“美墨祕密協議”被特朗普揮舞了幾下,然後就曝光了

來源:北晚新視覺網

特朗普宣稱與墨西哥達成的一項祕密移民協議,被特朗普揮舞了幾下,然後就曝光了......

“美墨祕密協議”被特朗普揮舞了幾下,然後就曝光了

美國總統特朗普這兩天來一直聲稱,除了上週五美國與墨西哥就邊境安全和非法移民問題公開達成的協議外,他與墨西哥還另外達成了一項有關移民的祕密協議。不過,白宮方面拒絕透露任何細節,墨西哥也對此予以否認。

面對質疑,當地時間11日下午,在白宮回答提問時,特朗普從胸前口袋裡掏出一張摺疊的紙並向記者揮舞,以證實這份祕密協議真的存在。

然而,儘管紙是摺疊的,就在特朗普揮舞的瞬間,有記者剛好抓拍到了這張紙,紙上的部分文字內容也於今天被《華盛頓郵報》等媒體曝光了。

“美墨祕密協議”被特朗普揮舞了幾下,然後就曝光了

據報道,這張照片是由《華盛頓郵報》的一位名叫賈賓·博茨福德(Jabin Botsford)的記者拍下的,照片上透露出的信息曝光了這份祕密協議的部分重要內容。

“美墨祕密協議”被特朗普揮舞了幾下,然後就曝光了

賈賓·博茨福德稱,他拍攝的照片似乎顯示了文檔的中間部分,結合另一張來自《白宮觀察》(White House Watch)的圖片所顯示的前一部分、和包括簽名在內的結尾部分內容,他大致得以重建文檔。

“美墨祕密協議”被特朗普揮舞了幾下,然後就曝光了

綜合各媒體拍到的協議顯示:

墨西哥政府將根據國內法,採取一切必要程序,以確保該協定在45天內生效。

協議將……締約方的國內和國際法律義務,根據這一承諾,每一方將接受越過其領土……另一方的第三方國民的返回,並處理其難民地位的申請。當事各方還打算……同意……在處理庇護……方面分擔負擔。

墨西哥還承諾立即制定……國內法律和條例,以期查明……任何變化,以確保這一協定在45天內生效和執行。

2019年6月7日於華盛頓簽署,這項協議是美國在行使自由裁量權並與墨西哥協商之後發表的。如果協議發表45天之後,墨西哥政府根據協議採取的措施未能在解決移民流入美國南部邊界的問題上取得足夠成效,墨西哥政府將根據國內法採取一切必要步驟,使該協議生效,以期確保該協議在45天內生效。

這份文件上有兩個人的簽名,但並不來自兩國總統。據媒體分辨,兩個簽名分別是美國負責政治軍事事務的副助理國務卿馬里克·斯特林和墨西哥外交部法律顧問亞歷杭德羅·塞洛里奧·阿爾坎塔拉。

美國和墨西哥經過三天的談判後,6月7日宣佈就移民問題達成協議,目前官方還未公佈該協議的具體內容。

墨西哥外交部長馬塞洛·埃布拉德已於6月10日宣佈了部分計劃內容。他表示,墨西哥同意了一個45天的時間表,以證明加大執法力度對減少人員流動是有效的。如果這一計劃失敗,墨西哥同意考慮美國長期以來提出的使墨西哥成為中美洲難民的“安全第三國”的要求。墨西哥一直拒絕這一要求。

依照“安全第三國”方案,尋求庇護者必須在抵達的首個安全國家申請庇護。如果墨西哥成為“安全第三國”,取道墨西哥前往美國的移民必須首先向墨西哥申請庇護。

美國政府5月30日曾宣佈,6月10日起對墨西哥所有輸美商品徵收5%關稅,7月1日起提高至10%,以後每個月提高5個百分點,10月1日提高至25%,後續維持這一水平,直至墨西哥“實質性阻止”移民北上美國。由於雙方達成移民協議,這一關稅得以避免

美暫停對墨加徵關稅 美媒指出這是特朗普的“政治工具”

美國總統唐納德·特朗普7日宣佈與墨西哥達成協議,美方暫停對墨方所有商品加徵關稅的計劃。媒體報道,美墨磋商關稅,卻成美國單方施壓非法移民事宜。按照美聯社的說法,白宮近期把關稅用做“政治工具”,著力特朗普認為對他2020年連任選舉至關重要的領域,試圖迫使其他國家就範。

聲明談及移民而非關稅

美國與墨西哥官員5日起在美國首都華盛頓會面,磋商關稅;雙方官員包括美國副總統邁克·彭斯、國務卿邁克·蓬佩奧和墨西哥外交部長馬塞洛·埃布拉德。磋商7日進入第三天,商談超過10小時。

美國總統特朗普當晚在社交媒體“推特”發佈文字,聲稱美墨達成協議,美方“無限期暫停”對墨方加徵關稅的計劃。

美國國務院在“美墨聯合聲明”中細述協議內容。然而,聲明談及移民而非關稅,要求墨方採取行動而非強調雙方共同努力。聲明說,美方將立即擴大把移民遣送至墨西哥、讓他們在那裡等候美方審批庇護申請的項目規模。換句話說,更多中美洲移民將由美方送往墨西哥,由墨方向他們“提供就業、醫療和教育”。

另外,墨方需要為加大打擊非法移民力度而採取“前所未有的舉措”,包括調派國民警衛隊員、搗毀協助偷渡的團伙以及切斷這類團伙的資金和運輸網絡。

取道墨西哥北上美國的移民多數出自中美洲洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多三國。墨方去年12月同意接收部分中美洲移民,讓他們在墨西哥等候美方審批庇護申請。今年1月至5月29日,美方把超過8800名中美洲移民遣送至墨西哥。

以關稅為“政治工具”

白宮5月宣佈,6月10日起對墨西哥所有輸美商品加徵5%關稅,如果墨方沒有有效緩解“非法移民危機”,將從7月開始分階段提高稅率至25%。墨西哥外長埃布拉德7日晚離開美國國務院時說,美方在磋商伊始要價更高,對墨方提出的措施建議和要求“更為嚴苛”。

美聯社報道,特朗普近幾個月以關稅為“政治工具”迫使其他國家就範,進而服務於他謀求連任總統的關鍵議題;把關稅與非法移民之類社會問題掛鉤、以“關稅大棒”施壓墨方就是例證。迄今為止,在多個公開場合,包括他的支持者集會,特朗普聲明2020年總統選舉將以移民為主題。

美國商界和多名國會議員就白宮的加稅舉措表明反對態度,擔心一旦對墨西哥加稅,將推升美國人的消費成本、傷及美國經濟並增加讓美國、墨西哥和加拿大三方自由貿易協定生效的難度。一些美國學者近期估算,如果對墨西哥所有輸美商品徵收25%的關稅,美國消費者人均可能每年增加將近1000美元支出。

美國政府與墨西哥、加拿大政府去年11月簽署三方自貿協定,替代《北美自由貿易協定》。新版協定需由各自國家立法機構批准生效。

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