用改革的最大紅利讓人民群眾受益，橫山區將基層黨建、精準脫貧與產業發展相融合，通過99項改革，實現民生、教育、醫療的創新發展，建立了“多個渠道進水，一個龍頭出水”的資金整合機制，通過主抓產業扶持和政府兜底的脫貧措施，實現“六到位、五到村”，讓全區74個貧困村1.5萬貧困人口實現了全部脫貧。
2016年以來，橫山區全面深化改革工作，緊盯“四個一”工程主攻方向，以群眾利益為導向，統籌兼顧、主動作為、攻堅克難，有力推進了全區經濟社會的發展、穩定、和諧。
制度改革激發創新動力
橫山區深化幹部人事制度改革，完善幹部培養、選任、監管、追責四項機制，樹立重基層、重實績、重公論的用人導向。實行差異化考核，突出類別化管理，增加平時考核權重，將考評結果與經濟獎懲、評先評優、幹部使用“三個掛鉤”。建立健全基層黨建保障及黨員幹部管理考評激勵機制，出臺了《關於進一步加強農村基層黨建工作保障的實施意見》《橫山區村幹部管理考核實施細則》等文件，從根本上為村（社區）幹部解除了後顧之憂。
將改革任務納入全區目標責任考核體系，形成《榆林市橫山區全面深化改革督察及年度目標責任考核工作辦法》，依據工作臺賬，把改革任務落實到具體單位、具體領導、具體幹部，層層夯實責任。對已出臺重要改革措施實施情況跟蹤問效，建立改革進展實時報告機制，發現問題，總結經驗，以督察考核促進責任落實。貫徹落實“三項機制”，積極融入橫山元素，打通“上”“下”通道，為全區各級銳意改革、勇於擔當營造了系統的制度環境，激發了領導幹部改革創新的動力和活力。
2016年，橫山區委立足全區經濟社會發展大局，結合區情實際，認真調研、精心謀劃，確定改革任務108項，統籌部署，協調指導，狠抓落實，深入實地走訪調研，召開現場辦公會，解決改革過程中遇到的實際問題，其中99項改革任務順利完成或按計劃推進。
民生改革助力脫貧攻堅
按照“試點示範、穩步推進、全面覆蓋”的工作思路，橫山區完善社保體系建設，全面鋪開社保卡發放工作，累計發放城鄉居民社保卡5.1萬餘張；城鎮職工社保卡0.4萬餘張。全面完成公交車IC卡系統和惠民補貼工程，兌付補助資金345萬餘元。
此外，該區還嚴格執行《橫山區建設領域勞動用工市場準入管理辦法》，新增煤炭、磚瓦製品行業實行農民工工資保證金制度。繼續推進義務教育學校陽光招生均衡編班工作，推行學校領導公開競聘和教師校長交流輪崗制度。制定了區級公立醫院綜合改革、人事制度改革和收入分配製度改革等《實施意見》，取消了特需病房，建立分級診療制度，形成“基層首診、分級診療、雙向轉診”就醫新秩序。實行農村低保與扶貧兩線合一，出臺《橫山區精準扶貧資金項目整合實施意見》，整合各類行業扶貧資金5.22億元，實現74個貧困村整體脫貧，先後被省委、省政府和市委、市政府分別授予“全省扶貧績效考核優秀縣區”“全市脫貧攻堅先進縣區”稱號。
經濟改革奮力追趕超越
改革優化煤化工產業佈局。橫山區確立了“煤電大區”目標定位，以優勢煤轉電、煤轉化工項目為引擎，以建設高端煤電一體化和能源化工核心區為目標，加快煤炭深加工和轉化，化解煤炭行業過剩產能，穩步實現能源經濟轉型，脫困發展。中煤360萬噸甲醇項目一期、華電榆橫電廠和延長醋酸廠等已投產達效，華電煤制芳烴、陝能2×1000兆瓦煤電一體化、榆能2×1000兆瓦煤電一體化和榆橫至山東1000千伏輸變電等優勢煤轉化項目建設正在加快推進。
結合“多規合一”試點成果應用，累計投入17500萬元，全面完成蘆河綜合治理、蘆河景觀工程、北廣場、迎賓公園、蘆河北段西岸治理等工程，為人民群眾營造良好休閒環境。
加強供給側結構性改革，提高羊子質量和品牌效應，促進羊產品深加工和輕紡產業發展、技術研發等。全區羊子飼養量達204.3萬隻，“橫山羊肉”“橫山大米”被審核評定為“全國地理標誌保護產品”，成功打造出羊中王集團公司、橫山區香草羊肉加工公司等羊產品加工轉化龍頭企業。加快推進農村土地改革步伐，累計規範流轉土地7.6萬畝，農業產業規模化、機械化、集約化、農場化程度顯著提高。
為拓寬農產品銷售渠道，該區出臺《橫山區電子商務發展實施意見》和《獎勵辦法》，電商公共服務中心初具規模；簽約阿里巴巴農村淘寶，全力打造農村電商。
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