'外資結構持續優化'

投資 經濟 技術 金融 中國商務新聞網 2019-07-27
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今年上半年,面對錯綜複雜的國內外形勢,我國利用外資保持了穩中向好的發展態勢。1~6月全國實際使用外資4783.3億元,同比增長7.2%。其中,西部地區承接產業轉移潛力進一步激發,實際使用外資349.6億元,同比增長21.2%;自貿試驗區實際使用外資同比增長20.1%。此外,中部、東部地區實際使用外資也繼續保持良好的增勢,1~5月分別增長了5.2%和5.5%。

西部地區吸引外資潛力增強

“上半年,西部地區、自貿試驗區實際使用外資大幅增長,增速均超過了20%。”商務部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業在接受國際商報記者採訪時表示,在區域協調發展、平衡發展理念的指引下,我國逐步加大對西部地區基礎設施建設和經濟發展的政策支持,西部地區與東部地區的發展條件差異逐漸縮小,土地和勞動力等方面的優勢得以發揮,對外商投資的吸引力也在不斷增強。

自由貿易試驗區是我國對外開放、深化經濟體制改革的前沿陣地。王是業說道,自貿試驗區近年來不斷放寬外商投資准入範圍,持續開展監管政策的創新,不斷推進貿易投資便利化,逐漸成為外商投資企業集聚的重要平臺。

值得注意的是,從外資結構看,上半年,高新技術產業使用外資保持高速增長,其中,醫藥製造業、電子及通信設備製造業等高技術製造業的使用外資增速均超過了10%,信息服務、研發與設計服務、科技成果轉化等高技術服務業使用外資增長率都在60%以上。而且日本、德國等先進製造業優勢突出的發達國家對華投資大幅增長,對華開展高端製造業合作的意願強烈。

王是業進一步分析,外商對高新技術產業投資的增長表明外商對華投資戰略出現了明顯的變化。“近年來,外國投資逐漸從效率和成本驅動轉變為市場驅動型投資,跨國企業越來越重視我國產業和消費升級帶來的巨大市場空間。加大對華高新技術領域的投資既能滿足我國工業生產升級對中高端部件、裝備以及支持服務的需求,又更好地對接我國消費者對中高端消費品的需求。”

我國投資環境將更具吸引力

當前,貿易投資保護主義、地緣政治衝突、各國貨幣金融政策調整等都給全球經濟發展帶來了較大的不確定性,或將擾動全球跨境資本的自由流動。“在實現利潤最大化的同時降低風險是跨國企業全球投資的基本訴求,增強對外商投資吸引力的本質在於保持經濟發展勢頭、提高經濟發展質量。”王是業強調,吸引外商投資仍是當前我國擴大對外開放、參與全球產業合作的重要戰略,仍是下一階段我國重點開展的工作。

在王是業看來,我國應保持戰略定力,持續擴大對外開放,切實加強知識產權保護,落實減稅降費等政策,打造無差異化、公平公正的營商環境;同時要堅持協調平衡發展,完善社會保障,提升民眾普遍收入水平,充分發揮我國的市場規模優勢;此外,要切實落實創新發展戰略,推動高等教育向精尖發展,併為高端科技人才的選拔、培養和激勵提供法律和政策保障,營造具有國際競爭力的創新環境,加速全球高端創新要素的集聚。

在7月23日國務院新聞辦舉行的例行新聞發佈會上,工業和信息化部副部長辛國斌也表示,我國擁有龐大的國內市場、完整的產業體系以及高效的基礎設施,尤其是擁有新技術應用等新優勢,我國仍然是目前世界上最有魅力的投資熱土。特別是未來我國將全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度,落實新開放領域政策,擴大鼓勵外商投資的領域和範圍。同時,我國政府還將繼續深化“放管服”改革,落實減稅降費的具體措施,切實放寬行業准入,降低企業融資成本,堅持內外資企業一視同仁,創造更具吸引力的投資環境。

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