'觀察丨中國能源研究會常務副理事長史玉波:能源發展新模式、新業態和新趨勢'

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黨的十八大以來,我國能源發展取得了舉世矚目的成績。 一是能源供給質量得到了有力提升: 其中煤炭去產能成效顯著,煤電建設速度和規模得到了有效控制; 非化石能源發展提速,水電、風電和光伏發電裝機達到世界第一; 基礎設施建設水平提升,電網和油氣管網建設穩步推進。 二是能源消費結構實現積極轉型: 能源利用效率不斷提高,供電煤耗和單位GDP能耗穩步下降,清潔能源消費比重大幅提升,電能替代逐步推進,電動汽車產業蓬勃發展。 三是能源科技創新取得顯著成績: 在清潔發電技術、新能源及輸變電裝備製造、第三代核電、深海油氣開發技術等方面都走在了世界前列; 智慧能源和大數據、多能互補、儲能及電動汽車應用等方面也做了積極的探索。 四是能源體制機制改革得到了穩步推進: 電力體制改革邁出了實質性步伐,油氣體制改革穩步開展,能源項目管理模式有了重大改變。五是能源國際合作取得了重大成果:能源資源引進能力逐步提高,基礎設施互聯互通穩步推進,能源技術裝備服務出口步伐加快,在國際能源治理體系中影響力不斷加強。

當前,隨著社會生產生活的巨大進步,能源發展的主要任務已經由保障供應向著更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需求轉變,能源發展不平衡不充分的問題日益凸顯。 習近平總書記提出的能源“四個革命和一個合作”為我國能源發展指出了明確的方向,構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系已經成為行業共識。 “大風起於青萍之末”,能源發展正站在變革的起點,我國能源將在消費側產生新模式、在供給側出現新業態,在發展方向上展現新趨勢。

在能源消費領域,隨著全球及我國能源供需格局深刻變化,能源科技創新日新月異,能源消費者將不再滿足於傳統模式下的能源基礎供應,將衍生出多樣化差異化的用能需求。 一是電能替代在居民採暖、生產製造、交通運輸、電力供應等領域將有著更為廣泛的應用; 二是以地源、汙水源、空氣源熱泵為主要形式的綠色供熱系統和燃氣冷熱電三聯供系統在解決居民採暖需求的同時,進一步提升綜合用能效率; 三是電動汽車產業發展不僅提供了綠色出行的解決方案,同時將對新能源消納和電網優化運行產生積極的影響; 四是以智能樓宇和智能家居為代表的智能化用能技術將帶來節能和智能化產業的新發展。

在能源新業態方面,打破行業壁壘,將能源的生產、傳輸、存儲、消費以及市場環節與其它行業進行深度融合正在逐步成為現實。 一是能源互聯網和儲能技術的綜合利用,將實現高比例可再生能源生產消納,提升能源系統的靈活性,協調集中和分散用能需求,最終實現能源橫向多能互補,縱向源網荷儲協調互動的能源生產消費新模式。 二是以PPP能源投融資、能源產業基金為代表的新型能源領域創投模式將對能源領域吸納社會資本,推進能源基礎設施建設,推動科技成果應用轉化和產業融合起到積極的作用。 三是基於互聯網和能源大數據的第三方雲服務和“能源+”共享經濟體系的構建,將逐步形成未來能源生產消費的創新模式。

總結能源領域出現的新模式和新業態,可以發現,未來能源的發展,將呈現出新的轉變和發展趨勢:

一是由傳統的單一能源發展模式向綜合能源發展模式轉變。 未來能源生產消費模式將實現能源行業內部各環節以及不同能源行業之間,能源行業和其他行業之間的相互融合。 這種融合將跨越多個時間、空間尺度,實現傳統氣網、電網、熱網、油網與交通網等多種能源網絡互聯互通,形成一體化的新型能源供應消費網絡,具備完整的能源資源利用和能量循環耦合結構。

二是由集中式能源系統向集中式與分佈式相協調的能源系統轉變。 未來能源系統的平衡首先通過能源就近利用,實現分散化的自我平衡,然後通過遠距離輸送,實現不平衡能量的交換。 通過多種能源“供-需-儲”自平衡體的靈活介入和退出,實現局部整體之間的友好互動和最優,在能源結構方面形成集中式與分佈式協調發展、相輔相成的能源消費供應模式。

三是由綠色能源目標向“能源+”綠色產業目標的轉變。 未來的能源發展,在依託能源互聯網技術實現能源設施物理互聯和能源產品協調互動的同時,也將構建綠色能源經濟產業體系。 各類能源的生產、消費、傳輸、存儲者及各類主體,將共同參與分享能源資源優化配置所產生的增值效益。 同時建立“能源+交通”、“能源+地產”、“能源+旅遊”、“能源+智能製造” 等產業共同體,依靠多產業融合實現能源產業的投資回報和增值。

今年是改革開放40週年,40年來,改革開放給予了中國發展巨大的動力,指引中國人民走上了繁榮富強的道路。 能源體制機制的逐步改革,同樣也為能源轉型升級發展注入了強大的活力。 在電力、油氣體制改革的不斷深化,國家“放管服”改革的逐步推進,依法治理、市場監管和行業監管體系逐漸完善等改革因素的共同作用下,未來能源價格機制、市場交易機制和能源補貼及激勵機制將會得到進一步完善,用戶選擇權將會有序放開,市場將會在資源配置中發揮更大的作用,能源發展將獲得更加充足的動能和有力的保障。

未來我國能源發展,將在堅持清潔低碳、安全高效的能源發展戰略,堅持市場化改革方向,堅持以科技創新帶動產業發展的基礎上,堅定不移貫徹落實中央“五位一體”總體佈局和“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,全力推動能源領域轉型升級發展,持續推進能源領域“四個革命”和“一個合作”,為我國成功實現“兩個一百年”奮鬥目標提供堅強的能源保障。

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