時代週報記者 王心昊 發自廣州
要說過去40年經濟發展最為成功的案例，中國的改革開放必定榜上有名。而作為長期研究經濟增長的2018年諾貝爾經濟學獎得主保羅·羅默教授，中國改革開放的40年，一定程度上印證了他在20世紀80年代所提出的“內生經濟增長模型”理論：一個國家內生的知識或技術進步才是經濟持續增長的動力來源。
簡而言之，就是“科學技術是第一生產力”—當知識被作為要素投入生產時，會產生正外部性，並實現規模報酬遞增，從而實現持續的經濟增長。知識是在全球化的進程之中經濟發展的重要因素。
但近幾年，一路高歌前進的全球化進程一定程度上受到地方保護主義的影響，在此基礎之上，在新的全球化背景下，新經濟與新未來將如何走向？9月3日，2019第四屆時代財經·諾獎經濟學家論壇上，羅默發表《全球化時代的新經濟與新未來》，為在全球化過程中的中國和世界，提供屬於這位經濟學大師的看法和思考。
“這是一個和每個人都息息相關的話題。”羅默在演講中指出，過去的40年，中國經歷了高質量的發展期；而在未來一段時間，他相信中國將繼續保持穩定的發展態勢，為全球經濟增長提供有益的經驗和借鑑。
政府產業政策行之有效
對於市場這隻“無形的手”以及政府“這隻有型的手”作用的討論，堪稱經濟學界的一個終極問題：以經濟學理論奠基者亞當·斯密以及之後演變的新古典主義流派，堅持市場這隻“無形的手”能夠解決絕大多數經濟問題，政府更應“治大國如烹小鮮”，讓市場充分發揮作用。
但在此次演講中，羅默明確指出了“無形的手”所存在的侷限性：“有些人覺得政府作用過於強勁並不是好事，他們覺得政府完全甩手不管不做任何干預，讓市場進行調節才是最適合的機制。但事實證明，完全靠市場調節肯定是不正確的觀點。”
在羅默教授看來，中國改革開放後至今，之所以能實現經濟持續高速發展，正是因為中國建立了強而有力的政府。
作為羅默在經濟學領域作出的最重要貢獻，技術創新驅動理論揭示了社會發展內生動力：通過技術創新推動社會創新。
而在採訪中，羅默指出，大部分的技術創新都是源於市場激勵下的有意投資行為。而在市場激勵的作用下，政府能夠針對科技以及未來發展的方向調整激勵政策：例如國內目前正在推進的建設以及近年來取得迅猛發展的航天技術，均是在政府積極發揮激勵作用的背景下，企業自身通過內生技術進步從而獲得長足發展的典型例子。
“但強有力的政府並不是給經濟施加過多的限制條件。”羅默在演講中強調，強而有力的政府要明確應該施加影響的領域，比如治理汙染企業以及存在欺騙消費者行為的企業等。
建議深耕國內市場
作為中國在改革開放40年中最為重要的里程碑之一，加入世貿組織對中國和對世界經濟而言都有著舉足輕重的作用。但羅默同時指出，在中國加入世界貿易體系之時，一些西方國家對於中國發展路徑的選擇就已經產生了誤解。
“這些西方國家誤認為中國加入世貿組織，就意味著將會全盤接納由西方世界主導建立的經濟發展模型。然而事實上，中國從未作出過這樣的許諾。”羅默在採訪中強調，有不少國家也提出，加入世界貿易格局，並不意味著一定要採用一樣的模型。
事實上，自加入世貿組織以來，中國在關稅以及市場準入方面，作出了卓有成效的努力。據《人民日報》海外版此前報道，在貨物貿易方面，中國的關稅總水平自入世以來已經從15.3%降低至9.8%。與此同時，中國政府一直致力於開放市場，引進外國資本進入中國市場。
而對於當今正變得愈加複雜的國際貿易形勢，羅默認為中國更應該依靠深耕國內市場。他指出，中國自身的市場體量已足夠大，城市人口也非常多，這些因素都有利於中國進一步提升貿易優勢，讓市場更有競爭力，同時帶動商品在國內市場的流通，推進人員的交流，建立更好的機制來吸引人才。“城市之間的良性競爭是中國過去取得成功的重要因素，也是未來發展的方向。”
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