'科技創新驅動成為主導戰略 蘭州絲路明珠更璀璨'

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蘭州,一座絲路古城,創造過曾經的繁榮和輝煌。黨的十八大以來,蘭州市始終堅持把發展作為第一要務,解放思想,改革創新,銳意進取,在服務全國發展大局中找準定位,走出了一條西部省會城市高質量發展的新路子,由內陸腹地城市一躍成為國家向西開放的前沿陣地,經濟社會實現了持續健康發展,在天藍水綠的人居環境中,群眾獲得感、幸福感與日俱增,再現了絲路古城的新繁榮。

科技創新驅動成為主導戰略

新中國成立後,蘭州以自身的區位優勢進行了第一次“蛻變”,成為新中國成立初期重點支持建設的工業基地。改革開放以來,蘭州工業化水平迅速提高,形成了以石油化工、機械製造、有色冶金、能源電力、生物醫藥、建築建材等為主的產業體系。全市有工業行業40多個,產品品種2萬餘種,工業精品5000多種。

“蘭州是國家重要的科研基地,科技創新是蘭州發展的最大優勢。”甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦指出。2018年7月,中共蘭州市委十三屆九次全會作出《關於實施創新驅動發展戰略推動新時代蘭州高質量發展的決定》,將創新驅動作為引領全市經濟發展的主導戰略。

2018年,國務院批覆成立蘭(州)白(銀)國家自主創新示範區,賦予其探索欠發達地區依靠創新驅動實現跨越發展新模式新路徑的任務,也為蘭州在新的起點上推進創新驅動發展提供了重要的國家級平臺。蘭州市出臺了促進科技創新“黃金50條”等一系列配套政策措施,設立科技創新創業風險投資、科技產業發展投資和知識產權運營基金,實施“10大科技項目”“10大科技創新項目”,不斷完善蘭州科技大市場功能。截至2018年底,全市高新技術企業累計達到473家,佔全省52.7%,申請專利突破1萬件,每萬人發明專利擁有量達到12件,一大批科研項目水平在全省、全國乃至全球處於領先地位,蘭州科技創新力和綜合競爭力大幅提升,科技進步貢獻率達到57.1%,戰略性新興產業增加值佔GDP比重達到14.7%,在世界著名期刊《自然》雜誌發佈的全球科研城市200強榜單中,蘭州排名第91位、國內排名第19位。

在向西開放中實現突破

近年來,蘭州把擴大開放作為實現高質量發展換道超車的最大機遇,以融入“一帶一路”建設為重點,著力建設大平臺、構建大通道、形成大樞紐、發展大產業,努力在向西開放和區域競爭中實現突破。

目前,蘭州新區已建成並運營九大口岸和兩個跨境電商監管中心,國際陸港成功獲批汽車整車進口口岸,被國家指定為向尼泊爾開放的3個陸港之一,在全省率先設立3個海外保稅倉,“蘭州”號歐洲、中亞、南亞和國際陸海貿易新通道等國際貨運班列實現常態化運營,覆蓋“一帶一路”沿線16個國家和地區。蘭州獲批創建全國跨境電商綜合試驗區,全市電商交易額達到1300億元,外貿進出口總額保持兩位數增長,佔全省的三分之一以上,蘭州作為絲綢之路經濟帶核心節點城市的區位優勢愈加凸顯,對外知名度和影響力不斷提高。

2017年12月27日,蘭州市委十三屆八次全會提出,積極推進城市“東擴”戰略,形成主城四區為“核心”,新區和榆中為“兩翼”的“一心兩翼”戰略格局。這一構想與甘肅省委、省政府建設榆中生態創新城的戰略部署以及蘭州大學“雙一流”建設的發展思路高度契合,已上升到省級層面成為百年大計、全省大事,正在高點謀劃、高位推進。

蘭州在主城四區全面開展“提升城市品質、打造精緻蘭州”3年行動,創建全國文明城市。特別是從2012年開始,蘭州重拳出擊治理大氣汙染,歷史性地退出了全國空氣質量10大汙染城市行列,打造“蘭州藍”的經驗做法在全國推廣,並在法國巴黎世界氣候大會上獲得“今日變革進步獎”。

西部大開發戰略實施以來,蘭州還實施了以南北兩山綠化為重點的生態環境修復工程,積極推進退耕還林還草,紮實開展國土綠化行動,全市森林覆蓋率達到13.77%,城市建成區綠地率達到33.2%,2017年榮獲“國家園林城市”稱號。

蘭州新區崛起新時代產業新城

2012年,國務院批准設立蘭州新區,賦予其“西北地區重要經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺、承接產業轉移示範區”四大戰略定位。經過短短几年發展,蘭州新區120平方公里的城市框架基本建成,城市功能逐步完善。經濟總量從2011年的39億元增加到2018年的205億元,年均增長26.7%。

蘭州新區大力發展實體經濟,加大招商引資力度,大力改善營商環境,在全省率先開展“承諾制”“零收費”試點,全面推行“區域評估、多評合一、多圖聯審、多測合一、聯合驗收”新模式,綠色金融示範區即將批覆;打造了全省審批事項及前置要件最少、審批流程最簡、審批時限最短的營商環境;項目從洽談到開工建設時間縮短一半,用電成本降低30%以上,成為全國機制最活、審批最簡、效率最高、成本最低、服務最優的地區之一,吸引和促進了一大批好項目大項目落地。截至目前,蘭州新區累計引進“三個500強”企業35家,推進實施產業項目600多個,總投資突破3000億元大關。特別是成功引進了以中科曙光先進計算中心等為代表的大數據產業項目、以九江德福年產5萬噸超薄銅箔等項目為代表的新材料項目,9大主導產業集聚群正在加速形成,新區由基礎設施投資拉動邁向產業支撐的高質量發展新階段,西北地區重要經濟增長極作用凸顯。

記者李琛奇

原標題:蘭州:絲路明珠更璀璨

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