5月16日,萊西市首例“未經許可經營旅行社業務”行政處罰訴訟案,經萊西市人民法院審理終結,駁回當事人的訴訟請求。至此,該案歷時一年,終於塵埃落定。
2018年6月8日,為保障重大活動期間全市安全生產工作,萊西市綜合執法局與市旅遊局、市交通運輸管理局聯合檢查旅遊市場,在上海中路查獲當事人王某租賃大巴載52名遊客去蓬萊“一日遊”。經調查,當事人承認未辦理從事旅遊業務的相關證照,違反了《中華人民共和國旅遊法》第二十八條之規定,構成未經許可經營旅行社業務的違法經營行為。
該案是萊西綜合執法局查處的首例利用微信、QQ等網絡平臺組織的非法經營旅行社業務案,歷經聽證、複議程序,被市政府予以維持處罰決定。《萊西市人民政府行政複議決定書》下達後,當事人以“原告根本不存在行政違法的動機和行為,也不存在實際的行政違法行為”為由向萊西人民法院提起行政訴訟。庭審過程中,法官對違法事實、違法證據、處罰依據、幅度和執法程序等合法有效性進行了嚴格審查,最終經萊西人民法院審理作出判決,當事人的訴訟請求理由不足,駁回王某訴訟請求。法庭對萊西市綜合執法局作出沒收違法所得1920元,並處罰款人民幣20000元整的行政處罰認定事實清楚,證據確鑿、適用法律正確,程序合法予以支持。該案的判決對旅遊業違法經營者具有強烈的警示和震懾作用,收到處罰一起,教育震懾一片的社會效果。
下一步,萊西綜合執法局將聯合相關職能部門,加強旅遊市場整治,按照文化和旅遊部《關於對旅遊領域嚴重失信相關責任主體實施聯合懲戒的備忘錄》要求,對嚴重違法的企業和個人實施聯合懲戒,為迎接新中國成立70週年維護良好的旅遊市場秩序和消費環境。
來源:掌上萊西
編輯:徐順和
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