'青島日報社論|奮力打造新時代改革開放的新高地'

青島 經濟 山東 金融 上海 深圳 上合 投資 青島日報 2019-08-30
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社 論

奮力打造新時代改革開放的新高地

優勢疊加,喜事連連。青島已邁入“自貿時刻”!“投資青島就是投資國家戰略”進一步彰顯。

8月26日,國務院印發山東等六個新設自由貿易試驗區總體方案,青島片區成為山東自貿試驗區三個片區之一。至此,青島正式進入自貿試驗區行列,這是繼一個月前《上合示範區建設總體方案》獲中央深改委第九次會議審議通過之後,在短時間內青島再一次被賦予國之重任!我們一定要緊緊抓住這一難得歷史機遇,勇擔使命,高點站位,解放思想,敢闖敢試,將青島片區打造成為新時代改革開放的新高地。

要將青島片區打造成新時代改革開放的新高地,必須要有更高站位和更寬視野。設立自由貿易試驗區,是黨中央、國務院作出的重大決策,是新時代推進改革開放的戰略舉措。事實勝於雄辯。5年多來,這項制度從一粒種子長成了一棵參天大樹,全國已經形成了“1+3+7+1+6”的自貿試驗區發展雁陣,各自貿試驗區銳意進取,勇於突破,取得重大進展,一大批制度創新成果推廣至全國,成為名副其實的全面深化改革的試驗田。此次擴容,自貿試驗區從點到線,再到面,“羽翼更豐”,已經構建起從沿海到沿邊、沿江,從東部到中西部全覆蓋的網狀發展格局。各區之間特色鮮明,優勢互補,協調發展效應正在釋放。

回到青島自身發展的脈絡,成功搭上自貿這趟“改革開放高速列車”,對城市的發展彌足珍貴。我國改革開放40多年的實踐證明,開放程度高的區域,其發展水平一般都比較高。對於立於開放、興於開放的青島,開放的重要性自不待言。1984年5月,黨中央決定進一步開放14個沿海港口城市,青島名列其中,由此踏上了轟轟烈烈的開放征程。可以說,這一事件是青島之後高速發展的“邏輯起點”,開放發展成為青島發展的主線。此後,從計劃單列市、副省級城市、國家沿海重要中心城市,到“一帶一路”雙節點城市,青島始終走在中國發展的“最前排”。7月24日,上合示範區建設總體方案獲中央深改委第九次會議審議通過,青島肩負起打造“一帶一路”國際合作新平臺的重任,青島迎來大開放大發展的大勢。時隔一個月,黨中央、國務院再次將自貿試驗區建設的重擔壓到青島肩上,這是對青島的高度重視與極大信任。

我們更要看到,青島片區是青島的自貿試驗區,也是山東自貿試驗區的一部分,要立足青島,輻射山東,放眼全國。在山東自貿試驗區三大片區中,青島片區實施範圍最大,達到52平方公里,佔比為43.3%,是絕對的大頭。在加快轉變政府職能、深化投資領域改革、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新、推動創新驅動發展、高質量發展海洋經濟等“試驗任務”中,青島有基礎,有條件,理應率先走在前列,為全省自貿區建設蹚出一條路子。唯有如此,青島才有可能鞏固山東對外開放橋頭堡的地位,才能打造對外開放高地中的高地,才能為現代化強省建設作出更大的青島貢獻。

加快青島片區的建設,青島要高質量完成“規定動作”,更要出色完成“自選動作”。經過5年多的探索與實踐,我國自貿試驗區建設已經探索出了一條行之有效的路徑,取得了一系列豐碩的成果。青島片區建設有法可依、有跡可循,要充分借鑑上海等自貿區取得的成功經驗為我所用,避免走別人走過的彎路。但決不能搞“拿來主義”,照抄照搬。要“另闢蹊徑”,走別人沒有走過的路,大膽試、自主改,敢涉“深水區”,勇闖“無人區”。要打造出青島特色。縱觀全國,每一個自貿區、每一個片區,都有其區別於人的特色,以及與此對應的不同定位與使命。青島片區特色是以青島的特色為基礎的。比如現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進製造等產業,這都是青島的“個性”所在。青島要發展好這些特色,打造東北亞國際航運樞紐、東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示範區,助力青島打造我國沿海重要中心城市。

機遇前所未有,挑戰前所未有。我們惟有自我革命、流程再造,堅定不移創新改革,在“學深圳、趕深圳”和15個攻勢的進程中,迅速掀起創新改革的新高潮,努力形成更多可供推廣的“青島經驗”,才能為服務全國做出應有的“青島貢獻”,為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市注入新動能,為打造長江以北地區我國縱深開放新的重要戰略支點提供有力支撐。

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