青島前灣保稅港區原為青島保稅區，設立於膠州灣西岸，規劃面積9.72平方公里，包括4.8平方公里碼頭作業區和4.92公里物流倉儲加工區、港口配套服務區等功能區。1992年11月設立，是我國第一批改革開放試驗田。2008年9月，經國務院批准，青島保稅區轉型升級為青島前灣保稅港區，是中國首個由保稅區、保稅物流園區整合臨近港口升級而成的保稅港區。作為海關特殊監管區域，這裡集聚了梯次開放的保稅區、出口加工區、保稅物流園區、綜合保稅區等多種開放模式，有著青島港這一優良的港口資源條件和物流載體，這裡還有便捷的通關檢測及檢驗檢疫效率、健全的營商服務環境，以青島海關為龍頭的十個絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革，最大限度降低了物流成本。
保稅港區西大門 孫進濤攝
青島港自動化碼頭孫進濤攝
獲批的青島西海岸綜合保稅區，以青島前灣保稅港區為依託，可最大限度發揮口岸作業功能和效應，與膠東國際機場和前灣港聯動發展，進一步拓展空港、海港的輻射範圍，打造更加符合國際慣例、更加開放的營商環境，在更高層面、更高質量上承接國際產業轉移和參與國際分工，推動製造業由生產型向“生產+服務”型轉變，促進加工貿易與服務貿易深度融合，吸引更多高技術、高附加值的生產服務型企業入駐，促進加工貿易向產業鏈高端延伸，對青島乃至山東擴大對外開放、對接海洋強國戰略具有重要意義。
青島港全自動化碼頭 張進剛攝
這裡有著沿黃流域唯一的汽車整車進口口岸，目前在全國19個汽車口岸排名已升至第五位，併成為全國第二大平行進口汽車口岸。這裡建成了青保國際汽車城和青島前灣保稅港區進口商品總部基地，有著國內首家“互聯網+汽車”模式的海淘車網，來自世界各地的汽車和各類進口商品經由這裡走向全中國;這裡擁有棉花、輪胎、乳膠三個國家級重點實驗室和橡膠、塑料兩個區域性重點實驗室，是中國重要的工業品檢測中心之一，建成了青島前灣保稅港區酒類和食品檢測實驗室，並實現了中韓兩國AEO(“經認證的經營者”)互認。這裡是“國家電子商務示範基地”，首創了美元掛牌、保稅交易的大宗商品交易模式，建成世界第三大天然橡膠交易中心和中國華東地區最大的進口棉交易基地。港區立足青島、面向山東、服務沿黃九省區，複製推廣上海自貿試驗區先進經驗，並先行先試適合山東特色的創新舉措，形成了新的開放優勢。2018年，青島前灣保稅港區外貿進出口總額提升至125.96億美元，年均增長率達到16.5%；成功獲批5項國家級政策試點，數量居全國海關特殊監管區域之首；截至2018年底，累計引入大項目358個，其中2018年新增大項目75個。
青島前灣保稅港區碼頭作業區孫進濤攝
2018年1月1日，山東省首票“1210”跨境電商貨物順利從西海岸出口加工區跨境電商監管中心通關，標誌著青島前灣保稅港區正式開通“1210”跨境電商保稅備貨進口業務，同時，總投資7000餘萬元的4處跨境電商監管中心全面投入運營，保稅港區跨境電商駛入發展的快車道。作為山東省唯一可承接國家跨境電商零售進口監管過渡期政策的海關特殊監管區域，青島前灣保稅港區致力於打造青島唯一可實現“直購進口、保稅備貨進口、一般出口和特殊區域出口”跨境電商全模式運作的園區，建設青島跨境電商綜試區核心區，目前已吸引了包括網易考拉、聖元乳業等在內的國內知名及本地跨境電商企業集聚，1月至11月，完成電商業務26萬餘單，銷售額過億元，為全省的跨境電商零售進口起到了示範帶動效應。以網易考拉為例，4月28日雙方正式簽署了戰略合作協議，5月10日，網易考拉青島倉正式落地運營，半年時間日均單量便穩步提升至目前的近千單，尤其在當年“雙十一”“雙十二”大促期間，倉庫實現日均處理訂單達萬餘票。
