聽東營經濟“強”聲音!把招商引資作為推動發展“一號工程”

投資 經濟 金融 創業 東營網 2017-05-05

原標題:把招商引資作為推動經濟發展的“一號工程”

為加快建設美麗幸福新東營提供強大動力

——《中共東營市委、東營市人民政府關於全面加強招商引資工作的意見》解讀

指導思想

堅定不移地把招商引資確定為推動經濟發展的“一號工程”,作為擴大投資、推動發展的重大引擎,以主導產業為引領,以經濟板塊為平臺,引資引智並舉,內擴外招並重,著力引進一批發展前景好、科技含量高、帶動能力強的大項目,為加快建設美麗幸福新東營提供強大動力。

目標任務

緊緊圍繞基礎設施、化工、高端裝備製造、汽車及配件、現代農業、文化旅遊、教育、健康養老、商貿流通金融、招才引智十大重點產業,瞄準世界500強、國內500強,行業100強,實施大項目帶動戰略,力爭2017年引進到位固定資產投資不低於400億元,同比增長不低於30%,其中,引進投資5億元以上項目30個、10億元以上項目20個。2018年—2020年,力爭每年引進到位固定資產投資增長不低於20%。

突出招商重點

聚焦重點產業

依託我市石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備四大產業集群和十大產業,引進一批新能源、新材料、生物醫藥、信息技術、人工智能等新興產業項目,以及金融商務、現代物流、健康養老、文化旅遊等現代服務業項目,優化產業結構,實現轉型升級,形成集聚效應。

聚焦重點企業

加強對全球產業佈局和行業龍頭企業的分析研究,深化與國內外重點企業的溝通交流,建立常態互動聯繫機制,吸引更多企業來我市投資興業。堅持引資引智並舉,著力引進一批高等院校、職業培訓機構及高端人才、領軍人物、創新創業團隊,為全市實施創新驅動提供智力支撐。

聚焦重點區域

把握國內外產業發展新趨勢,積極對接黃藍國家戰略、環渤海協作發展、京津冀協同發展,主動赴歐美、日韓及京津冀、長三角、珠三角、港澳臺等地開展招商活動,深化與發達地區交流合作,實現優勢互補,提高招商引資的針對性和實效性。

創新招商方式

突出載體招商

實施“10+10”條塊結合招商模式,以十大產業和十個開發區為招商載體,編制產業招商手冊和指導目錄,瞄準重點,精準發力。積極打造“互聯網+”、新媒體網絡招商平臺,建立人脈地圖,豐富招商載體。

開展專題招商

在北京組織舉辦承接京津冀產業轉移專題對接會,在上海組織舉辦承接長三角產業轉移招商活動,在深圳組織舉辦戰略性新興產業專場活動。搶抓“一帶一路”建設機遇,積極組織參加境外有影響力的特色展會活動及國內的各類經貿交流活動。

加強專業招商

強化招商部門專業招商隊伍建設,健全完善激勵競爭機制,選派一批優秀年輕幹部到招商部門掛職,打造一支專業、專注、專門、專人的精準招商隊伍。積極開展“小分隊”“點對點、面對面”招商,瞄準重點區域、重點產業、重點企業,精準突破,精準攻堅,著力提高招商實效。

推進委託招商

聘請國內外知名會計師事務所、律師事務所、諮詢公司、招商中介機構,提供項目引進、專業諮詢、策劃論證等招商服務。聘任企業高管、商協會長、知名人士等擔任東營“招商大使”或“招商顧問”。藉助同鄉、校友開展親情招商。

鼓勵以商招商

引導本地企業充分利用業務合作關係,積極引進產業鏈上下游企業投資,做好產業建鏈、補鏈、強鏈工作,推動外來資本、技術、管理、品牌與我市優勢產業有效嫁接,推動產業集聚。

實施資本招商

進一步發揮財政資金的槓桿作用,廣泛聯手金融機構、投資機構多方位合作,支持各縣區、市屬開發區多渠道參與,不斷壯大重點產業引導資金、基金規模,帶動有效投資,擴大對外合作。

完善運行機制

實施項目編報

由各產業投資促進委員會成員單位圍繞重點產業進行年度項目策劃,提報重點項目信息,搞好彙總整理,作為全市重點推介項目。各縣區、市屬開發區結合發展實際,編制轄區內對外重點招商項目,並報市投資促進委員會辦公室備案。

做好項目評估

建立招商信息平臺,動態收集、分類整理全市招商引資項目線索、客商信息,形成招商信息彙集處理機制。委託專家團隊,對項目科技含量、發展前景、投資規模、產出效益等進行科學評估,形成評估報告,作為項目引進、政策扶持的重點依據。

優化項目服務

進一步簡化審批流程,縮短審批時限、下放審批權限,為項目審批開通“綠色通道”,促進項目“第一時間”落地。抓好項目報批、跟蹤推進和後續服務,及時解決有關問題和困難。

建立高層推進機制

實行聯席會議制度,由市委、市政府主要領導任召集人,分管市領導及有關職能部門負責同志為成員,定期聽取項目推進情況,協調解決項目推進過程中的重大問題。建立重大項目領導會見機制,開啟與企業家定期會見、溝通交流“綠色通道”,構建“親”“清”新型政商關係。

強化責任考核

抓好統籌調度

建立“一週一快報、一月一調度、一季一通報、半年一觀摩、年終總考核”調度機制。每週彙總招商信息,形成招商快報,重大信息隨時專報;每月聽取1次招商工作進展彙報,督導調度各項工作落實;每季度審核統計並通報招商引資進展情況,對排名後三位的市直部門單位和排名末位的縣區、市屬開發區進行約談;每半年對全市招商引資項目進行集中觀摩;年終對全市招商引資工作情況進行全面考核,通報考核結果。

改進考核辦法

建立科學合理、專業務實的招商引資考核體系。對各專業投資促進委員會重點考核大項目指標,對各縣區、市屬開發區重點考核任務指標和大項目指標,對承擔招商引資任務的市直部門單位重點考核任務指標,對不承擔招商引資(招才引智)任務的市直部門單位重點考核服務招商引資工作情況。把向上爭取政策、項目和資金情況納入考核。提高招商引資考核在全市綜合考核體系中的權重。堅持實事求是,對經查實弄虛作假的嚴肅處理。

強化結果運用

把招商引資考核結果作為單位優秀名額分配、幹部提拔使用、文明單位評選的重要參考依據。實行“招商一線考察幹部”,對在招商引資工作中成績突出的幹部,優先提拔重用。開展“招商先鋒”競賽活動,由市投資促進委員會辦公室聯合市文明辦、市總工會、團市委、市婦聯等部門對錶現突出的先進集體和個人予以表揚。對完成招商引資任務情況較差的,嚴格落實考核辦法有關規定,取消年度評先樹優資格,並對相關負責人進行約談。

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