前言
用五大發展觀認識雄安新區
在當代智庫論壇在黃江南、李肅和趙剛三位聯席主席領導下，根據十八屆五中全會提出的五大發展觀認識雄安新區大戰略，從供給側結構性改革高度，認知雄安新區的五道哲學大系統，在全新的高度上提出了京津冀一體化雄安新區的強勢、修道、明法、精術與發力的五大戰略制高點。
上接創新驅動發展戰略的聚焦落地 五大戰略搶佔“雄安新區”制高點（上）一文，本篇繼續從明法、精術與發力三個方面論述雄安新區的戰略制高點。
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共享經濟的明法戰略：共享發展觀與公租房模式的創新運用
共享發展的必要：中國的大都市和一線城市的高價房地產已經成為金融化財富，無法適應新興產業的發展需要，必須進行共享發展的創新。
共享發展的動力：新加坡的公租房模式在大都市混用，不僅會衝擊原有的金融資產運作，而且難以進行二元化規範管控，為此，在雄安新區進行全新探索成為共享發展的重大機遇。
共享發展的創新：雄安新區要用公租房模式再造創新創業型的新城，就要從根本上改變一級二級房地產開發模式，用公益性、公租性、公用性的房地產模式再造雄安新區。
共享發展的動力：因為有強大的公租房購買力而很容易公益化良性循環，這是一場低成本建造新城的世界奇觀，並有可能創造出遠遠超越深圳與浦東的雄安速度
共享發展的模式：新加坡的經驗在雄安須創新運籌，為全球頂尖級人才、區域內外精英型人才與後備性創新創業人才進入雄安新區，建立創新運作的規則。
結論：雄安新區是共享發展觀的試驗場，是全球高端人才的聚集地，互聯網時代的共享模式將在這裡起步探路，這就是雄安新區共享經濟的明法戰略。
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城鄉一體的精術戰略：協調發展觀與三元房地產的聯動創新
雄安新區需要輔之以衛星城發展：雄安新區的的共享發展模式有二個突出的問題需要解決。一是周邊的房地產炒作可能會日益高漲，二是雄安新區的普通服務人群（包括農民工）要不要分配住房。
我們主張在北京與雄安新區之間的高鐵沿線，設立5至10個衛星城，為北京和雄安的普通服務人群提供每平米4000至5000元的經濟適用房，借鑑新加坡模式充分供應工薪階層的每一位需求者，同時解決雄安新區共享模式的兩大難題。
小城鎮房地產要兩極運籌：中國城市化的土地指標有三個來源。一是大都市的舊房改造，繼續提升主城區住房供應量；二是治沙墾荒的土地開發，為雄安新區準備大面積開發的房地產指標；三是農村宅基地在並村入鎮後的指標進城，應該直接用於經濟適用房的市場化運作，按1：3容積率每平米1500元，每畝農民收入300萬元，使北京與雄安之間的衛星城得到大量的土地供應。
目前，雄安新區起步區的農民拆遷涉及4萬多人，他們的宅基地指標應該集中運用，在北京六環邊的農地上建立安置新城，將巨大的社區商業用房作價賣給拆遷戶，並按經濟適用房標準安排農民進京務工和經商，按300萬一畝的地價補償農民，在北京開始試點推進大規模城鎮化的巨大工程。這一舉措不僅在為中國2億農民工和普通工薪族提供充足量的城市住房，而且將推進新型城鎮化試點，讓富裕起來的農民和農民工舉家遷入城市並融入城市，把五億農民推入內需消費群體的行列，使中國經濟因內需拉動而重回發展快車道。
全球性大都市房地產的財富增值：中國大都市的現代化推動了房地產價格的上漲，形成了震驚世界的中國建設成果，也造成了工薪階層難以承受的房價。在此基礎上的大都市限購打壓，難以解決工薪階層的購房問題，也難以解決農民工融入城市的住房問題，而可能僅僅是阻止了國內外富豪資本湧入大都市，延緩大都市舊房改造的城市現代化進程。為此，我們主張雄安新區啟動後，加大舊房改造的容積率比例，推動北京房地產金融價值的增值。
功能性新城市房地產的三條線索：大都市房地產的繼續漲價，將推動三大功能向新城市的轉移。一是傳統產業與新興產業的區域集聚轉移，二是旅遊休閒與養老健康向特色小鎮發展，三是工薪階層與農民工群體在衛星城入住高鐵沿線衛星城。雄安新區的發展，應該一攬子解決三大轉移問題，造雄安示範新城，建農民工全面融入的衛星城，推傳統產業北移。
中國城鄉一體化協調發展的本質：協調發展的本質是三元經濟的協調發展，是大型都市化房地產金融化怎樣保值增值，新興城市化房地產公租化怎樣產業集聚，農村城鎮化房地產市場化怎樣入軌，三者共同協調發展併合理佈局，是城鄉一體化的標誌。
結論：雄安新區的價值和意義甚至超越深圳和浦東，深圳是摸著石頭過河的經典，浦東是對外開放的經典，但兩者都沒有探索出治理大都市膨脹弊病的有效方法。今天的雄安新區，在創新發展與共享發展方面要超越深圳，在開放發展與協調發展方面要超越浦東，為中國三元經濟的城鄉一體化發展探索新路，這就是雄安新區城鄉一體的精術戰略。
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示範未來的發力戰略：綠色發展觀與千年大計的創新示範
選址基於綠色環保：近年來，北京霧霾較為嚴重，而傳統產業的北移可以淨化雄安空氣。
水務需要海綿城市：雄安新區的水質與水量都有弱勢，需要建立世界一流的海綿城市，創新各種水資源的運作模式。
環境指向循環經濟：白洋澱長期乾涸，調水復原後的環境條件極其脆弱，需要用循環經濟的思路重造新城，零排放、零能耗是人類二十一世紀的環保追求，雄安新區要為人類命運共同體做出自己的貢獻。
智能須超越全球：智慧城市是中國所有城市技術創新的熱點，創新度與投入量已經遠遠超越發達國家的老舊城市，雄安新區要借鑑全球的經驗，創造出超越全球的智能管理與智能運營的示範。
風格要有中國特色：中國建築流派五位一體，雄安新區要進行文化的創新、藝術的創新和工藝的創新，建造出世界建築業的特色極品。
結論：雄安新區的全球價值不僅要有經濟創新意義和社會創新意義，而且要有技術創新意義和設計創新意義，還要有文化創新意義和藝術創新意義，要為二十一世紀創造人類文明的新境界，這就是雄安新區千年大計的發力戰略。