除了跨境電商，進口汽車作為港區特色產業也突破了政策瓶頸。2018年1月底，青島前灣保稅港區成功獲批汽車平行進口試點，具備了與上海、天津等老牌汽車口岸同臺競爭的資格。9月份，42輛平行進口車在海關監管下進入青島前灣保稅港區汽車整車進口口岸，標誌著青島汽車口岸正式進入“保稅時代”，在同期獲批開展試點的8個汽車口岸中第一個實現政策落地，為企業經營發展帶來實實在在的紅利，同時，藉助青島市出臺的《關於加快青島前灣保稅港區汽車整車進口口岸發展的若干政策措施》，持續推動車口岸做優做強，並在全省和沿黃地區佈局汽車直營中心和遠程汽車堆場，擴大整車進口的輻射帶動作用。如今，該口岸累計進口整車已5.2萬餘輛，註冊汽車類企業400餘家，註冊資本超過50億元。以港口物流為帶動，集金融平臺、國際貿易、展示交易、倉儲物流、交通運輸、代理中介、改裝研發及後市場服務於一體的汽車產業鏈逐步健全。
汽車整車進口口岸整齊擺放的進口整車
作為中國最大的集裝箱中轉港、冷藏箱進出口港，前灣港自動化碼頭碼頭空無一人，貨船上的集裝箱卻被源源不斷地卸載運輸到堆場上。僅幾秒鐘，貨輪上的集裝箱被全自動化雙小車橋吊鎖定、抓取，並運至中轉平臺;僅1分鐘左右，中轉平臺將集裝箱“轉交給”AGV(自動化導引小車);AGV分毫不差地朝著軌道吊行進……物聯網感知、高度智能化、大數據雲計算等先進技術的運用，讓這裡完全實現了無人值守作業。
不僅如此，這項讓人稱奇的全自動化碼頭項目僅用3年多時間即完成了國內外同類碼頭8-10年的研發建設任務，建設成本僅為國外同類碼頭的75%左右。整個自動化碼頭內，9個遠程操控員承擔了傳統碼頭60多人的工作，減少操作人員約85%，提升作業效率約30%，碼頭設計作業效率可達每小時40自然箱，是當今世界自動化程度最高、裝卸效率最快的集裝箱碼頭。
青島西海岸新區前灣港（左邊為傳統碼頭，右邊為自動化碼頭）
作為衡量一個國際樞紐港口發展程度的重要指標--國際中轉集拼業務在此正式開展。來自美國洛杉磯的集裝箱在青島前灣保稅港區國際轉運集拼倉庫完成拆箱作業。集裝箱內的廚房設備、淨化設備配件、汽車配件及食品添加劑等5票貨物將與其它貨物重新拼箱後，運往東南亞，標誌著青島口岸對外開放邁上新臺階。
“功能區”模式，是青島前灣保稅港區的創新之舉。自2011年7月以來，港區先後在省內濰坊諸城、德州樂陵、濟寧鄒城、臨沂沂水、菏澤牡丹區、泰安新泰等地設立了多個功能區，並在河北石家莊行唐、邯鄲雞澤和黑龍江齊齊哈爾設立了經濟合作區，不斷探索“省內功能區+省外經濟合作區”的區域經濟合作新模式。“功能區”模式不僅強化了內涵，拓展了發展空間，有效解決了土地等資源約束問題，還打破了行政功能分割，促進了生產要素無障礙流動，在山東半島藍色經濟區建設、沿黃經濟帶及環渤海經濟圈發展中，實現了保稅港區輻射帶動作用的最大化。
同時，青島前灣保稅港區已先後與新疆喀什特殊經濟區、新疆霍爾果斯經濟開發區兵團分區、廣西欽州保稅港區、海南洋浦保稅港區、內蒙古滿洲里綜合保稅區、陝西西安西鹹新區、吉林長春興隆綜合保稅區、湖北武漢東湖綜合保稅區、黑龍江齊齊哈爾綜保區、山東濟南綜合保稅區、山東臨沂綜保區等13個國家海關特殊監管區參與簽署了《"一帶一路自貿驛站"戰略合作框架協議》，初步形成"一帶一路自貿驛站"海港、陸港、樞(紐)港的三港聯動合作機制。
就在今年年初，通過優化內部管理流程、強化崗位責任，青島前灣保稅港區出口退稅全面提速。據統計，保稅港區稅務局4月份企業退稅辦理平均時間為2個工作日，遠低於規定辦結時間。“對實行退稅無紙化企業申報的退稅信息，按規程通過相關審核無誤後，出口退稅、收入核算等部門最快實現了8小時退稅流程完結，也就是說當天受理、當天核准、當天辦結。”保稅港區稅務局納服科負責人告訴記者，保稅港區稅務部門不斷完善出口企業的基礎備案信息，特別是對申請備案的出口企業，在備案申請受理環節，文書受理崗通過大數據逐一核實。同時，進出口稅收管理科各崗位全部實行AB角制度，從崗位上保證了納稅人辦稅事項的無縫隙受理和流轉。