'山西交通運輸業跨越式發展 郵電通信能力顯著提升'

新中國成立70年山西經濟社會發展成就係列報告之四

新中國成立70年來，山西省交通運輸和郵電通信業持續快速發展，取得了舉世矚目的成就。尤其是黨的十八大以來，我省交通運輸郵電行業不斷深化改革，交通運輸基礎設施和裝備技術實現跨越式發展，服務能力和水平大幅提升；郵政新業務發展壯大，信息通信技術及應用成果不斷湧現，成為國民經濟快速發展的強有力支撐，為經濟社會發展注入強大動能。

一、運輸網絡由弱變強，服務水平顯著提高

（一）運輸網絡由弱變強，運營能力顯著增強

鐵路建設突飛猛進。新中國成立初期，全省鐵路通車裡程僅783公里，由於戰爭破壞，山西鐵路基本處於癱瘓狀態。原鐵道部和山西省人民政府組織廣大鐵路戰線職工，及時對被戰爭破壞的京包線、南同蒲線和北同蒲線進行搶修，僅用了兩年多的時間，原有的山西鐵路全線恢復營運，1951年通車裡程達到1263公里。1955年12月至1956年1月，用了不到40天時間完成對南同蒲窄軌的拓寬，結束了山西窄軌鐵路的歷史。1970年風陵渡黃河大橋竣工，使南同蒲鐵路與隴海鐵路在潼關接軌，是山西在黃河上修建的第一座永久性鐵路橋樑。到1977年，全省鐵路通車裡程達到2053公里，是新中國成立初期的2.6倍。

改革開放後，山西鐵路進入全新發展階段。本著“多通車、大能力、現代化”的建設方針，山西鐵路建設突飛猛進，向現代化、電氣化高鐵邁進，鐵路運輸業發生質的飛躍。1988年底建成大秦鐵路，是山西第一條開行重載單元列車的電氣化鐵路。1994年竣工建成侯月線，開闢了晉煤外運的南通道。2005年6月，山西開工建設第一條高速鐵路——石太客運專線，2009年4月正式通車，太原與北京實現3小時互通，我省鐵路正式進入高鐵時代。2014年7月，大西高鐵(太原南至西安北)開通運營，太原到西安時間由原來的10個小時縮短到3個小時，使“千里秦晉一日還”變為現實。同時，大西高鐵與石太、鄭西、西寶、西成等線路連為一體，構成連接華北、華中、西北、西南的高鐵客運網絡，助推了沿線經濟發展。截止2018年底，山西鐵路通車裡程達到5427.5公里，分別是1949年和1978年的6.9倍和2.6倍。經過70年建設，我省鐵路初步形成縱貫南北、輻射東西的脈狀鐵路網絡骨架。

公路建設成效顯著。新中國成立之前，山西公路交通發展極為緩慢。1949年，山西公路通車裡程僅有1288公里，由於戰爭破壞，重要的幹線公路均不能全線貫通，而且路面不整、坎坷難行，“無雨三尺土，有雨一街泥”是建國初期山西公路的真實寫照。

新中國成立後，在國家財力、物力有限的情況下，山西公路交通部門發動群眾義務建路，首先對太原—大同、太原—軍渡、太原—風陵渡等幾條重要公路進行了搶修，幹線公路快速恢復通車。1957年底，公路網輪廓初步形成。1977年底，全省公路通車裡程達29287公里。

改革開放後，在國民經濟“調整、改革、整頓、提高”的方針指引下，山西公路交通有了較快發展。1996年太舊高速公路建成通車，我省高速公路實現了零的突破，之後大運、長晉、太長等高速公路相繼建成，高速公路從無到有，有等級公路里程迅速增長，對山西的經濟建設產生了巨大的影響和有力地推動。到2018年末，我省高速公路出省口總數達到26個，全省僅有5個縣未通高速公路。1996年全省高速公路通車裡程僅為170公里，到2018年已達到5605公里，高速公路里程平均每年增長21.1%。2018年，我省公路通車裡程達143326公里，公里密度到91.7公里/每百平方公里，是1949年的111.3倍，是1978年的4.5倍。2018年底，全省已建成通車等級公路141012公里，佔全部公路里程的比重達98.4%。太原大都市圈基本實現了高速公路“一小時通達”，一個縱橫交錯、覆蓋全省、東連京冀、西達秦蜀、南通中原、北出長城的高速公路網已經形成。

