寬城打出精準扶貧“組合拳”助推脫貧攻堅

農村 三農 農民 農業 河北新聞網 2017-06-15

承德日報訊(張雅麗) 近年來,寬城滿族自治縣按照“精準扶貧、精準脫貧”的總體要求,抓實產業扶貧、駐村幫扶、金融扶貧和科技扶貧等舉措,通過實施產業分區優化、互利合作共贏、金融扶貧惠農等工程,打出“組合拳”有效推進精準扶貧、精準脫貧。

實施產業分區優化工程。根據縣內自然條件和主導產業,因地制宜,將全縣劃分為4 個貧困區片,扶持發展各具特色的農民增收產業。東部農業循環經濟示範區,大力發展設施菌菜片區、特色林果產業片區、特色養殖片區,打造出“百里萬畝菌菜產業長廊”。南部長河礦業經濟區,積極引進新設備、新工藝,淘汰落後產能,促進資源集約化、選廠規模化發展,重點實施“千礦披綠”工程,打造“國家綠色礦業發展示範區”,直接帶動1.4 萬人就業,人均純收入達到11300 元。北部寬城經濟開發區,加大水、電、路、訊、熱等基礎設施及配套建設,形成以高端裝備製造、新型建材、新材料三大主導產業為主,電商物流、清潔能源等配套產業為輔的特色產業體系。西部生態休閒旅遊區。以蟠龍湖為核心,著力打造萬塔黃崖寺、喜峰口長城、十里畫廊、清河口等7 個重要景點,並充分利用山水田園風光,發展垂釣採摘、游泳滑冰、戶外拓展、滿族風情為特色的休閒度假山莊和鄉村農家遊。

實施互利合作共贏工程。扶持農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織,發展股份合作制經濟,創新股份制合作新思路,引導農民以土地、資金、資產、技術入股,實施“市場+龍頭+專業合作組織+基地+貧困農戶”的產業化扶貧模式,輻射帶動8 萬多農民從中受益,實現了互利共贏。壯大基地規模。以現代農業園區為載體,紮實推進板栗、 食用菌、蔬菜、中藥材四大主導產業基地化、標準化發展,重點培養鄉鎮為單位的種植大戶,整合各項支農資金重點向大戶傾斜。培育龍頭企業。持續開展企業幫扶行動,全力解決龍頭企業生產經營中遇到的各種問題。縣財政注資5000 萬元成立農業企業擔保服務中心,累計為龍頭企業擔保貸款8.6 億元;同時縣政府每年列支1500 萬元農業產業化專項資金,扶持龍頭企業發展。聯合企業與各大高等院校建立技術合作關係,掛牌成立產品研發基地,對有機果品、綠色畜牧產品等特色農產品生產技術進行重點研究,已扶植培育了神慄、康美、華慷、種業4 家省級和46 家市級農業龍頭企業。

實施金融扶貧惠農工程。有效利用扶貧貼息貸款。充分發揮政策性金融資金的導向作用,支持貧困村發展增收項目、農業龍頭企業以及農民專業合作社發展。充分利用金融惠農資金。縣政府協調農行等金融機構,為貧困戶提供3 到5 萬元的金融惠農貸款,支持貧困戶發展脫貧產業,做大做強菌菜、京東板栗以及生態旅遊產業。2011 年以來,每年發放金融惠農貸款規模都在2 億元左右,成為了貧困農民脫貧致富的“及時雨”。搭建“政銀企戶保”金融扶貧平臺。組建了“政府+銀行+企業+農戶+保險公司”的“五位一體”金融合作服務中心,將財政扶貧專項小額信貸風險補償金600 萬元、縣級財政投入400 萬元資金注入縣供銷農民聯合社在合作金融機構開設的專用賬戶,專項用於“政銀企戶保”小額貸款的風險補償,協調農行、農村商業銀行、郵儲銀行等金融機構,目前累計撬動金融機構小額扶貧貸款1.8 億多元,其中惠及建檔立卡貧困人口7201 人,加快了貧困群眾脫貧致富步伐。

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