在中小城市房地產普遍不景氣的大環境下，興城房市卻悄然逆勢上行：去年全市商品房銷量同比增長40%，銷售面積50萬平方米，一些小區還出現了一房難求的現象。從年初到現在，該市在房價普遍上揚的同時，商品房銷售面積再次刷新紀錄——超過10萬平方米，同比增長50%以上。
調查發現，這些樓盤的買家八成以上是興城本地人。房子俏銷的背後，是這個城市充滿活力的就業態勢和百姓日益鼓脹起來的錢袋子，亦即大力發展“就業優先經濟”帶來的變化。興城靠大力扶持能夠吸納大量勞動力就業的泳裝、電商、旅遊三個特色產業，闖出了一條符合自身實際的發展新路。
因地制宜選擇發展路徑
作為一個遠離發達都市、經濟發展較為滯後的縣級市，興城應該發展“就業優先經濟”還是“稅收優先經濟”？如果直奔經濟趕超式發展這個主題，無疑應該大力發展工業、高新技術產業等“稅收優先經濟”。但是，農業大縣這個底子，讓興城目前發展“稅收優先經濟”，明顯心有餘而力不足。
興城市委主要領導清楚地看到了這一點，感到發展“稅收優先經濟”不符合興城工業基礎薄弱、泳裝及旅遊等勞動密集型產業發達的實際。因此，興城應該大張旗鼓地發展“就業優先經濟”，先讓25萬城鄉壯勞力充分就業，進而帶動消費，反彈琵琶推動興城經濟快速發展。與此同時，也要處理好當前與長遠的關係，仍要著眼長遠，大力招商引資，發展工業及高新技術產業。
如今，興城廣播電視臺等媒體上最常見的廣告，就是泳裝企業招工。很多泳裝企業為了留住這些月收入4000元左右的成熟技工，競相養起了大客車，每天按時到鄉下接送這些職工上下班。即便如此，這些企業依舊愁招工，不得不付出更高成本到外地去招工。興城，不僅有勞務輸出，現在也成了一個有勞務輸入的城市。去年，該市存款餘額250億元，比4年前增長八成，其中80%來自居民個人。充分就業，還讓該市一直輕鬆地實現著社保收支平衡。
電商銷售“四處開花”
去年“雙十一”期間，儘管看到了阿里巴巴集團的後臺數據，興城市領導還是驚喜得有些不敢相信，該市的網店已經發展到4.5萬多家，其中的絕大多數都在賣泳裝。業內人士保守估計，這些網店至少安置了9萬人就業。
連續5屆中國泳裝文化博覽會及國際泳裝展，讓興城的泳裝企業從幾年前的500多家發展到去年的723家。其中，沙後所鎮就雲集了100多家大大小小的泳裝廠。
上述網店年銷泳裝超50億元，佔該市泳裝年產值的1/3強，“小桃泳衣”連續多年保持全國泳裝電商銷量冠軍。小小的興城因此始終在全省物流快遞總量排行榜上名列前茅。
財政不寬裕的興城，支持起泳裝及其電商產業發展卻不遺餘力。興城濱海經濟區幾年前開闢的泳裝工業園已經滿員，該市最近對泳裝企業開展問卷調查，又摸出了幾十家企業擴產建廠的新需求，今年準備再建一個面積1平方公里的泳裝工業園。
興城市政府提供免租金等優惠激勵政策的電商產業園，目前已發展到4處。該市去年與阿里巴巴集團合作建設的1688實力產業群示範園，是最新的一個電商園，現已有105家企業入駐。這裡引入了阿里教育學院、淘寶大學、速賣通大學等先進的專業培訓機構。作為遼寧省電子商務人才培訓基地、操盤手實訓基地，這裡現已開展43次培訓，累計培訓興城從業者8200人次，有力促進了該市電商產業發展。
董海寧去年大學畢業回鄉，在淘寶上註冊了“董公館出口泳衣會所”，在資金不足的時候，市裡的10萬元大學生創業擔保貸款解了他的燃眉之急。在系列政策扶持下，越來越多的大學生悄悄回到家鄉創業。去年，該市高校畢業生就業率達98%。
今年正月，興城市三道溝鄉三裡村“農村淘寶”合夥人小李，就因為幫助鄉親們採購春肥而賺了17萬元。作為遼寧省首個“農村淘寶”啟動縣，興城現已發展“農村淘寶”村級服務網點100個，幫助興城多寶魚、菊花女餃子等農特產品實現了網上銷售。目前，該市已有近3萬農民的手機安裝了“村淘APP”，過上了豐富多彩的網絡數字生活。為向全國傳經送寶，阿里巴巴去年與該市合辦了中國北方首屆縣域電商生態節。
“1小時賣出1萬單興城蕎麥麵！”專業做電商後臺流量營銷服務的技術公司成了興城的新寵。作為東北地區第一家海關試點跨境電商平臺，興城泳裝連續幾年跨境電商出口單數居全國首位。作為這裡的跨境電商平臺建設領先者，遼寧方得技術公司已受邀到瀋陽、陝西、廣東等地“複製”經驗。
全域旅遊風生水起
主打養生牌的麗湯溫泉項目位於興城首山腳下。這裡不但溫泉水入戶，還聘請了高級廚師和營養師，每天根據時令為業主提供物美價廉的養生早午晚餐。每個清晨，來自河南陳家溝的陳氏太極師傅都來到這裡，帶領業主們練習太極拳；也在首山腳下，“郭丹丹冰雪嘉年華”活動季剛剛落帷，其與溫泉一道，為興城冬季旅遊“淡季不淡”添加著砝碼。
區位優越的興城擁有得天獨厚的旅遊資源，寧遠古城、溫泉、首山、海濱、覺華島、興城河及其溼地遠近聞名。“不能再暴殄天物，一定要把旅遊富民這篇文章做好，早日讓興城旅遊就業突破5萬人！”市政府主要領導表示。
瞄著全域旅遊這個目標，興城3年來不惜投入30多億元改善環境。當76公里的城區主街路和54條、31.5公里的巷道改造完成後，大氣魄的城市供暖、供水、供電翻番擴能改造也同步展開，興城的基礎設施配套能力至少超前10年！
乘勢而上，興城創新機制調動了社會各界的投資積極性，初步實現了大小景點建設遍地開花的新局面。古城去年恢復性建設的寧遠驛館、滿族風情濃郁的舞臺戲院、特色小吃一條街等讓遊客流連忘返。農村旅遊後來居上，徐大堡鎮的金沙灣浴場、千米紅海灘生態觀光廊道、高家嶺鎮的溫泉小鎮、覺華島帆船娛樂度假村、劉臺子鄉油菜花觀光園等項目建設已初具規模。新近落成的古城民俗博物館，散發出獨特的文化味道。
人氣聚，商氣來。世界花式藝術檯球錦標賽去年首次在中國舉辦，就落地興城；萬人徒步等大型體育娛樂賽事此起彼伏。投資30億元的首山湖溫泉項目即將開工，體育冠軍健康小鎮及康體醫養等項目紛至沓來。來自北京的一個投資者，去年底就把近3億元公司註冊資本匯到了興城。
去年，興城公共財政預算收入總量和增幅均居全省41個縣（市）前列。今年前兩個月，該市此項指標實現超20%的同比增幅。
新媒體編輯：劉爽
責任編輯：符成龍