根據市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動安排，日前，市政府各部門在青島政務網（http://www.qingdao.gov.cn）和青島新聞網（http://www.qingdaonews.com）公開了2019年上半年工作進展情況，為便於大家更加清晰地瞭解，各部門還配套製作瞭解讀圖板，歡迎市民通過青島政務網和青島新聞網查看。年終，各部門還將向社會公開述職並接受市民代表評議。現選擇部分與民生密切相關部門的半年工作情況進行刊出，並對下半年主要工作作出計劃。

市衛生健康委

發展“互聯網+醫療健康”服務

成績：上半年，市衛生健康委推進高水平醫院建設，集中建設10個以上重點學（專）科。申報健共體建設國家試點，發展“互聯網+醫療健康”服務。完善醫養結合“青島模式”，我市居家醫養做法列入中組部公務員培訓案例。以政府購買服務方式，在市內六區新設11個院前急救站 （佔全年任務的55%）。建成20個精品國醫館（佔全年任務的50%），4個區市實現中醫藥服務“全覆蓋”。

計劃：下半年將下大氣力推進“雙招雙引”，瞄準世界和中國“500強”，瞄準高端醫療團隊、高層次人才，加快“雙招雙引”步伐。全面推開縣域醫共體建設，縣域內就診率爭取達到90%。加快開放步伐，鼓勵社會資本舉辦高水平品牌化專科醫療集團和建設大健康產業園區。規劃建設健康青島雲平臺，基本建成以便民惠民、智慧醫療和綜合監管為目標的“互聯網+醫療健康”新服務供給模式。實施“攀登計劃”，力爭建成1個國家級區域醫療中心、2-3個省級區域醫療中心和省級專病專科醫院。加大全科醫生培養力度，啟動基層特色專科建設三年行動計劃，做實家庭醫生簽約服務。

市城市管理局

生活垃圾分類覆蓋率達75.5%

成績：上半年，制定實施《2019年青島市城市生活垃圾分類工作行動方案》，推進分類投放，市區136.7萬戶居民開展了生活垃圾分類，分類覆蓋率達到75.5%，黨政機關、事業單位等公共機構建立起餐廚垃圾、辦公廢品回收體系，基本實現全覆蓋。全市供熱面積達到2.6億平方米，清潔能源供熱面積突破3688萬平方米。全市拆除各類違建246萬平方米，對740餘處、3700餘棟、4800餘萬平方米在建工程項目實施規劃監督檢查

計劃：下半年，在城市生活垃圾分類方面，按照年底前全國進前十、全省排第一的目標，實現分類收集覆蓋率100%；力爭完成30個“達標街道”的創建。在供熱服務質量提升方面，繼續推進華電9F燃氣蒸汽聯合循環項目，確保供熱質量不達標的用戶整改完畢；推進800戶的分戶控制和老舊管網改造。

市醫療保障局

1.8萬人享長期護理保險待遇

成績：上半年，全市醫療保險參保人數達到860萬人，其中職工醫保374.4萬人，居民醫保485.6萬人，基本實現全民參保。上半年，全市共有1.8萬名失能失智人員享受長期護理保險待遇，護理保險資金支付2.1億元，護理服務人員提供上門服務43.6萬人次，照護服務時間共計79萬小時。 5月份我市成為全國首批、全省唯一按疾病診斷相關分組（DRG）付費改革國家試點城市。

計劃：下一步，開展為期3個月的新一輪打擊欺詐騙保專項行動，實現對定點醫藥機構檢查、舉報線索複查、智能監控的3個“全覆蓋”。開展醫保監管方式改革國家試點，引入社會第三方專業力量。深化醫保支付方式改革，推進按DRGs付費改革國家試點，推廣區域醫保基金總額包乾支付辦法，出臺實施差異化支付政策，支持醫療、醫藥體制機制改革。

