4月14日，對於西塘民宿從業者來說是一個特殊的日子，當天上午，嘉善縣公安、消防、旅遊、工商等部門在西塘鎮人民政府聯合舉行特種行業許可證頒發儀式，飲居九舍、下一棧、樂家、糧倉、紫藤苑、南棲、貴和園、拾雨楠舍、素玉堂這9家符合相關條件的民宿拿到了首批特種行業許可證。
這9家民宿“持證上崗”後也將引導更多的西塘民宿“轉正”。未來，西塘古鎮所有民宿都將實現持證營業。這也意味著，西塘民宿管理有了雙重保險：自治+法治，西塘民宿將邁向更規範的時代。
民宿邁入“持證上崗”時代
去年9月1日，《浙江省民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》開始施行，這是省內出臺的首部民宿(農家樂)消防管理規定。記者從西塘景區瞭解到，今年1月，嘉善縣根據省裡相關規定，出臺了《嘉善縣民宿(農家樂)規範管理辦法(試行)》，對全縣的民宿(農家樂)管理提出了具體要求，鼓勵民宿(農家樂)經營單位在健康、規範的政策下開展經營活動，並對其所轄民宿(農家樂)進行提升管理，對符合該規定相關條件的核發特種行業許可證。
管理辦法出臺後，由嘉善縣公安局牽頭西塘古鎮民宿(農家樂)整治工作領導小組召開民宿(農家樂)整治動員座談會，對西塘民宿(農家樂)展開排摸整改、發放宣傳手冊，同時引導民宿(農家樂)自覺補辦各類手續。
浙江西塘旅遊文化發展有限公司副總經理懷紅霞告訴記者，民宿應運市場需求而生，然而由於民宿建築物大多先天不足，包括質量、消防狀態較差，如果對民宿實施全面證照管理，按照傳統旅館業進行監管，大部分難以達到監管要求，這也導致長期以來民宿處於無證經營狀態。
她也認為，此次《嘉善縣民宿(農家樂)規範管理辦法(試行)》出臺從政策上有了突破，大部分西塘的民宿符合管理辦法要求。邁入“持證上崗”時代後，對於行業從業人員、管理者來說結束了無證經營的局面，有了政府的引導，行業發展有了新的方向;對於遊客來說，管理更為規範，營造了安全有序的景區環境，樹立了“為遊客至上”的服務理念;對於西塘民宿行業管理協會來說，接下去將辦理行業協會證照，成為正規軍，通過這個平臺，民宿從業者也可以獲得更多政策的支持。
低端民宿或將被淘汰
樂家是首批“持證上崗”的9家西塘民宿之一，該民宿負責人陸海斌認為“持證上崗”是一個很好的時機。在西塘派出所、西塘鎮專職消防隊、工商、客棧協會等相關部門的指導下，樂家進行了一次“自我提升”。在硬件上，增加了煙感、噴淋等消防設施，每個房間均增加了防煙霧面具、手電筒等逃生工具;在軟件上，提升登記管理系統、明碼標價、制度上牆等。做了這些“升級”工作，加上有關房屋的基礎證明材料，樂家順利通過相關部門驗收，拿到特種行業許可證。
下一棧也是首批“持證上崗”的西塘民宿之一，掌櫃吳雁認為，“轉正”是未來民宿發展的大方向，“景區裡的房子很多是磚木結構的，排布得比較密，以前就特別擔心發生火災，所以我們自己在房屋結構、電線排布方面都進行了強化。”而此次有了專職消防隊等相關部門的指導，吳雁對自家民宿進行了再提升，包括對消防設施和管理制度等進行了調整。
懷紅霞介紹，據不完全統計，西塘景區內共有民宿500多家，景區外共有民宿300多家，預計2/3的民宿可以通過整改達到“持證上崗”的要求，首批“持證上崗”的民宿主要針對消防和治安方面進行了調整。
事實上，早在2015年底，西塘民宿行業協會景區安全整治小組就完成了對民宿客棧煙感報警裝置的安裝，進一步保證了民宿客棧的消防安全。2015年，景區安全整治小組大力開展身份證登記工作，至2016年9月，西塘民宿單位全部完成二代身份證機具的安裝工作，增加了景區的安全性。
“西塘很多民宿的樓梯都比較狹窄，而按照新管理辦法的要求，民宿樓梯寬度要達到90釐米，以利於疏散，同時需要安裝亮化的疏散指示標誌。”懷紅霞認為，通過持證營業，也將淘汰一批低端民宿，減少安全隱患，“例如根據新管理辦法的要求，民宿應該設有總檯，目前有部分民宿只有一兩間房，或是東一間、西一間的形式，就沒有辦法持證營業。”預計今年6月底前，西塘景區將實現民宿有證整改到位，下半年將針對無證民宿進行整治清查。
品質化個性化才能生存
3月31日起，洱海流域水生態保護區核心區內暫停審批餐飲、客棧，並對現有餐飲、客棧服務業進行整治和規範。10日內(4月11日之前)洱海核心保護區內的餐飲、客棧等自行暫停營業接受核查，核查通過後可繼續營業。
雙廊民宿停業整改，一石激起千層浪，也給整個民宿行業帶來了思考。西塘民宿行業協會相關負責人表示，民宿的未來，合法經營是前提條件，應在符合國家和地方政策的情況下去發展民宿，而不是一味地躲避政府的管理。
此前西塘晉升為5A景區，對於景區內的民宿經營者來說也迎來了發展的機遇。吳雁告訴記者，獲評5A後，預訂民宿的遊客數量直線上升，但他也不由感慨“店太多了，生意越來越難做了”。他認為一方面是由於大量民宿的湧入，使得民宿市場面臨“僧多粥少”的局面，另一方面則是民宿運營成本的上漲，包括酒店消耗品價格上升、網站佣金上漲等。他給記者打了一個比方，如果同樣做100萬元的營業額，原來利潤佔比可以達到50%，而現在只有30%左右。
西塘民宿行業協會相關負責人認為，“全民民宿”如果只是單純地推高投資成本只會減弱行業競爭力，導致惡性循環。因此西塘民宿拒絕同質化，希望能推動個性化經營提高整體競爭力。
懷紅霞告訴記者，接下去將通過行業協會引導民宿在品質上下功夫，向高端化發展，全面提升設計服務管理理念，在遊客中形成“古鎮民宿首推西塘”的印象。同業也將打造平臺，目前通過“西塘旅遊”的官方APP，已經可以預訂部分高品質的民宿，也為它們帶來了流量。接下去打算開發“西塘民宿”官方預訂平臺，為景區民宿實實在在做點事。