曾幾何時，赤橙黃綠青藍紫等各色共享單車遍佈大街小巷，但如今，深圳共享單車“一車難求“、“好車難求“情況非常普遍，能看到的共享單車顏色越來越少，部分區域更存在市民無車可騎的情況。深圳共享單車現狀如何？共享單車行業現存問題如何解決？是否有機會成為繼廣州後下一個從解鎖“禁投令”的城市……
6月12日，深圳市交通運輸局發佈《深圳市互聯網租賃自行車發展評估報告》（以下簡稱報告）顯示，深圳在運營車輛數 48萬輛，日均使用量 84.9 萬人次，運營的5家企業中，除摩拜和OFO外，其餘三家均處於半運營狀態。共享單車自2016年進入深圳，曾創下了日均517萬人次的騎行峰值，是現今深圳共享單車日均騎行量的6倍，共享單車在深圳存在巨大的市場需求的同時，單車投放數量不足、經營企業單一等多重問題，導致深圳市民用車難的矛盾正在激化。
全市車輛數減少36.4%
四個區單車數量降幅超過50%
2017年8月，深圳成為了繼上海後第二個頒佈共享單車“禁投令”的城市，行業早期盲目投放帶來的管理困難，是曾經各大城市選擇“禁投令”的主要原因。根據昨日發佈的報告顯示，目前深圳在運營車輛數 48 萬輛，日均使用量 84.9 萬人次，這與2017年7月在運營車輛數超過89萬輛，日均517萬人次的騎行峰值形成了鮮明的對比。
報告指出，98.6%的共享單車集中分佈於人口崗位和軌道站密集的轄區，包括寶安、南山、龍崗、龍華、福田、羅湖。與2018年3月相比，全市車輛數減少36.4%，減量超過2萬輛的轄區包括寶安、龍崗、羅湖、光明4區，降幅超過50%的轄區包括坪山、光明、龍崗、寶安4區。
實際可用車輛規模約37萬輛單車投放數量缺口約20萬
根據《城市綜合交通體系規劃標準（GBT 51328-2018）》，共享單車（分時租賃自行車）被納入城市公共交通體系，屬於輔助型公共交通。2018年，共享單車日均騎行量佔深圳地鐵+公交日均客流量的17.24%，對比2018年10月和發展高峰期2017年9月，目前騎行量普遍減少，騎行強度較高的區域範圍明顯縮小（如寶安北、龍崗大道沿線、石巖、光明、龍華北、坪山等近期騎行強度較低）。
造成市民騎行量減少的主要原因在於可騎的車越來越少。報告指出，深圳共享單車合適的投放規模約為50-60萬輛，但目前監管平臺監測到的車輛規模約48萬輛，實際可用車輛規模約37萬輛，與全市共享單車需求相比，存在約20萬的缺口。
實際運營企業單一 致市民選擇權缺失
“企業無序進入和退出造成公共服務不穩定，共享單車前期爆發式增長過渡投放擠佔城市公共空間，嚴重影響了交通秩序和市容環境，但共享單車大量退出也將對市民出行產生較大影響。”深圳市交通運輸局相關負責人告訴廣州日報記者，目前國內共享單車企業主要有4家，包括摩拜、哈羅、青桔、ofo等，截至2019年4月深圳實際運營企業由高峰期的10家降至僅有摩拜、ofo2家，其餘三家優拜、赳赳、一步單車均處於半運營狀態。
與此同時，記者瞭解到，主要運營企業之一ofo正面臨押金難退、運維停滯等問題瀕臨退市，無法完成單車運維管理到位的責任，摩拜一家壟斷的狀態正在逐漸導致深圳市民失去對共享單車的選擇權，可以使用的好騎的單車也正在減少。
兩家主要運營企業管理 平均得分率僅為48%
