省政府日前印發《支持製造強省建設若干政策》，貫徹落實五大發展行動計劃，深入實施《中國製造2025安徽篇》，推動我省製造業做大做強和提質增效。隨著各項政策的落地實施，我省製造業發展必將迎來一個新的春天。
“政策含金量高、操作性強，進一步堅定了企業信心”
製造業是生產物質財富的源泉，是實體經濟的主體，是供給側結構性改革的主戰場。
經過多年持續發展，我省新興工業大省地位初步確立，為製造強省建設奠定了堅實基礎。今年一季度，全省規模以上工業增加值2632.9億元，增長8.4%，增速比1月至2月加快0.5個百分點。
“製造業強則國家強，製造業興則經濟興。 ”省經信委主任牛弩韜說，近年來我國啟動實施製造強國戰略，發佈《中國製造2025》，提出大力振興工業製造業和實體經濟；省委、省政府提出加快建設製造強省，並具體落實到五大發展行動計劃中。
當前，安徽仍處於工業化中後期，製造業約佔經濟總量的四成、對經濟增長的貢獻超過50%，製造業依然是安徽經濟發展的主動力和主引擎。建設五大發展美好安徽，製造業需要打頭陣、當主力、挑重擔。
“工業化是現代化的核心，做大做強制造業是完成工業化進程的必由之路。 ”省發展戰略研究會會長程必定認為，沒有堅實的製造業支撐，必將導致經濟的不斷虛化和弱化。製造業是保證強大經濟的支柱和基礎，發展製造業的決心不能有絲毫動搖。
“政策含金量高、操作性強，進一步堅定了企業信心，激勵我們奮發作為，以更好的成績達到政策提出的要求，回報黨和政府對製造業和企業的關心和厚愛。 ”合肥長源液壓股份有限公司總經理唐祥先說，作為長期做替代進口的液壓產品、國內少數具有完整液壓系統元件研發生產能力的企業之一，公司將堅持發揚工匠精神，以最好的液壓產品，裝備最好的中國製造，為擦亮安徽製造名片作出更大貢獻。
“緊抓新一輪科技革命機遇，促進製造業跨越發展”
製造業已成為我省經濟發展的堅強支撐，但同時存在總量不大、結構不優、創新不強等問題。
立足實際、對比周邊，我省《製造強省建設實施方案》提出了“三大四強”的目標體系。力爭到2021年，全省規模以上企業數進入全國前5、主營業務收入進入全國前8、利潤總額進入全國前10，實現“大”的跨越；著力培育一批具有核心競爭力的產品、具有核心競爭力的企業、具有核心競爭力的產業、具有核心競爭力的基地，實現“強”的晉級。
“《政策》重點支撐保障《方案》的落地見效，實現做大做強目標任務。 《政策》總共十條，按其內在邏輯，分為產業升級、企業培育、要素保障和激勵機制四個方面。 ”省經信委規劃處處長王鵬飛介紹，在認真借鑑發達地區先進經驗、充分吸收省內部分地市有效做法的基礎上，省經信委集眾智、聚眾力，編制形成了《方案》和《政策》，並分別經制造強省建設領導小組和省政府常務會議審議通過。
“各地、各部門應切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，狠抓各項政策落實，著力培育一批具有核心競爭力的產品、具有核心競爭力的企業、具有核心競爭力的產業、具有核心競爭力的基地。 ”牛弩韜說。
當前，新一輪科技革命和產業變革孕育興起，先進信息技術與製造業融合滲透，網絡化、綠色化、智能化、服務化製造模式逐漸普及，定製化、柔性化、專業化、個性化生產方式廣泛興起，科技創新、產業創新、市場創新、管理創新加速推進，為我省製造業跨越發展打開了“機會窗口”。
“必須緊抓新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，為製造業做大做強和提質增效奠定堅實基礎。 ”程必定說。
“把握趨勢精準發力，提升製造業整體競爭力”
在財政增收難度加大的情況下，加大製造強省建設的財政投入，支持力度前所未有。
《政策》提出，推動高端製造，對符合條件的技術改造項目、省內研製和使用首臺(套)裝備的單位、主導制定國際(國家)標準的企業給予補助，單項獎補資金從50萬元到500萬元不等。推動精品製造，對獲得“三品”示範、製造業單項冠軍示範、技術創新示範、質量標杆、“安徽工業精品”的企業給予獎補，單項獎補資金從20萬元到300萬元不等。“政策條款簡明易懂，一目瞭然，激勵十足。”唐祥先說。
“製造強省政策10條，每年財政資金要拿出大約25億元支持產業發展，表明了省委、省政府建設製造強省的決心。 ”王鵬飛說，政策以高端製造、智能製造、綠色製造、精品製造、服務型製造為製造業主攻方向，重點支持企業做大做強，支持各類試點示範和產品創新創優，必將加快打造安徽製造“升級版”。
據介紹，《政策》堅持示範引領與整體提升相結合，堅持政府引導與市場主導相結合，把握製造業轉型升級趨勢，聚焦產業發展重點，進一步優化財政資金使用方式，主要以“後補助”等方式，支持製造強省建設。
在突出支持企業做大做強方面，《政策》提出，對主營業務收入達到一定規模和新進入全國製造業500強、民營企業500強的企業和企業領導班子給予獎補；對專精特新和成長型小微企業給予獎補，以上單項獎補資金從30萬元到500萬元不等。在突出強化要素支撐方面，設立省中小企業發展基金，力爭5年總規模達200億元等。
“各地應積極發揮財政資金‘四兩撥千斤’作用，強化金融和土地等要素支撐，促進更多社會資源要素向製造業集聚，精準發力，讓有限的資源發揮最大的效用，推動安徽製造加速邁向中高端，提升我省製造業整體競爭力。 ”程必定說。(吳量亮)