民航事業迅猛崛起。山西民用航空創建於閻錫山統治時期。新中國成立前全省共開闢5條國內航線，擁有太原新城機場、親賢機場、武宿機場、大同機場、臨汾機場、運城機場，但當時機場條件簡陋，沒有通用航空及專業航空，適航能力較差，航空運輸量極少且運費昂貴。

改革開放後，山西航空運輸發展迅猛。1978年，中國民用航空第二飛行總隊落戶山西，飛機從無到有，共有執管飛機38架，主要從事通用航空飛行。當時，山西僅有10餘條國內航線，太原機場客運量不足2萬人次，旅客週轉量僅508萬人次公里。近年來，尤其是黨的十八大以來，山西航空產業集團公司幾經變革，駛入發展“快車道”。同時，我省民航基礎設施建設不斷增強，吞吐量穩步提高，太原機場鞏固了全國大型繁忙機場地位。隨著山西投資環境的逐步改善，山西航空事業進一步發展，山西航空越來越成為重要的運輸通道。目前，以太原為中心，長治、大同、呂梁、臨汾、運城、五臺山“一干六支”，連接全國、面向國際的航空運輸格局初步形成。為使運輸生產增速加快，讓空中經濟快速“飛”起來，山西航空產業集團充分結合山西旅遊市場需求，加大航班密度，在優化航線網絡佈局的同時，還整合“鐵、公、機”等資源，大力發展多式聯運建設，延伸服務範圍，努力培育新的客運增長點。

2017年，太原國際機場年旅客吞吐量首次突破1000萬人次，成為全國 “千萬級機場俱樂部”的成員。2018年10月，山西洲際航線開通“太原-海口-悉尼”、“太原-浦東-芝加哥”、“太原-成都-聖彼得堡或哥本哈根”三條洲際航線。全省人民不僅可以享受通航國際地區9個城市的便利，也實現了由太原直飛澳洲、美洲和歐洲的夢想。到2018年底，我省已擁有7個機場，空中航線達227條，通航城市139個，基本形成了以太原為中心輻射全國的空中運輸網絡。

（二）交通運輸量成倍增長，運輸裝備水平明顯提高

2018年我省公路、鐵路等主要運輸方式完成客運量25679萬人、旅客週轉量393.9億人公里，分別是1953年的29.1倍和51.5倍，分別是1978年4498萬人和38.7億人公里的5.7倍和10.2倍；完成貨物運輸量21.1億噸、貨物週轉量4489.4億噸公里，分別是1953年1856萬噸和143百萬噸公里的112.9倍和3138.5倍，分別是1978年1.6億噸和189.6億噸公里的11.9倍和22.1倍，年均分別增長6.6%和8.3%。

鐵路旅客運輸進入高鐵時代。山西作為我國重要能源化工基地，鐵路運輸在我省乃至全國發揮著舉足輕重的作用。2009年以石太客專、大西高鐵開通及太原南站的開通運營為標誌，拉開了山西嶄新的高鐵時代序幕。2014年大秦鐵路成功試驗開行3萬噸組合列車，創造了我國鐵路重載列車牽引重量的新紀錄。 1978年，我省鐵路系統只有機車442臺，客車491輛，其中機車大多是蒸汽機車，客車大多是硬座車。山西鐵路機車擁有量成倍增加，到2018年底達1190臺，是1949年的5.2倍，其中和諧1號、2號等大功率機車535臺。與1978年相比機車數量和種類均發生了質的飛躍，1978年以燃燒煤炭為動力的蒸汽機車是主體，佔機車總量的94.3%，現在已全部為內燃機車和電力機車所取代。

公路運輸裝備水平明顯提高，私人轎車數量顯著提升。在公路運輸車輛不斷增加的同時，高檔化、舒適化、大型化、專業化車輛比重上升，高檔載客汽車和大型化專業化載貨汽車迅速增加。公路旅客運輸向快捷、舒適、安全發展，公路貨運向快速、長途、重載發展，專用車產品向重型化、專用功能強、技術含量高的方向發展。新中國成立初期，民用汽車擁有量十分有限，在狹窄的公路上看到的只有少數的手扶拖拉機和貨物卡車在爬行，甚至一些地方的客運使用的也是大卡車。70年來，隨著國民經濟的快速發展，汽車的擁有量成倍增長，客貨運輸量直線上升。1949年山西民用汽車擁有量僅有210輛，1978年快速上升到4.6萬輛，2018年底，達665.3萬輛。其中，載貨汽車70.3萬輛，載客汽車579.3萬輛，分別比1978年增長17.7倍和632.5倍。每百公里公路的汽車擁有量由1949年的16.3輛增長到2018年的4572.1輛。隨著公路建設的不斷髮展，民用汽車的不斷增加，人民交通出行越來越便利。

