“基層減負”重在以“減”求實求真

“上面千條線，下面一根針”形象地說明基層工作的紛繁複雜，牽一髮而動全身，作為黨政工作的一線，夯實基層工作基礎，減輕優化基層工作中的重負，提升基層治理的高效性、服務性，對有效緩解基層重負具有重要意義。今年初，中央辦公廳印發了《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》為推動基層減負定了基調、指明瞭方向，與此同時確定2019年為“基層減負年”，這是旗幟鮮明地向與基層減負相背離的形式主義和官僚主義宣戰，為確保基層減負的各項工作落實奠定堅實的政策基石。

基層是中央到地方各級貫徹落實政策的起步點，所謂“基礎不牢，地動山搖”，絕非一句唬人之言，作為黨和國家大政方針最接地氣貫徹執行的一線，讓這臺上接各個部門、下連廣大人民群眾的“龐大機器”長期處於超負荷運行，以基層減負為契機適當卸載一些繁瑣無謂“負擔”，將使這臺基層“服務人民的機器”更加高效、更加耐用；也能讓這臺“機器”上如同“零部件”的每一個黨員幹部更加有效幹事。為基層減負鬆綁，讓基層幹部輕裝上陣、實心幹事、擔當作為，必須嚴格按照《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》的要求，紮實在基層幹部的思想上做好引導教育，在基層工作的管理落實上求實創新，在監督指導基層工作上下功夫，既能實現對基層各項工作的有效監督，又能夠保證基層各項工作有序推進，注重基層減負工作的求實、求真、求效，真正激活基層作為深入群眾中的“毛細血管”作用！

“基層減負”要在“求實”上下功夫。“空談誤國，實幹興邦”更應在基層的工作中體現出來，做好上級部門與群眾訴求的連接橋樑，對基層幹部思想素質和辦事能力有著較高的要求，一部分身在基層的幹部切不應抱著得過且過“混日子”的想法，而更應該提高政治素養，主動向基層學習，實心幹事，吃透政策理論實質，在基層一線做出一番事業。落實基層減負，把基層幹部從無謂的事務中解放出來，在紮根基層察民情、訪民生上下功夫，務實幹事，端正基層服務態度，圓滿完成老百姓切實關注的實事。

“基層減負”要在“求真”上下功夫。推進基層減負工作必須要把求真幹事擺在重要位置。一段時間以來，擔心“基層減負年”會變成“整改一陣風”成為一部分基層幹部的心頭顧慮。這類擔心並不無道理，曾經的“基層增負”源於一部分領導幹部急功近利，在變相的形式主義、官僚主義驅使下，錯位政績觀和責任心缺失導致基層工作陷入了輕實績重痕跡的“怪圈”，忽視基層實際情況，導致落實辦事走過場，檢查依靠突擊做臺賬，基層工作做虛功、玩花樣，使基層幹部深陷在各種材料報表中，基層工作出現“失真”。形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了紮紮實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。找回基層的“真”，必須要在領導幹部中樹立正確的政績觀，迴歸到服務基層百姓的工作中去，增強服務基層的責任心，用真心真行動去除形式主義的空虛。

“基層減負”要在“求效”上下功夫。基層幹事靠花拳繡腿無法贏得老百姓的好口碑，基層減負就是要營造高效為民服務的環境，樹立用實效服務於民的工作思想，制定以實績評判基層工作的考核方式，把基層工作重心從重痕跡轉變為重成績，讓基層幹部多一些機會沉到基層工作中發揮作用，讓基層走訪的“跋山涉水”代替辦公室的“文山會海”，實現基層工作的高效推進。

“基層減負”非一朝一夕的急功近利，注重“基層減負”的“求實、求真、求效”，久久為功，在快刀斬亂麻的效率中向形式主義、官僚主義抽刀亮劍，讓基層幹部群眾看到實實在在的變化，同時也要在循序漸進教育引導中，以滴水穿石的決心和毅力紮實推進基層減負工作井然有序高效落到實處。

作者：何雨衡