要溝通，才能拉近“絲路”朋友圈丨一帶一路

“一帶一路”相關國家和地區政治特點、發展方式、文化傳統不一。如何實現聯動發展？

要溝通！！！

五年多來，隨著政策溝通走向深入，各國發展戰略正在無縫對接，“一帶一路”的朋友圈也越擴越大。

亮點來了，170多份合作文件

“政通”才能“人和”。過去五年多，中方已經與126個國家和29個國際組織簽署了170多份合作文件，其中既有發展中國家，也有發達國家，有國際組織，還有不少發達國家的公司、金融機構，與中方合作共同開拓第三方市場。

這是2016年10月3日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴附近，一列試運行列車在亞吉鐵路上行駛。新華社發

2013年秋，習近平主席出訪期間先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，倡導共商、共建、共享理念，得到國際社會廣泛關注和積極響應。5年多來，“一帶一路”倡議從理念轉化為行動，從願景轉變為現實，為實現世界共同發展繁榮注入推動力量、增添不竭動力。

從古絲綢之路到“一帶一路”，意大利與中國的往來跨越千年。2019年3月下旬，中國與意大利簽署了“一帶一路”倡議諒解備忘錄，這是首個G7國家正式加入“一帶一路”。意大利總理孔特表示，意大利在互聯互通建設方面有著特殊地理優勢，我們很高興抓住歷史機遇，參加共建“一帶一路”，堅信這將有助於充分挖掘意中合作潛力。

古絲綢之路在人類歷史上留下了濃墨重彩的一筆，“一帶一路”倡議也將打造中意合作新的繁榮局面，未來會有更多現代版馬可·波羅往返於這兩個古老又年輕的國家之間。中意兩國在發表的《聯合公報》中表示，雙方認識到“一帶一路”倡議在促進互聯互通方面的巨大潛力，願加強“一帶一路”倡議同泛歐交通運輸網（TEN－T）等的對接，深化在港口、物流和海運領域的合作。

近日，又有好消息傳來，《中華人民共和國政府與牙買加政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》簽署。根據備忘錄，雙方將在共商、共建、共享的原則指導下，尊重彼此利益和重大關切，深化互信和互利合作，在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通、能力建設等領域開展合作，實現共同發展和共同繁榮。

牙買加外交外貿部部長約翰遜－史密斯表示，近年來，牙中各領域合作保持強勁勢頭，給牙買加人民帶來實實在在的利益。雙方簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄將開闢兩國友好關係新時代。

蒙內鐵路首發列車由肯尼亞歷史上首批女司機駕駛。新華社發

近年來，非洲國家積極響應中國“一帶一路”倡議，中非在共建“一帶一路”框架下加快推進全方位合作，實現發展戰略對接。這是2017年5月17日，在肯尼亞內羅畢，肯尼亞女火車司機肯西莉亞、溫蒂、卡洛林（由左至右）跟隨中國老師張程熟悉操作流程。由中國承建的蒙巴薩－內羅畢標軌鐵路（蒙內鐵路）全長約480公里，於2017年5月通車。

越來越多的國家和地區把自己的發展戰略與中國的“一帶一路”倡議相對接。包括俄羅斯的“歐亞經濟聯盟”、蒙古國的“草原之路”、越南的“兩廊一圈”、柬埔寨的“四角”戰略、歐盟的“容克計劃”、非洲國家的工業化戰略等。英國《每日電訊報》網站3月發表文章稱，“一帶一路”倡議意義重大且規模宏大，各國都勢必會從中獲益，英國可以成為這項倡議中的一個贏家。

成果喜人，朋友多了“路”好走

“共贏”自然“友聚”。事實證明，“一帶一路”不是所謂的“債務陷阱”，而是惠民的紅利；“一帶一路”不是“地緣政治工具”，而是共同發展的機遇。“一帶一路”建設加快了各國的發展進程、改善了沿線的民生需求、開闢了互利共贏的前景，更收穫了越來越廣泛的朋友圈。

圖為2018年9月18日在比利時澤布呂赫港拍攝的中遠海運運營的碼頭。新華社發

從希臘的比雷埃夫斯港到比利時的澤布呂赫港，從荷蘭的鹿特丹港到芬蘭的赫爾辛基港，從中國進口的大批貨物抵岸卸載，出口到中國的貨物整裝起航……一條條航線鋪就21世紀的海上絲綢之路，將歐洲與中國以前所未有的緊密度聯繫在一起。