2018年初，深圳印發了《深圳市互聯網租賃自行車企業運營服務考核指標體系》，根據2019年第一季度服務質量考核結果，摩拜、Ofo兩家企業在安全應急方面表現均較好，在運營管理方面——車輛停放管理、用戶管理、車輛活躍度的得分表現均較差，平均得分率為48%，說明企業日常停放秩序管理、運營調度、用戶管理等方面的能力仍待加強。
與此同時，熱點區域車輛管理、車輛日常秩序管理、暫扣車輛處置及時性3項指標的得分率整體處於50%以下，市民對共享單車企業的滿意度較差，其中對摩拜單車的滿意度處於及格水平以上，各項指標得分率均超過60%；而受押金退還難、投訴處理、車輛秩序等問題影響，市民對ofo的滿意度較低，2018年第三季度以來滿意度得分率均不足50%。
深圳將適時引入共享單車新企業哈囉單車獲深圳部分地區試運營資格
事實上，對於深圳共享單車的發展現狀深圳一直完善著政策體系，已出臺的相關政策文件5個，即將出臺的有6個，但用戶亂停亂放、違規騎行行為未得到有效約束，惡意破壞、私佔共享單車等違法問題依然嚴峻，對此，深圳市交通運輸局表示，將加快出臺共享單車管理有關法規，明確政府、企業、用戶、社會各方權利義務，為行業健康發展提供法律依據。
據介紹，深圳將完善企業進入和退出機制，結合總量評估實施總量控制，針對近期有效供給不足（車輛進入報廢高峰期）的情況下，考慮適時引入新企業，形成適度競爭的市場格局。並將構建政府各部門、相關企業以及廣大市民“共管共治” 監管平臺，實現數據管理、設施管理、車輛管理、企業考核、公眾服務等功能，提升管理效能。
對此，哈囉單車昨日表示，哈囉單車目前已經獲得深圳部分地區試運營資格，夏季用車高峰期將至，針對近期深圳單車有效供給不足的情況，將根據政府部門的統一安排投放單車，引入專業系統的運維調度和管理，以街道為單位，試點探索 “政企合作共治”新模式，通過技術驅動，智慧運營進一步提升精細運營整體效率, 與政府部門一起共同營造共享單車行業的良好生態環境，為深圳市民提供優質的共享出行生活體驗。
記者觀察：
廣州共享單車進入配額時代，深圳能否借鑑？
作為毗鄰深圳的另一個一線城市，廣州市交通運輸局今年4月29日發佈了《廣州市2019年互聯網租賃自行車運營商招標公告》，明確通過公開招標方式選擇3家運營商分配40萬共享單車配額。招投標特別對企業的信用問題做了規定，此前押金問題纏身的ofo因此出局。
時隔近兩年解鎖“禁投令”，廣州總結前期經驗，探索實現開放與規範間的平衡。其中關於招標要求和後續監管的細則，對於深圳等其他城市有著參考意義。比如，嚴格規定企業中標後需要履行的事項，除了要求企業須在投放車輛開展運營前在廣州市設立子公司，必須通過信用管理、技術創新等手段保障用戶資金安全外，還要求共享單車企業投放的全新未使用的車輛數量佔中標標的運營配額的比例不得低於50%，具備智能鎖、智能終端和大數據平臺，實現對車輛的實時定位和精確查找。此外，中標企業還需根據廣州城市特色打造了“個性化共享單車管理方案”，同時三家共享單車積極接入共享單車監管平臺，推動共享單車在構建城市智慧交通方面的作用，打造智慧出行“廣州模式”，為促進城市可持續發展和民眾福祉作出積極貢獻。
和廣州一樣，此時的深圳也需要找到“禁投令”後的出口。深圳到底以何種方式解決目前市民“最後一公里”出行痛點，是否有機會成為下一個解鎖“禁投令”的城市？我們拭目以待。
廣州日報全媒體文字記者：蔣偲
廣州日報全媒體圖片記者：蔣偲
廣州日報全媒體編輯：溫超榮
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