市人力資源社會保障局

全省就業創業考核名列第一

成績：上半年，全市城鎮新增就業40.2萬人，同比增長8.9%，城鎮登記失業率2.97%，在全省就業創業考核中名列第一。優化創業孵化補貼政策，完善四級創業孵化體系，建成2家國家級、12家省級創業孵化基地，孵化創業實體3700餘戶，帶動就業近3萬人。上半年，引進聚集各類人才11.5萬人，完成全年目標的52.3%。推進全民參保計劃，全市參保總人數達到739.7萬人，同比增長1.25%，建檔立卡貧困人口參保率100%。

計劃：下半年，將突出“指尖業務辦理”，建設全市“人社一鍵通”、電子簽章、電子檔案、“政企直通車”4個公共服務平臺。

市民政局

推進城陽區全國社會救助綜合改革試點

成績：上半年，將社會組織年檢制度改為年度報告制度，實現全程網辦。對4類社會組織實行直接登記，提高登記效率。推進城陽區全國社會救助綜合改革試點,制定下發社會救助“一證辦理”工作方案。完成新建道路命名42條、更名道路139條，調整起止點道路5條，註銷道路3條。完成老年人照護需求等級評估服務項目、養老機構智慧安全監管雲平臺項目兩件市辦實事招標。推廣萊西、平度試點經驗，在城陽區和膠州市分別為57名和1300餘名困境未成年人全面提供服務。

計劃：下半年將指導區市推進實施社會救助“一證辦理”，實現申請“最多跑一次”。指導區（市）開展向社會力量購買社會救助服務試點。出臺綠色生態殯葬改革指導意見和流浪乞討救助工作實施意見，保證全市散亂墳墓和傳統墓葬點整治任務完成80%。全面完成婚姻家庭輔導中心建設任務，在全市推廣新時代結婚禮堂。提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。打造一批居家社區養老示範片區典型。

市教育局

新改建60所幼兒園8所中小學

成績：上半年計劃新建改擴建的60所幼兒園，目前已開工59所；新增68所幼兒園開園，增加學位3895個。 8所中小學新建改擴建工作推進順利，將新增學位5545個。普通高中計劃安排比例提高到64%。優質高中建設和綜合高中試點取得積極進展，青島58中高新區校區正式奠基，青島藝術學校西海岸分校正式運行，青島2中與李滄區、西海岸新區正式簽約，全市綜合高中招生達到1468人。

計劃：下半年籌備召開全市教育大會，研究制訂《青島教育現代化2035》，啟動“十四五”教育事業發展規劃編制。高質量完成60所幼兒園、8所中小學的新建改擴建任務和100所中小學標準化食堂建設，全面實施基礎教育擴優提質攻堅計劃，推動學前教育、義務教育、高中教育在全省全面爭創第一。堅持職普協調發展，大力發展高等職業教育，辦好青島工程職業學院，加快青島幼兒師範高等專科學校、青島航空科技職業學院建設。

市體育局

郵輪母港運動公園建成啟用

成績：上半年完成113處以籠式足球場為主的健身場地以及19個社區健身吧、15個口袋公園、175個幫扶村、5個軍隊單位健身設施建設的實地勘驗工作，其中郵輪母港運動公園項目已建成並投入使用，其它項目正在進行公開招標，計劃11月份全部完成。城陽區白沙灣足球訓練基地已於5月中旬正式啟用，推進中國足球學院青島分院建設，已完成選址工作。

計劃：下半年開展國民體質監測工作，完成不少於8000例的監測任務。高標準籌辦好第十一屆青島國際帆船周·青島國際海洋節、“遠東杯”國際帆船拉力賽、2019ICF槳板世錦賽、中國家庭帆船賽等賽事，積極申辦2023年亞洲盃足球賽、2021國際OP級帆船世界錦標賽等賽事。指導做好黃海足球俱樂部球員引進、訓練管理、賽風賽紀和後勤保障等工作，力爭今年實現“衝超”目標。推進中國足協青訓中心建設。

來源 | 青島早報記者 吳帥