“一帶一路”建設為沿線國家帶來了什麼？這些成果有目共睹：

在肯尼亞，被稱為“世紀工程”的蒙內鐵路建成通車，累計為當地創造了近5萬個工作崗位，拉動經濟增長1.5個百分點；

在烏茲別克斯坦，中國工人和當地人民一道，用900天時間建成了19公里長的隧道，使偏遠地區的人民坐火車僅用900秒就可以穿越崇山峻嶺；

類似的例子不勝枚舉，東部非洲有了第一條高速公路、馬爾代夫有了第一座跨海大橋，白俄羅斯第一次有了自己的轎車製造業、哈薩克斯坦第一次有了自己的出海通道、中歐班列成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶……

白俄羅斯總統盧卡申科表示，中國在“一帶一路”合作中從未向任何國家提過任何條件，包括白俄羅斯。“一帶一路”不是任何形式的貿易擴張，也不是中國將自身利益強加於他國的藉口，在此過程中，中國是很友好地向“一帶一路”沿線國家提供貸款、投資和最先進的技術，這在世界上是絕無僅有的。

科威特是最早響應中國“一帶一路”倡議並同中國簽署相關合作文件的國家之一。2016年，中國石化五建公司承接了科威特新煉廠項目，合同額達5.19億美元。投入運營後，將令科威特每年增加3150萬噸石油產量。新華社發

自2013年提出以來，“一帶一路”倡議牽起了亞太、歐洲、非洲等多個經濟圈。“一帶一路”建設不僅為世界經濟增長挖掘了新動力，更為國際合作開闢了新方向。中巴經濟走廊是新時代中巴合作的標誌性工程，也是“一帶一路”的重要先行先試項目。巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德表示，中巴經濟走廊已成為“一帶一路”框架下規模最大、成果最顯著、最成功的工程之一。該項目已直接給巴基斯坦創造了近7萬個就業機會。

理念契合，B＆R上大步走

“建制”方可“事宜”。“一帶一路”倡議與東盟互聯互通總體規劃、非盟2063年議程、歐亞經濟聯盟、歐盟歐亞互聯互通戰略等區域發展規劃和合作倡議有效對接；共建“一帶一路”倡議及其核心理念已被納入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上合組織等重要國際機制成果文件，成為推動地區和平與發展的重要途徑，實現聯合國2030年可持續發展目標的重要平臺。

英國議會跨黨派“一帶一路”和中巴經濟走廊小組2018年9月10日成立，目的是幫助英國議會增加對“一帶一路”倡議和中巴經濟走廊項目的瞭解，併為英國企業界提供積極參與、尋求機會的平臺。圖為中國駐英國大使劉曉明（中）在小組成立儀式上演講。新華社發

埃及前總理埃薩姆·謝拉夫表示，中國提出的“一帶一路”倡議與聯合國確定的17個可持續發展目標高度契合。“一帶一路”合作的深入發展，有助於推動聯合國可持續發展目標的實現。

聯合國祕書長古特雷斯多次表示，聯合國認同並支持“一帶一路”倡議，“一帶一路”對聯合國削減全球貧困人口的目標有重要意義。

經過夯基壘臺、立樑架柱的五年多，共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發展的階段邁進，各種體制機制建設正日漸成形。“一帶一路”國際合作高峰論壇諮詢委員會和聯絡辦公室已正式成立，“一帶一路”建設促進中心已掛牌運行。去年12月，“一帶一路”國際合作高峰論壇諮詢委員會第一次會議在北京舉行，來自相關國家、國際組織、工商界、學術界的大咖委員們討論了“一帶一路”倡議與聯合國2030年可持續發展議程及世界經濟增長、“一帶一路”國際合作重點領域及機制和能力建設等議題。

2019年4月1日，由埃及對話政治和媒體研究中心舉辦的“‘一帶一路’倡議與埃及發展前景”研討會在埃及首都開羅舉行。新華社發

相關國家和國際組織也建立了對接“一帶一路”的機制和機構。3月26日，在歐洲議會歐中友好小組主席德瓦的召集下，“‘一帶一路’政策溝通委員會”在法國斯特拉斯堡宣佈成立。成員主要是歐洲議會內響應支持“一帶一路”倡議的議員，旨在通過加強與中國溝通協調，推動“一帶一路”倡議及該倡議框架內的相關合作在歐洲地區拓展。德瓦表示，歐洲許多國家需要通過參與“一帶一路”倡議來進一步瞭解中國、加強彼此溝通。這正是該委員會成立的初衷和職責所在。

“一帶一路”建設從無到有、由點及面，進度和成果遠遠超出預期，與沿線國家設施聯通和產能合作發展迅速。政策溝通、戰略對接、規劃銜接至關重要，期待未來溝通對接更深入、更順暢。

（來源：經濟日報微信公眾號策劃、文案：經濟日報地球村工作室 廉丹）