繼續納入醫保支付範圍，確保不增加群眾就醫負擔。
探索建立公立醫院運行新機制，讓公立醫院逐步迴歸公益性：建立分級診療服務平臺，全市二級及二級以上公立醫院50%預約期前號源、50%的專家號源，以及各醫院預留出的一定比例床位數，定向通過分級診療平臺向基層醫療機構開放和接診；基層醫療機構可通過該平臺有序進行上轉預約和接收下轉病例。簡化患者到上級醫院開展檢查檢驗項目的手續，提升患者就醫滿意度和就醫獲得感，多方面滿足患者就醫需求。
開展門診處方外延，實現患者和醫療機構“雙贏”：2016年8月1日起，柳州市在市屬5家三級醫院啟動了門診處方外延工作，允許患者自願選擇在醫療機構取藥或到符合條件的社會藥店取藥。
規範醫療服務行為，控制醫療費用不合理增長：在二級及以上醫院全面停止門診輸液醫療服務。2016年10月1日開始，我市區內的二級及以上醫院（含民營醫院）除兒科門診、急診科以及兒童醫院外，全面停止門診輸液。
以醫聯體建設為契機，引導城市公立醫院優質醫療資源下沉基層：柳州市建立市人民醫院、市工人醫院-柳鐵中心醫院、市中醫院和市婦幼保健院等4個醫聯體，確定“1+6+10”的醫聯體模式。目前4個醫聯體覆蓋5家三級醫院、22家二級公立醫院、4家民營醫院，40家基層醫療衛生機構。各醫聯體牽頭醫院充分發揮三級醫院專業技術優勢及帶頭作用。
深化醫保支付方式改革，提高醫保基金使用效率：積極實施單病種醫保付費方式改革。實行病種定額標準付費後，醫療機構藥佔比明顯降低，總體費用降低約12%。目前，柳州正在開展DRGS疾病分類標準研究，力圖推動醫療保險付費方式改革向縱深發展。
開發運用醫保基金智能監控平臺，規範醫療服務行為管理：市社會保險經辦機構通過“柳州市醫療保險智能管理系統”，實現了基本醫療保險基金支付的事前、事中和事後監控。
獲得表揚後，得到哪些獎勵？
2017年對上述縣（市、區）和試點城市等，在公立醫院綜合改革中央財政補助資金下達相關省（區、市）後，由省（區、市）統籌按一定比例或額度給予獎勵。
2016年，柳州曾獲國務院表揚
2015年柳州，認真落實黨中央、國務院穩增長系列重大政策措施。根據國務院落實穩增長的相關文件精神，出臺了《關於促進柳州經濟穩增長的實施意見》，進一步強調實施意見出臺的緊迫性和重要性，並從工業、農業、現代服務業、項目建設、財稅金融、開放合作等七個方面提出了共三十九條具體措施意見。
隨後，2016年1月6日國務院常務會議決定，對落實有關政策措施成效較明顯的柳州市給予表揚。對柳州實行“免督查”，並採取相應措施予以激勵。
微評柳州報道 編輯：林馨