文│杜瑤 圖│何炳彥 劉超

長慶西安總部基地

作為中央企業、石油行業發展的“旗艦”，中石油長慶油田對保障國家能源安全、提升西部經濟發展有著重要突出貢獻。

1998年，長慶油田落戶西安。

20年來，長慶油田不僅帶動西安北城迅速發展崛起，還有力促進了這座文明古城的活力和吸引力。

1998年，長慶西安基地動工前面貌

2006年，當19歲的大學生王筱瑾和同學們乘坐600路公交車到張家堡參加活動時，那時的北城還略顯荒涼。“唯一有印象的，就是長慶油田的辦公大廈。在北城中軸線上，突兀又引人注目。”

2014年，當王筱瑾在西安鳳城五路買到房子時，這裡儼然已經變成了西安北城發展的標杆：商鋪高樓林立、車水馬龍，商業發達、生活便利。央企長慶進駐西安，多年來成為西安北城發展的強力引擎。

長慶南遷有西安潛力的吸引

中國素有“石油在西北”之說。1907年鑽成的“延一井”成為中國陸上第一口油井，鄂爾多斯盆地承載起了歷史的期盼。

把鄂爾多斯盆地作為油氣開發主戰場的長慶油田，對發展有著更多思考。“長慶油田1970年因蘭州軍區組織陝甘寧石油會戰成立，總部設在交通封閉、信息閉塞的隴東地區，經過20多年創業累積，上世紀90年代後期步入快速發展。”長慶油田公司黨委宣傳部原副部長雍亞民回憶，“油氣勘探開發屬技術、資金、人才集密型行業，特別是鄂爾多斯盆地的油氣藏，其有效開發屬世界級難題。”

1998年，中石油長慶油田公司總部從甘肅慶陽市遷至西安市。談起長慶總部南遷，雍亞民說，長慶油田為使企業的油氣生產、儲運、消費終端更便利地與市場對接。更為重要的是，可以更好藉助西安一些國內知名科研機構、大學院校的科研力量和技術人才，來推進企業技術進步。同時，也更方便吸收國內改革開放以來形成的先進技術、吸引國際跨國公司參與技術交流與合作。

作為全國重要的能源化工和裝備製造業基地，陝西工業門類比較齊全，各種生產要素充足，是中央駐陝企業生存發展的沃土。近年來，中央駐陝企業在陝投資發展，不僅帶來了項目和資金，同時也帶來了技術、管理、人才等新理念。陝西省社科院經濟研究所副所長吳剛認為，中央企業不僅自身規模大，而且基本上都是行業的龍頭企業，品牌和資金力量巨大，是很多地方政府招商引資的重要對象，“央企諸多項目能夠最終落戶陝西，是對陝西投資環境的一種認可。”

從長慶總部遷西安的這20年中，隨著東部產業向中西部梯度轉移步伐加快，新一輪西部大開發、關中——天水經濟區、西鹹一體化建設的加快實施，陝西的區位、資源、產業和人文等優勢更加凸顯。陝西處於縱貫南北、承接東西的重要地理位置，有著深厚的人文歷史、豐富的自然資源、獨特的區位優勢、良好的基礎設施和廣闊的投資遠景。這必將為陝西與中央駐陝企業的合作發展創造新的機遇。

面對這些有利條件和優勢，陝西更應從戰略高度認識央企進陝合作發展的責任感和緊迫感，“創造更優惠的條件，營造更良好的環境，精心謀劃合作項目，使其進得來、穩得住、發展好。並不斷創新推進央企和陝西經濟在更高層次、更寬領域，更全方位的合作與融合。”長期專注於西部經濟研究的西安交通大學馬克思主義學院副院長劉儒說。

