財政部3月29日公佈2017年中央財政預算，其中的一份預算說明中透露，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。今年的政府工作報告提出，繼續提高退休人員基本養老金，確保按時足額發放。
“截至2016年底，我國60歲以上人口已達2.3億人，佔總人口的16.7%，65歲以上人口達1.5億人，佔10.8%，據預測，我國老年撫養比將由目前的2.8：1達到2050年的1.3：1。”
需要指出的是，2016年養老金總體上漲了6.5%左右，今年養老金繼續上調，將實現“十三連漲”。這對廣大退休人員來說是一顆定心丸，意味著今年拿到手的養老金又會變多。
有相關專家表示，人口老齡化處在不斷加速階段，意味著繳納養老保險的人越來越少，領取養老金的人越來越多，如果沒有財政補貼，養老基金缺口將會逐漸增大。在這種情況下，養老金能否保持增長的趨勢還很難說。說是“十三連漲”，但實際上漲幅相較於前幾年已經越來越低。
中國社科院世界社保研究中心祕書長房連泉表示，20多年前建立養老保險制度時人口撫養比是5：1，現在已經持續下降到2.8：1。從撫養比的數據變化就可以看出來，養老金的支付壓力確實是越來越大。
國務院發展研究中心金融研究所研究員朱儁生介紹，之前養老金標準連續多年10%的上漲，有的地方實際漲幅甚至超過了10%，在地方調研時，很多地方政府都反映由於過去十幾年連續大幅上調，成為造成基金不平衡的重要原因。
如何緩解養老壓力？人社部養老保險司副司長賈江表示，從養老保險方面看，主要是改革和完善養老保險制度，健全參保繳費激勵約束機制，多措並舉，綜合施策，實現基金長期平衡。他建議，發展多層次養老保險體系，減輕國家法定基本養老保險的壓力。
其中，賈江強調，主要是大力發展企業（職業）年金，鼓勵發展個人儲蓄性養老保險和商業養老保險，滿足不同群體保障需要。
朱儁生認為，人社部此前曾經做過一個有關養老金標準調整機制的課題，但我國尚未建立起制度化的自動調整機制。從國外的經驗來看，這種自動調整機制一般會結合物價、勞動生產率、社會平均工資等指標變化進行自動調整。（墨小斯）
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