'寧夏回族自治區人民政府主席：2020年所有農村貧困人口全部脫貧 與全國同步進小康'

（2019年8月30日中國網直播訊）國務院新聞辦公室舉行省（區、市）系列新聞發佈會。8月30日（星期五）上午10時，請中共寧夏回族自治區委員會書記、寧夏回族自治區人大常委會主任石泰峰，中共寧夏回族自治區委員會副書記、寧夏回族自治區人民政府主席鹹輝介紹“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”有關情況。以下是文字實錄：

中國日報記者:

寧夏西海固素有“苦瘠甲天下”之稱，應該說西海固的如期脫貧在全國脫貧攻堅中都有標誌意義，能否介紹一下脫貧工作的情況，現在離2020年打贏脫貧攻堅戰只有一年多一點的時間了，請問寧夏如何確保完成脫貧目標？謝謝。

鹹輝:

我來回答這個問題。寧夏是西部欠發達地區，貧困面大、貧困程度深，尤其是剛才這位記者提到的西海固地區尤為典型，可以這麼說，新中國成立以來的70年，就是中國共產黨領導寧夏人民與貧困鬥爭的70年。根據不同時期的扶貧標準，寧夏累計減貧340多萬人，相當於今天寧夏總人口的一半。特別是黨的十八大以來，自治區黨委、政府帶領全區各族人民深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，按照黨中央打贏精準脫貧攻堅戰的決策部署來推動寧夏的脫貧攻堅工作，大力實施脫貧富民戰略，特別是著力在精準、穩定、可持續上下功夫，取得了歷史性成就，距離全面建成小康社會的目標越來越近。

我們持續開展了36年大規模扶貧開發，經歷了“三西農業”建設、“雙百扶貧”、千村扶貧整村推進、百萬貧困人口扶貧和黨的十八大以來開展的精準扶貧精準脫貧五個階段，全過程經歷和見證了我國反貧困事業的光輝實踐。

同時，我們持續推動了23年的閩寧對口扶貧協作，在習近平總書記親自設計、親自推動、親自指導下，閩寧兩省區開展了一場跨越23年的傾情幫扶，成為全國東西部扶貧協作的光輝典範。1997年，習近平總書記在福建工作的時候來到寧夏，親自命名了“閩寧村”，經過20多年的發展，閩寧村由當時的8000多人增加到今天的6萬多人，從一個小村閩寧村成長為閩寧鎮，從當初的人均收入500元到今天的1.3萬元，昔日的幹沙灘變成了金沙灘。習近平總書記2016年7月視察寧夏，專程來到閩寧村，很高興地說，閩寧合作探索出了一條康莊大道。

我們持續實施了6次大規模移民搬遷，累計移民130多萬人，這些貧困群眾走出了大山，解決了溫飽，逐步脫貧，發展致富。走進現在的移民村，會看到一些群眾把“共產黨好，黃河水甜”的對聯貼在門上，這足以反映老百姓的普遍心聲。

我們持續打好精準脫貧攻堅戰。黨的十八大以來，累計脫貧83.4萬人，貧困發生率由22.9%下降到了去年年底的3%，貧困地區的農民收入年均增長11.4%，可以說脫貧力度之大，成效之好前所未有、史無前例。現在脫貧攻堅進入了決戰決勝的時期，離全面建成小康社會只有一年零四個月的時間，我們目前有12.1萬貧困人口，還有5個縣沒有摘帽，但是我們有信心、有決心，也有條件打贏這場脫貧攻堅戰。今年我們將有4個縣摘帽，10萬貧困人口脫貧，到2020年所有農村貧困人口要全部脫貧，與全國同步進入小康社會。剛才這位記者朋友提到下一步還有什麼想法和措施，我們將重點在以下幾個方面進一步推進。

一是堅決貫徹精準扶貧方略。堅持把習近平總書記提出的“六個精準”要求貫徹到脫貧攻堅的全過程，對於建檔立卡的貧困人口實行動態管理，漏掉的要及時補錄，返貧的要及時掛號，確保貧困人口的識別源頭精準。同時，我們也堅持因村因戶施策，一個村一個脫貧計劃，一戶人一套脫貧方案，確保脫貧過程精準。我們還有嚴格脫貧的標準，達到標準的及時銷號，不具備條件的不硬性、強行退出，確保脫貧結果真實，決不讓一個貧困人口在小康路上掉隊。

二是嚴格執行“兩不愁三保障”標準。目前，寧夏的貧困群眾可以說“兩不愁”的問題基本解決，“三保障”的問題還有一定的薄弱環節，我們要認真學習和領會習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，緊扣標準不偏離，精準聚焦貧困家庭的義務教育控輟保學、疾病預防救助，以及安全住房隱患的消除，還有安全飲水保障等突出問題，一戶一戶地查，一人一人地過，下足“繡花功夫”，確保脫真貧、真脫貧。

三是集中攻堅深度貧困地區。寧夏把五個縣、中部乾旱帶西部片區，就是“五縣一片”作為深度貧困地區，這些地區集中了全區貧困人口的78.5%，問題非常突出，我們要把扶貧工作的重心、政策支持的重心和社會幫扶的重心向這些深度貧困地區聚焦。同時統籌打好產業、就業、健康、教育等政策組合拳，集中攻堅、盡銳出戰，確保深度貧困地區如期脫貧，與全區人民一起奔小康。

四是充分激發群眾的內生動力。貧困群眾是脫貧的主體，增強他們脫貧致富的內生動力顯得十分重要。我們首先要在思想上強化脫貧光榮這樣一個導向，通過開展移風易俗、選樹脫貧致富典型、發放脫貧光榮證書等一系列活動，來營造勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。我們還將在機制上注重正向激勵，通過貸款貼息、生產獎補、傾斜安排涉農項目資金等辦法，激勵貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”。同時，我們還將在本領上全面提升脫貧能力。比如，開展更多技能培訓，多辦一些、建一些扶貧車間，開展好勞務輸出等措施，讓更多貧困群眾有技能、有活兒幹，用勤勞的雙手拔掉窮根子、拓寬致富路、創造好日子。