二、郵政業設施不斷完善，服務水平明顯提高

山西近代郵電業開創於1896年，至新中國成立前發展極為緩慢。1949年全省僅有郵電局、所447處，其中郵政部門自辦局、所137處，郵路45995公里，郵運汽車2輛，電信業務幾乎為零。太原解放後，廣大郵電職工迅速恢復了因戰爭而中斷的郵電通信。 1956年太原電信綜合大樓建成，開啟了山西郵政電信的設施現代化進程。

改革開放後，山西郵政業飛速發展。2018年底，全省郵政業務總量達到94.1億元， 1949年為164.1萬元。郵電通信業已成為山西國民經濟基礎產業中發展最快的產業之一，作為信息產業的重要組成部分，廣泛地滲入社會的各個領域，成為人們社會聯繫和信息交流的主要手段，在推動國民經濟和社會發展中顯示出越來越重要的作用。

（一）郵政基礎設施顯著增強，服務水平全面提升

一是郵政網絡建設成績顯著。新中國成立之初，我省郵政網絡規模小、網點少、設備陳舊、技術落後，郵政業務大都依靠人工完成，工作效率普遍較低。經過70年的投資建設，郵政基礎設施明顯增強，郵政網絡得到快速發展，形成了溝通城鄉、通達全國、連通世界的現代郵政網絡。

二是郵政收寄、投遞能力大幅提升。新中國成立初期，我省郵政的運力主要靠鐵路客運加掛郵政車廂和汽車貨運郵件，各類郵政汽車只有220輛，火車郵廂9輛，收寄、投遞力量嚴重不足，積壓逾期現象十分突出。經過70年的發展，2018年全省郵政行業擁有各類汽車5864輛，是1978年的26.7倍，其中快遞服務汽車3442輛，佔郵政業汽車總數比重近六成。

三是郵政網點明顯增加。2018年末，我省郵政行業擁有各類營業網點6779處，比1978年增加了5143處。其中，設在農村的2426處，比1978年增加了1230處。快遞服務營業網點5140處,其中設在農村的1235處。全省郵政郵路總條數625條，總長度(單程)92465公里；郵政農村投遞路線2118條，農村投遞路線長度(單程)109231 公里。全省郵政城市投遞路線2123條，城市投遞路線長度(單程)38886公里。全省快遞服務網路條數5068條，快遞服務網路長度(單程)457736公里。

四是服務質量和水平不斷提高。2018年，全省郵政行業平均每一營業網點服務面積為23.12平方公里,平均每一營業網點服務人口為0.55萬人。郵政城區每日平均投遞2次,農村每週平均投遞6次，人均函件量為1件,每百人訂有報刊量為7份，年人均用郵支出199元。此外，年人均快遞使用量為8件,年人均快遞支出104元。

（二）郵政業務量迅猛增加，快遞業務蓬勃發展

新中國成立之初，郵政業務量較小，種類比較單一。改革開放後，為適應國民經濟快速增長的需要，郵政業根據自身網絡優勢，在鞏固、發展傳統業務的同時，快遞等新業務蓬勃發展，為經濟建設和人民群眾生活提供多層次、多樣化的服務。

一是郵政業務量迅猛增加。2018年，全省郵政行業累計完成業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）74.2億元，比1978年增長了230.7倍；累計完成業務總量94.1億元，比1978年增長525.1倍。2018年，全省409個空白鄉鎮實現了郵政局所全覆蓋，其中百餘局所轉為自辦，建制村通郵率達100%，1024個電子化營業網點“第三方支付”開通率100%，發生支付的網點佔51.4%。

二是快遞業務蓬勃發展。2018年，全省完成快遞業務量由1988年的153.0萬件增長到30332.8萬件，年均增長16.1%；完成快遞業務收入38.6億元，佔郵政業務收入的52.1%。從快遞業務看，異地快遞業務佔比最大。同城快遞業務持續增長，全年同城快遞業務量完成5681.5萬件,實現業務收入59575.6萬元；異地快遞業務快速增長，全年異地快遞業務量完成24577.4萬件,實現業務收入201714.5萬元。國際及港澳臺快遞業務快速增長，全年國際及港澳臺快遞業務量完成74.0萬件,實現業務收入5291.6萬元。同城快遞業務和國際及港澳臺佔比上升，同城、異地、國際及港澳臺快遞業務量佔全部比例分別為18.7%、81.0%和0.2%,業務收入佔全部比例分別為15.5%、52.3%和1.4%。

