日前,“京津冀法院跨域立案全覆蓋”啟動儀式暨新聞發佈會在河北省高級人民法院舉行,京津冀3地高級人民法院院長共同宣佈,3地法院率先在全國實現“跨域立案”全覆蓋。這意味著,從此以後,京津冀3地當事人在家門口的法院就能享受到與管轄法院相同的立案服務。
立案是司法活動的開始,“京津冀法院跨域立案全覆蓋”邁出了3地司法協同的重要一步,是司法為民、司法便民的一次實實在在行動。
首先,人民群眾是這項改革措施的第一受益者。跨域立案全覆蓋以後,3地的當事人可以選擇向就近的中、基層法院提交起訴材料,由協作法院進行材料形式核對、數據上傳、釋明引導等工作。管轄法院第一時間接收材料並作出相應處理,形成就近受理申請、管轄權屬不變、數據網上流轉的聯動辦理機制。當事人無需因為立案在三地之間來回奔波,極大地方便了當事人的訴訟活動,體現了以人民為中心的司法理念。
其次,這項司法改革措施是京津冀協同發展的重要舉措。2014年中央首次提出京津冀協同發展。2015年4月中共中央政治局召開會議,審議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》。綱要指出,推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破。
京津冀協同發展,是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大決策部署,是應對我國面臨的各種錯綜複雜的矛盾與挑戰、促進環渤海經濟區發展、帶動華北乃至整個北方腹地發展的重大國家戰略,對於協調推進“四個全面”戰略佈局、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
正是在這樣的大背景下,2017年8月,最高人民法院制定了《關於為京津冀協同發展提供司法服務和保障的意見》,意見提出,司法機關要準確把握服務和保障京津冀協同發展的基本要求,找準切入點、結合點、著力點大力促進創新驅動發展,統籌推進協同發展相關任務,持續深化體制機制改革等具體目標,充分發揮人民法院審判職能作用,依法妥善審理、執行各類案件,為京津冀協同發展提供有力司法保障。
“京津冀法院跨域立案全覆蓋”,是司法機關充分發揮人民法院審判職能,為京津冀協同發展提供優質高效的司法服務和保障作用的具體實踐,有利於減少地方保護,有利於推動京津冀生態文明建設；有利於共同促進京津冀區域內的司法裁判標準和尺度的統一。
京津冀協同發展,司法大有可為、大有作為。下一步,京津冀法院將提升京津冀司法協同的信息化水平,建立司法執行聯動機制,京津冀法官統一培訓、學習和交流工作機制,不斷提升司法圍繞中心、服務大局的能力和水平。
來源：法制日報