長慶給西安新建了一座北城

事實上，長慶進陝，對陝西的影響不僅體現在經濟方面，而且深刻改變著百姓生活。

“油氣區域及周邊城市，居民日常生活首先用上了天然氣，公交車、出租車改用天然氣燃料，石油煉化、天然氣化工、發電企業相互發展。”85後姑娘田敏說，“這些我們能感受到，並且正在發生。以前張家堡這邊哪有現在這麼好，出門上學的路上買個早飯都不容易，公交車也沒通幾路，更別想附近還會有商場、超市。當然，這些變化是城市發展到一定階段的產物，但不可否認企業落戶、人流匯聚等因素加快了百姓享受便利的進程。如今的北郊儼然有了嶄新風貌。”

20年前的長慶興隆園小區三區原貌

現在的長慶興隆園三區

“解決就業、扶貧開發、民生工程、關注公益、社區建設，中央企業進入陝西后走出的這條健康發展道路，將幫助城市區域發展，維護央企社會責任形象。”劉儒說，“央企是最大的‘民’企，是中央的企業，也是陝西的企業，要全力為人民謀利益。”

在陝西，延安何莊坪基地、咸陽基地，榆林、定邊倒班基地、三橋長慶基地及涇河園工業區，涇渭園、未央湖花園、興隆園等長慶生活基地先後建成，再加上長慶科研單位及油氣勘探開發服務業務、後勤礦區服務業務，長慶油田工作著20餘萬員工、家屬、學生，其中，西安地區最為集中。對此，劉儒表示：單從供給方面來看，長慶落戶西安，對西安尤其是西安北郊的城市化速度和城市化水平的帶動作用是明顯的，而且增加了與長慶油田企業性質相關的諸多市場有效供給，帶動了為長慶油田提供上游和下游產品和服務的中小企業的成長和發展，促進了就業增長。

一定程度上，很多像王筱瑾一樣的人都是長慶南遷的受益者。長慶油田總部自1998年底搬至西安，20年間的變化於企業自身發展而言是難得的，於西安而言是珍貴的。大型央企落戶西安對土地、房產、交通、教育培訓、生活必需品、政府服務和金融服務等形成大量的有效需求，西安的城市格局規劃、路網設計都有拉動。而且，隨著像長慶油田等央企總部遷入西安，企業的團隊精神和企業文化也將有利於西安城市文明的建設。

長慶帶來產城絕佳融合

早在2012年4月份，以陝西省政府與國務院國資委關於央企進陝發展合作備忘錄的簽署為標誌，陝西吹響了“央企進陝”衝鋒號。幾年來，進陝央企和陝西經濟融合發展，開創了陝西發展的新局面。

2012年，37家央企在陝西投資，簽約金額達7000多億元。

2015年，69家央企同陝西共簽約323個項目，累計投資金額超過8700億元。

西進戰略，已是央企近一段時期內的一個重要戰略。2015年10月，在西安舉行深化陝西省與中央企業戰略合作座談會，在這次座談會上央企來陝的簽約項目之多、規模之大、覆蓋面之廣，令人驚歎。“項目不僅涵蓋了三個產業，還包括了能源化工產業、高新技術產業和現代服務業等諸多產業。”陝西省發改委主任方瑋峰如是介紹。

央企進陝奠定了陝西的工業基礎和產業結構，進而推動了陝西的經濟發展。陝西的發展後勁足了，老百姓得到的實惠也就更多了。

在這樣的大背景下，長慶油田作為“老資歷”的入陝央企也是大步向前。總部遷至西安後，長慶油氣勘探開發步入快速發展時期，特別是2008年以來，長慶油田油氣產量芝麻開門節節高，至2018年，已經連續6年年產5000萬噸，成長為國內陸上最大的大油氣田。其投資有六成左右落實在陝西境內。

自1997年天然氣進入西安後，長慶生產點天然氣又先後西輸銀川，北上內蒙古，南下西安，東送山西、河北及京津、上海地區，承擔著40多個大中城市的供氣任務。

長慶就像一面鏡子，讓陝西看到了一流的央企，也讓更多的一流央企看到了陝西。