民營快遞企業成為市場主體，貢獻巨大。2018年，全省國有快遞企業業務量完成5680.4萬件,實現業務收入33670.3萬元;民營快遞企業業務量完成24371.9萬件,實現業務收入346472.3萬元;外資快遞企業業務量完成280.6萬件,實現業務收入5324.6萬元。全省國有、民營、外資快遞企業業務量市場份額分別為18.7%、80.4%和0.9%,業務收入市場份額分別為8.7%、89.9%和1.4%。

三、電信業務飛躍發展，通信能力顯著提升

新中國成立初期，郵電通信業是國民經濟發展的薄弱環節。改革開放後，隨著電信業務的不斷擴張和飛躍發展，山西電信業通信能力有了質的提升。電信業已構建起全方位、多層次、多元化的服務體系，電信服務水平進一步提高，服務內容更加豐富多彩，在推動經濟和社會發展中貢獻突出。

（一）電信業務快速發展

新中國成立初期，通過三年恢復建設，山西省架設了石太、南同蒲長途電信幹線，初步形成了以太原為中心的山西郵電通信網。“一五”開始，在郵電部 “有線為主，無線為輔”的方針指導下，山西重點發展省際、省內長途電信。1956年太原電信綜合大樓的建成，山西電信的設施更趨現代化、網絡更趨合理化。隨著“寬帶中國”、“互聯網+”等政策實施，互聯網經濟在國民經濟發展中的戰略地位越來越重要。新中國成立初期，全省電信業務量僅有41萬元，1978年增長到5666萬元，到2018年底，全省電信業務總量達1370.1億元，業務收入達253.3億元，總量成倍攀升。其中，固定通信業務收入實現63.7億元，移動通信業務收入實現186.6億元。非話業務收入達198.4億元，在總收入中的佔比達到79.3%。移動數據及互聯網業務收入達103.2億元，居各業務增長貢獻的首位，也是拉動行業收入增長的第一驅動力。

（二）4G移動用戶發展迅猛

隨著智能手機的普及，4G牌照發放及信息技術的廣泛應用，固話業務緩慢發展，移動業務飛速發展，移動電話對固定電話的替代作用越來越明顯。截止2018年，全省電話用戶總數達4238.1萬戶，其中，固定電話用戶數276.6萬戶。全省移動電話用戶數3961.5萬戶，比上年末增加313.6萬戶，比有移動業務的1992年底增長19807.5倍。其中，3G電話用戶數達342.1萬戶，比上年末增加31.9萬戶，佔全省移動電話用戶數的比重降至8.6%；4G電話用戶總數達2947.2萬戶，比上年末增加363.9萬戶，佔全省移動電話用戶數的比重高達74.4%。移動寬帶用戶（3G+4G)達3289.3萬戶，在全省移動電話用戶中的比重達83%，移動寬帶用戶普及率達89.3%。

1997年，山西省（固定）互聯網寬帶接入用戶數僅有746戶，到2018年底達991萬戶，是2007年的5.3倍。“寬帶中國”戰略繼續推進，光纖寬帶建設進度加快，光纖接入用戶達811.5萬戶，佔寬帶用戶比重提升至93%，高於全國平均水平；寬帶提速效果日益顯著，我省20M以上寬帶用戶達814.2萬戶，在寬帶用戶中佔比達93.3%；50Mbps以上寬帶用戶總數達619.9萬戶，在固定寬帶接入用戶中的佔比達71%；100Mbps以上寬帶用戶總數達223.6萬戶，在固定寬帶接入用戶中的佔比達25.6%。全省家庭寬帶用戶總數達872.8萬戶，比有寬帶接入的2001年增長6395.1倍，比2007年增長4.3倍，固定寬帶家庭普及率達70.2%。

經過70年風雨歷程、70年砥礪奮進，山西省交通運輸郵電業實現整體快速發展，成績斐然。特別是黨的十八大以來，山西省交通運輸郵電業發生了巨大的變化，綜合交通運輸體系初步形成，郵電業基礎設施不斷完善，服務水平大幅提升，較好地滿足了國民經濟增長和人民生活的需要。我們堅信通過未來進一步的建設發展，山西省交通運輸郵電業基礎設施會更加完備，技術和管理水平會顯著提高，各種運輸方式將有效銜接、運力佈局進一步優化，將為推動全省經濟社會高質量發展做出新的貢獻。

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文章來源:山西省統計局