文|金十數據【www.jin10.com】

在10月的末尾，美國參議院和眾議院一致通過了白宮2018年預算案藍圖，這消息對於稅改支持者來說應該“喜大普奔”，但一些長期接受援助的非洲國家瞬間就焉了，因為特朗普的這份預算案計劃削減三分之一的對外援助。而這一決定，還有可能推動中國真正成為對外援助的“頭號金主”。

原來這個國家才是最大的對外援助金主？

一直以來，不少人民群眾都會問一個問題：為啥中國有那麼多貧困人口，還要給其他國家“撒錢”？近些年來，陸續有傳聞稱中對非援助金額已經大大超過美國，甚至是西方國家援助總額的三倍，這令國內民眾百思不得其解。然而真相是，過去幾十年來美國才是最大的對外援助頭號金主。（八週交易廳交流群： 535601418 歡迎你的加入！）

AidData數據顯示，2000-2014年期間，中國以各種形式對140多個國家進行了3544億美元的援助，同期美國對外援助的規模則為3946億美元。去年更新的數據依然顯示，從對外援助總額來看，世界上恐怕沒有任何一個國家能超過美國。

在經濟和發展援助資金裡，佔據最大份額的是醫療項目(86億美元)和經濟資助基金(61億美元)，此外還有發展資助、移民和難民援助和災害援助等。在接受美國經濟資助最多的前10個國家中，非洲佔據了大頭，這其中包括埃塞俄比亞、肯尼亞、尼日利亞、坦桑尼亞等7個非洲國家，受資助數額均在4億-6億美元之間。（八週交易廳交流群： 535601418 歡迎你的加入！）

不過，阿富汗則是接受美國經濟援助金額最高的國家，數額可達10億美元。此外，美國對約旦(6.3億美元)和巴基斯坦(4.2億美元)的經濟發展撥款也不少。這些援助金額一部分來自美國國務院。

這一切恐怕要發生重大變化。根據上月國會通過的美國2018年預算藍圖，美國國務院/美國國際開發署的預算大幅削減28.7%，對外援助支出削減約三分之一。這不僅引發了受援助國家（比如非洲國家）的不安，更引起了我們國內民眾的不安。因為我國可能很快就會成為對外援助的頭號金主，更多白花花的錢可能如流水般一去不復返。

關於中國對外援助的真相 多的是你不知道的事

不過，也有專家出來闢謠稱，事情並沒有那麼嚴重，這只是一個名號而已。實際上，中國對外援助是分為無償援助、無息貸款和優惠貸款三類，而優惠貸款極易被外界與其他發展性資金混合，引起誤解。而AidData就是將其他發展性資金如“中非發展基金”等同為優惠貸款，一併模糊為中國對非援助，既誇大了援助規模，也增加了中國援助的道德風險。

也就是說，中國許多對外援助的資金本質上並不能被稱為“援助”。根據OECD的定義，“政府開發援助項目”應該指特定針對受援助國家當地經濟發展或改善福利之用。援助國本身不應該有任何利益或者受益，而我國大量對外援助還是有條件的，比如受援助國被要求用援助資金購買中國國企的產品或者完成相關訂單，這對援助國和受援助國來說都是有利的。（八週交易廳交流群： 535601418 歡迎你的加入！）