綠洲紅城黨旗飄揚 ——習水縣黨建引領全面消除絕對貧困

“我不僅住上了安全房，還住上了風景房，打開窗戶就能看到東風湖的美景。”周洋生從80多公里外的習水縣官店鎮，搬遷到縣城岷山路易地扶貧搬遷安置點二期安居房裡，他感覺幸福滿滿。

搬進新房子，過上好日子，習水縣越來越多的貧困群眾有著同樣的喜悅。作為有14.69萬貧困人口、127個貧困村、8個深度貧困村的習水縣，貧困面廣、量大、程度深，在遵義市屬“四個最多”，是不折不扣的貧困大縣。

近年來，習水縣狠抓黨建促脫貧攻堅，加強幹部保證、組織保障和人才支撐，舉全縣之力發起脫貧攻堅最強總攻。

盡銳出戰齊攻堅

在剛剛結束的習水縣委十三屆六次全會上，習水縣委確定全面消除絕對貧困，爭創中國西部經濟百強縣“兩全一強”的目標。

“我要包組去了！”

6月27日，習水縣召開全面消除絕對貧困動員大會後，1500名幹部全脫產到貧困村包組包戶，5000名幹部日常結對幫扶34803戶貧困戶的消息，一時在全縣黨員幹部朋友圈中傳開。

關鍵戰役，超常舉措，一聲動員，精銳盡出！

“請為我轉組織關係到村裡，貧困不除，我誓不回城。”許多黨員第一時間把黨組織關係轉到村，吃住到組，在脫貧第一線檢驗自己的入黨初心。

楊明祥是程寨鎮石門村貧困戶，針對他家的困難，從縣農村信用社選派到該村擔任第一書記的袁洪，精心為他家制定了一戶一方案的脫貧計劃：2018年通過產業發展養殖生豬6頭，收穫1.8萬餘元；2019年，在幫扶幹部的扶持下，種植有機紅糧2畝，有機水稻1.5畝，預計可增收0.9萬元，加之其它扶貧補助，可脫貧出列。

按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的“四不摘”原則，袁洪在第一輪駐村結束後，他主動請戰繼續駐村，繼續幫助最後的貧困鄉親脫貧致富。在今年全省“七一”脫貧攻堅表彰大會上，他和習水縣其他11名先進個人和6個先進基層黨組織受到省委省政府的表彰。

實現宏偉藍圖，就要派最能打仗的人。習水縣委組織部將優秀幹部充實到一線駐村幫扶。目前，全縣共組建駐村工作組127個，中央、省、市、縣選派第一書記126名，鄉鎮選派駐村幹部273人，實現每村至少3名國家正式幹部駐村全覆蓋，縣財政每年安排1000萬元黨建專項資金提供保障。

謀劃產業發展、推動易地扶貧搬遷、倡導移風易俗……活躍在深山裡的一支支駐村工作組，成了扶貧“特戰隊”和“尖刀班”。

一河一特色發展產業

“我們重建9口鍋，就是為了集中力量，做大做強紅糖這一村集體經濟產業。”站在赤水河旁，隆興鎮淋灘村村委會主任王茂應介紹說。

利用淋灘村中國傳統村落的特點，隆興鎮黨委採取一村一策，藉助附近土城鎮四渡赤水紀念館等紅色旅遊資源，在該村形成淋灘驛站紅色旅遊、紅糖產業的“兩紅”，及生態綠色發展、經果林種植發展的“兩綠”產業格局。按“支部+龍頭企業+合作社+農戶”的模式，淋灘村黨支部發展壯大村級集體經濟，打響“兩紅兩綠”品牌。

2018年9月，省政府發佈通告：習水退出貧困縣行列。如何通過產業發展，防止斷了幫扶就返貧？習水縣藉助全省掀起的“來一場深刻的農村產業革命”這一機遇，在習水河流域重點發展生態旅遊產業，在桐梓河流域重點發展高效農業產業，在赤水河流域重點發展文化旅遊產業，在縣城及周邊重點發展現代服務業，形成一河一特色村集體經濟發展模式。

截至目前，全縣250個行政村（社區）共計投入各級財政扶持資金4000萬元，整合投入各級幫扶資金4151萬元，共發展村級集體經濟實體項目305個，村級集體經濟積累總量達4456.94萬元，全縣村級集體經濟積累連續3年增幅超過15%以上，每年對村級集體經濟全面審計，確保資金、資源不流失。同時，按照政策規定把集體經濟收益作為村幹部獎勵津貼來源，達到群眾腰包富起來，幹部活力釋放出來的效果。

黨支部強，鄉村振興信心足

“現在土河太漂亮了，我們以後會常帶家人來這裡玩。”家住習水縣五星街的陳阿姨帶著她11歲的孫子，剛從土河專線公交車上下來，就被桑木鎮土河村的美景吸引。作為遵義市第十屆旅發大會的觀摩點，在土河村3A景區，來這裡避暑、體驗苗族文化活動的遊客絡繹不絕。

作為習水縣最後一個脫貧出列的鄉鎮，桑木鎮基礎設施落後。曾經的土河村，黨組織軟弱渙散。

2014年，桑木鎮黨委堅持黨建引領，選優配強村黨支部書記，並利用遵義市委辦的黨建扶貧資金等，在山上發展綠殼蛋雞養殖，山下發展荷花種植。如今，土河村已成為中國少數民族特色村寨、全市鄉村振興的示範點，土河村黨支部被省委授予全省脫貧攻堅先進基層黨組織等榮譽稱號。

習水縣充分運用“黨建+”和產業“八要素”理念，將基層黨建工作與扶貧開發無縫對接，從今年開始，在全縣創建一批“組織引領紅旗村”“脫貧攻堅紅旗村”“產業發展紅旗村”“基層治理紅旗村”“人居環境紅旗村”的“五面紅旗村”，到2020年，90%以上的村創建為紅旗村。該縣還把紅旗村創建與村幹部績效報酬，幫扶單位、戰場指揮長、第一書記、包組幹部評先選優和幹部選拔任用掛鉤。

通過築牢戰鬥堡壘，習水縣讓黨建扶貧成為脫貧攻堅引領經濟社會發展、鄉村振興的保障。

來源：遵義日報

總監/羅 智 審核/何瀟迪 本期編輯/陳 軍

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